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2024-05

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年中工作会报告怎么写7篇

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年中工作会报告怎么写7篇

年中工作会报告怎么写篇1

  征服畏惧、建立自信的最快最确实的方法,就是去做你害怕的事,直到你获得成功的经验。下面是范文网小编为您推荐市局年中工作暨“防风险、保安全、迎大庆”安全生产工作会议讲话新编。

  今天会议的主要任务是为了学习贯彻落实党中央、国务院,自治区党委、政府,市委、市政府领导同志近期对应急管理、安全生产和防灾救灾减灾工作的批示指示精神,认真总结应急管理局组建以来的工作,分析当前形势和存在问题,安排下半年工作。刚才,综合协调科、政策法规科、自然灾害救援科、救灾和物资保障科、安全生产监察支队分别就安全生产、监管执法、防汛、防内涝和安全生产日常监督检查分别作了汇报发言,总体来说还是比较客观的,下一步的工作也有一些思路。会后,请大家再进一步研究归总,进一步细化抓落实。下面,我讲三点意见:

  一、客观总结、正视问题,增强做好应急管理工作的紧迫感和使命感

  从2月x日市委宣布局领导班子组成人员,到x月底,我们推进应急管理工作整整x个月。期间,我们完成了合署办公、挂牌、明确部门三定方案、建立过渡期工作制度、理顺过渡期应急管理职能划转衔接工作机制、明确内设构及人员、迎接安全生产国考、应对突发事故、安排防汛救灾工作等。虽然说时间很紧,任务很重,但总体来说,组建以后,我们坚持“边组建边应急、边应急边完善”,各项工作已经初步踏上应急管理体制改革设计的新轨道。主要体现在以下五方面:

  第一,初步完成了应急管理部门基本构架的搭建

  局党组坚决贯彻市委、市政府关于机构改革决策部署,把搭建新的应急管理部门架构工作作为头等大事来抓,先后召开12次党组会议研究部署改革具体工作,8次局务会议和2次专题工作会议研究讨论工作推进措施,全力争取市委、市政府和应急管理部领导的重视关心,在此次机构改革中,应急管理部门应该说是涉改部门中整合职能最多的部门之一。我们借向市委常委会、市政府常务会提请专题听取安全生产工作汇报时,分别就加强应急管理队伍建设和建立健全“大应急”管理体制机制提出工作建议。先后2次争取市委常委、常务副市长张文军,副秘书长庄凯组织召开专题会,就理顺应急管理部门与各职能划转部门工作交接和衔接问题进行研究安排。同时还争取了自治区应急管理厅的大力支持,应急管理厅李万春厅长亲自到我局开展专题调研,对理顺当前防汛抗旱、森林防灭火等工作体制,各职能划出部门和应急管理部门关于“防”与“救”的职责关系提出指导性意见。我局不论是在组建的时间上,还是在内设机构、人员编制的数量,还有工作职责的交接衔接、关系的理顺、人员的到位上,均走在全区各地市前列。

  按照机构改革进度,我局在3月底已如期完成机构组建、合署办公、三定方案编制等工作。在组建初期,我们把加强值班值守摆在突出位置,建立了机构改革过渡期间突发事件应对机制,强化突发事件信息接报处理,实行24小时局领导值班、明确局领导AB岗、节假日两级带班三级值班等制度。同时,整合应急指挥业务系统,把安全生产、森林防火、防汛抗旱等应急值守和指挥处置系统整合到局应急指挥中心,实现统一接听电话、统一处理信息、统一指挥调度。起草制定了机关公文处理办法实施细则等20多项制度,规范机关内部事务管理,迅速实现角色转换,基本搭建起新的应急管理架构。

  第二,理清了一些工作思路,理顺了一些工作机制

  我们以建立“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制为目标要求,全力推进构建应急管理、安全生产和防灾救灾减灾一体化责任体系。以“守夜人”为角色定位,坚决扛起应急管理肩负的职责和使命。我们着力理顺部门职能关系,完成了对市防汛抗旱指挥部、森林防灭火指挥部、防内涝指挥部、防灾减灾委员会成员的调整,确保责任明确,政令畅通。建立与城市应急联动中心信息共享机制,确保事故灾难、自然灾害类警情第一时间转交市局应急指挥中心处置。主动对接林业、水利、市政园林、财政、住建、市政、民政、粮食和物资储备等部门,协调厘清森林防灭火、和险情处置、防汛防洪防内涝、救灾物资储备管理等工作职责边界。制定主汛期应急值守制度,建立与气象、水文等部门在汛期间联合会商制度,科学预警预报,主动与相关部门对接,全面对主城区内易涝点进行现场查勘,掌握城市内涝抢险应急预案启动和响应程序。

  第三,延续了抓安全生产的一些好做法,稳定了总体形势

  我们牢牢把握安全生产基本盘、基本面,全力防范化解重大安全风险,通过严抓高危行业领域安全监管、强化综合协调工作、推进安全生产预防控制体系和基础建设、加强安全生产执法监督等措施,不断推进安全生产领域改革发展,实现了上半年,全市生产安全事故起数、死亡人员、直接经济损失“三下降”,我局直接监管的矿山、危化、烟爆和工贸行业未发生较大事故,安全生产形势总体稳定。

  第四,经历了八次强降雨考验,检视了队伍应对自然灾害的能力

  组建之初把“会应急、能应急”作为进入“应急”状态的基本要求,立足职责定位,切实扛起统筹自然灾害防治的主要责任,组织开展洪涝灾害、台风灾害、森林火灾、地震灾害、地质灾害等方面的调查摸底和防范应对工作;先后妥善应对8次强降雨,5次启动市级洪涝灾害Ⅳ级应急响应,及时协调内涝抢险处置积水点处置和救助受灾群众;成功协调处置了搜救大明山露营失联驴友、绿园小区电动车火灾、广西花鸟市场火灾、友爱北路施工人员坠井中毒窒息等突发事件;有效应对这些突发自然灾害,检视了我们队伍的应急能力,也促进了我们从能应急到会应急的转变。

  第五,应急管理干部队伍建设正式上路,任重道远

  局党组突出强调党建工作和队伍的纪律,落实全面从严治党要求,坚持把党的政治建设摆在首位。在局党组的领导下,以打造对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急管理队伍为目标要求,我们完成了机关党委的组建,强化党建对业务工作的引领作用,基本建立了新的应急管理队伍。但新机构新部门新队伍在准确识变、科学应变、主动求变,准确把握新机构新职能提出的新要求,理清应急管理部门和承担议事协调机构办公室的职责关系方面还需进一步转变思维,加强学习。

  应急管理局组建后,在大家的积极努力下,各项工作有序推进,但同时也暴露了一些突出问题。对应急管理认识不到位;工作亮点不多;工作新机制尚未完全建立;安全生产执法宽松软;个别工作跟不上;重点工作推进缓慢;信息化水平不适应工作发展需要。

  二、胸怀全局,着眼长远,为首府应急管理事业谋篇布局

  应急管理体制改革是党中央、国务院统筹推进“五位一体”整体布局,协调推进“四个全面”战略布局作出的顶层设计,也是实现国家治理体系和治理能力现代化作出的重大战略决策。近期,中央召开的深化党和国家机构改革总结会议宣告改革总体任务已基本完成。从实施情况来看,各地应急管理部门组建设立和职能交接有快有慢、有先有后,个别地方的个别职能在划转时还设置了职能交接过渡期(如,湖北省防汛职能交接过渡期为一年),但在主要机构设置和职能配置上基本和应急管理部保持一致。可以说,改革的洪流滚滚向前,改革的步伐永不会停歇、更不会回头。新时代赋予新使命,新形势承担新任务。应急管理体制改革和应急管理部门的职责定位决定了我们的职能不会调出调少、调松调轻,只会越增越多、愈加愈重。新时代、新形势要有新作为、新气象,我们就不能等、不能靠,更不能怨天尤人、寄希望于别人同情。我们只有一条路,只能主动出击、迎难而上,逢山开山、遇水架桥。在这一点上,我们大家必须形成共识。

  机构改革的重大历史机遇,让我们这些来自不同部门的同志,相聚在一起,组建新的团队,形成新的战斗堡垒。尽管在组建初期,我们摸索前行,少不了磕磕碰碰,但终究迈出了第一步;尽管在磨合阶段,我们上下求索,难免贻笑大方,但已经在新的历史舞台粉墨登场。作为首府“第一代”应急管理人,我们肩负的使命是为新一代应急管理人引来水,种好树,为首府应急管理事业谋好篇、布好局。接下去,应急管理工作将面临更多地挑战,我们必须向心拧成一股绳,必须拓宽视野看长远,抱着功成不必在我的胸怀,及时理顺和处理好影响、制约应急管理工作的一些体制机制问题。

  第一,要正确处理六大关系

  一是处理好“统”与“分”的关系。按照工作分工,当前我们应急管理部门承担了市安委会办公室、减灾委办公室、防汛抗旱指挥部办公室、森林防灭火指挥部办公室、城市防内涝指挥部办公室、应急委办公室和抗震救灾指挥部办公室等七大议事协调机构的日常工作职责,履行牵头抓总、抓统筹、抓协调的职责,这是“统”。但同时,应急管理局还是市政府的工作部门,和其他政府工作部门一样都有自己的“责任田”,自己的“一亩三分地”;比如,安全生产我们要抓好矿山、危化、烟爆和工贸行业的监管,自然灾害我们要做好综合监测预警、综合风险评估、专业应急救援队伍建设,防灾减灾我们要做好规划编制等,这就是“分”。战时,我们要充分发挥“统”的作用;平时,我们要注重和突出“分”的建设。统分结合,方能谋得长远。

  二是处理好“防”与“救”的关系。专业技术部门主“防”,应急管理部门主“救”,这是应急管理体制改革中专业技术部门与应急管理部门职能划分的总原则。但具体实施过程中,“防”中有“救”、“救”中有“防”,二者很难以“切豆腐块”形式分清。在工作中,准确把握“防”与“救”的关系现实意义重大。“防”是各部门的共同责任。应急管理部门履行的是“综合防”的职责,通过综合风险监测、编制和组织实施综合防灾减灾规划、开展灾后调查评估等措施,指导各涉防部门做好本行业领域的灾害防控工作;而其它各涉防部门履行的是“专业防”的职责,如水利部门要按照综合防灾减灾规划的要求,具体编制和组织实施水旱灾害防治规划,承担水情旱情监测预警和水旱台风灾害预防工作。“救”也一样,是各部门的共同职责,应急管理部门是“牵头救”,负责协同各方力量和资源打大仗、攻坚战;其它部门则是“专业救”,在灾害初期救早救小、防止事态扩大,在抢大险救大灾时则负责提供强有力的技术支撑。

  三是处理好“应急”与“管理”的关系。应急与管理是事物的一体两面,在工作中要坚持两手抓。一方面,要通过抓管理措施落实、落细、落地,防范化解安全生产和自然灾害重大风险,严防风险转化为事故和灾难;另一方面,要通过抓组织严密的应急准备,在管理措施一旦失效或因为不可抗力引发灾害事故时,快速启动应急响应,科学有效处置,最大限度减少损失。

  四是处理好“整体”与“个体”的关系。就南宁市来说,各单位、各部门都是个体,首府经济社会是整体;防灾是个体,防灾、抢险和救灾是整体;平时是个体,战时是整体。在工作中,必须要有全局的视野,树立正确的整体观,把防灾、减灾、救灾有机结合起来,把灾前、灾中、灾后有机统一起来,把齐抓共管、协同配合的自然灾害防治格局建立起来。

  五是处理好“当前”与“长远”的关系。在统筹应急管理工作当中,既要立足当前毫不放松地抓好安全生产、防范应对自然灾害,纵深推进应急管理体制改革各项举措落地生根;又要着眼长远,加快推进应急管理能力规范化、标准化建设,修订完善应急预案管理体系,加强配套制度建设、建立完善地方法规制度标准体系,着力构建应急管理长效机制。

  六是处理好“传统办法”与“科技手段”的关系。既要打破不合时宜的思维定势,不凭经验、不讲满话,又要在继承和发展好做法、好经验基础上,不断运用数字化、网络化、智能化的新技术新手段,提高应急科技支撑水平,在事故灾害中发挥“一招致胜”的作用。

  第二,要建立完善六大机制

  一是建立完善常态摸排机制。通过经常摸排与集中摸排、普遍摸排与重点摸排,摸清底数,掌握风险和隐患的发展规律,在应急管理上做到有的放矢。比如安全生产,起码要了解监管企业的数量、执证情况以及主要安全风险和隐患情况。再比如防汛工作,必须掌握山塘水库、水电站的数量及其除险加固和运行情况,地质灾害点及其整治情况;更深入的,就要掌握水库、水电站行洪泄洪线路及其周边企业、村庄等环境情况。又比如防灾减灾救灾,必须掌握主要灾害风险情况,综合做好风险评估、灾情统计和救灾物资储备,等等。

  二是建立完善综合研判机制。事故灾害受多重因素叠加影响,成因复杂。应急管理部门作为应对自然灾害和事故灾难的综合性部门,要运用好各个议事协调机构的综合协调平台,组织专业技术部门加强常规会商研判,牢牢把握工作主动权。必要时,要采取高位会商、高位研判,准确把握应急指挥棒。

  三是建立完善监测预警机制。加强与气象、水文、水利、林业、自然资源等专业技术部门的沟通与合作,推动全流程速报预警业务体系建设,密切监测各类自然灾害风险,及时准确发布灾害预警信息,指导公众做好避险救灾工作。

  四是建立完善清单管理机制。建立风险清单、目标清单、措施清单、责任清单,实行项目化、台账式管理,坚决做到风险不化解不罢休,问题不解决不撒手。必要时,清单上墙,实行挂图作战,不获全胜、决不收兵。

  五是建立完善防范化解机制。找准症结、对症下药,多措并举、科学施策,下好先手棋,打好主动仗,把风险防范在早、控制在小、消灭在萌芽状态。这个机制必须和常态摸排机制有机结合,才能做到措施精准有效,避免大水漫灌式的工作方式。

  六是建立完善应急处置机制。加强应急能力建设,完善应急值班值守制度,加强装备物资准备,加强应急预案管理,加强应急队伍建设,确保一旦发生灾害事故,能够快速反应、有效应对、高效处置。应急是管理工作的最后一道防线,必须想全想细,才能在灾害事故发生时,最大限度减少人民群众生命财产损失。否则,一切都是空谈。

  第三,要全面构建六大体系

  一是构建应急管理责任体系。要全面落实安全生产责任制,推动落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”形成新常态。要切实强化应对自然灾害的属地管理责任,压实应急管理部门统筹协调责任和相关部门业务管理责任,落实救援机构抢险救援责任和相关单位协同责任,明确社会有关单位和人员的配合义务。

  二是构建应急救援指挥体系。谋划建设高标准的综合应急指挥平台,抓紧打通上下通畅、左右联通、反应快速的事故灾害信息渠道,抓紧组建富有理论和实战经验的指挥团队,抓紧理顺与消防综合救援队伍、安全生产、防汛抗旱、森林灭火等专业救援队伍的调度指挥关系,抓紧建立应急管理部门承担重大灾害指挥部、协助党委政府组织应急处置的指挥机制。

  三是构建应急管理队伍体系。加强应急管理部门和相关部门应急管理队伍建设,加强专业救援队伍建设,加强与综合性消防救援队伍的沟通与联系,形成以综合性消防救援队伍为主力、以军队非战争军事行动力量为突击、以专业救援队伍为协同、以社会力量为辅助的应急救援力量体系。

  四是构建应急管理预案体系。抓紧制定修订政府总体应急预案、自然灾害类和安全生产类专项预案、督促相关部门和单位修订完善部门预案和重点单位的基层组织预案;加强预案上下左右的协调衔接,对重点单位预案实行严格的审查备案管理,抓紧建设应急预案数据库;加强安全生产类事故和自然灾害抢险救援救助的调查评估,及时对预案进行针对性修改完善,定期组织开展预案演练。

  五是构建应急管理保障体系。推进应急管理队伍和各类救援队伍标准化建设,分层次提升应急装备、物资保障水平;强化应急管理专家咨询、中介服务、工程抢险、通讯保障等技术支撑。

  六是构建应急管理制度体系。加快地方性法规制度的立改废工作,加强地方标准的调研草拟工作,抓紧研究制定灾情报告、会商研判、监测预警、应急响应、现场指挥、信息发布、舆情应对等一批工作制度,为应急管理提供制度保障。

  从长远角度来说,应急管理部门在今后的工作当中,只有坚持正确的目标导向,只有处理好这六大关系、建立完善这六大机制、构建形成这六大体系,才能实现应急管理体制改革的初衷,才能使应急管理部门从“物理变化”发展为“化学反应”,从而解决长期以来应急管理“九龙治水”、“各管一摊”的弊端,主动适应“全灾种”和“大应急”的形势任务,形成应对灾害事故“一盘棋”,实现应急救援力量的整合、优化和共享,使预防和处置工作更加有力、有序、有效。

  三、脚踏实地,稳扎稳打,全力完成下半年应急管理各项工作任务

  5月份,我们研究制定了《2019年南宁市应急管理局工作要点》,提出今年应急管理工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,全面贯彻落实市委十二届七次全会精神,加快推进市、县两级应急管理部门内设机构组建和职责融合,理顺应急管理工作体制机制,统筹加强全市自然灾害防治,持续深化安全生产领域改革发展,着力防范化解重大安全风险,为构建与首府治理体系和治理能力现代化相适应的应急管理、安全生产、防灾减灾救灾体系打下坚实基础,以优异成绩迎接新中国成立70周年。这个工作要点和工作思路是从市、县应急管理部门刚刚组建完成的实际通盘考虑决定的,贯穿全年工作就是体现一个“稳”字,围绕“稳大局、稳队伍、稳衔接”设计安排了一些基础性工作任务,坚持“边组建应急、边应急边完善”。

  “一分部署,九分落实”。从上半年实施情况来看,工作要点与上级应急管理部门要求相符,与市委、市政府强首府战略部署安排相适应。下半年,我们仍然要坚定不移地按照这个工作思路继续推进各项重点工作,尤其要着重抓好以下几个方面。

  第一,打好事故防控攻坚战,稳住安全生产基本盘和基本面

  从总的情况来看,今年以来全市安全生产形势保持总体稳定,事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失等四项统计指标均呈两位数幅度下降。但具体分析,安全生产形势其实仍不容乐观。尤其是较大事故同比大幅反弹(按照自治区应急厅统计为4起,去年同期没有发生较大事故;在一个多月时间内接连发生西乡塘污水管井“4.26”中毒窒息死亡和经开区混凝土浇筑“5.30”垮塌较大事故),建设工程领域事故持续高发(去年统计已达到近年峰值,但今年1-6月份又累计发生31起、死亡34人,同比上升34.9%和112.5%)。加之,安全监管执法等重点工作推进乏力。导致南宁市在4-6月份,先后被自治区通报、提醒、约谈。市委、市政府主要领导为此多次作出批示指示,张文军常务副市长也多次组织召开会议布置工作。可以说,应急管理局挂牌成立以后,开局并不是很顺、工作非常被动。现在已经进入下半年,这个时期是一年当中的产能集中释放期,历来也是事故高发期。加之,受高温、台风、强降雨、汛期等众多不确定风险因素密集叠加影响,事故概率增加,安全监管面临极大考验。要扭转当前被动工作局面,只有放手一搏、背水一战,聚焦重点行业领域“防风险、除隐患、遏事故”,全力打好事故防控攻坚战。

  一是加快建成双重预防工作机制。要从源头上防范化解重大安全风险,全面完成重点企业安全风险整体评估;要加大对重大风险企业和关键环节的检查频次;要尽快拿出实施方案,启动区域风险评估试点工作。要充分运用安全生产综合信息平台做实做细隐患排查治理工作,持续开展事故隐患“大排查、大管控、大整治”活动;要对国家、自治区和我们历次检查巡查发现的隐患进行清零,要督促责任单位、责任人一项一项地予以彻底整改。

  二是强化安全专项整治的针对性。要深入分析道路交通事故总量仍然较大、工程建设领域事故持续高发、较大事故大幅反弹的深层次原因,督促交通运输、交警、住建、城市综合执法等负有安全监管职责部门深化道路交通和建筑施工安全专项整治。搞安全生产,既要加强源头治理和过程管控,也要加强结果考核和运用。对于整治,我们必须旗帜鲜明地提出“不死人、少死人、不发生较大事故”的目标导向,要求各相关部门针对客货运企业,疲劳驾驶、酒驾毒驾、超载超速,过境客货车、“百吨王”、泥头车、电动车,坍塌、高坠、触电、物体打击、车辆伤害等一项一项制定方案,一项一项抓整治。不能再像以往那样,搞一份文件管全年、一个方案管全行业的笼统做法,要强化会商、督办、检查、通报、约谈和事故查处等安全生产综合监管手段,务必使整治见到成效。对于我们自己监管的矿山、危化、烟爆和工贸等几大行业,切不可掉以轻心,要深刻吸取岑溪天马矿山“7.13”塌方事故教训,举一反三,全面落实年初明确的整治任务,防止“平地出惊雷”之事发生。矿山科要按照自治区应急管理厅的要求,针对采石场“一面墙”开采的问题,立即组织一次全面彻底地排查。发现类似情况,要依法采取暂扣安全生产许可证、停产停业整顿等措施。

  三是全面提升安全监管执法效率。今年,自治区安委会把“强监管、严执法”行动列入全区安全生产重点工作,提出了“日常监管处罚金额比上年翻一翻”的目标,目的是更加突出监管执法在事故预防控制中的作用,和应急管理部门作为各级政府行政执法部门的地位。作为应急管理人,我们要深刻领会自治区的意图,要深刻认识事故防控和监管执法之间的内在联系,要深入分析当前执法立案率普遍偏低的主观原因。要主动把强化安全监管执法作为打赢下半年事故防控攻坚战的有力抓手。运用安全风险分级评定的成果,加大对高风险企业执法检查的力度和频次;发挥隐患排查治理信息系统作用,加强安全监管执法的针对性和指向性,重点查处不按要求自查自报隐患、不按规定完成隐患整改、隐患排查长期为零的企业,着力提高执法检查立案率、立案处罚率、处罚执行率。同时,要督促交通运输、交警、住建、城市综合执法等负有安全生产监督管理职责的部门,加大对道路交通、建设工程等事故多发行业领域的执法检查,切实把事故高发势头压下来。为提高执法能力水平,今年自治区应急管理厅专门下达了“提升安全监管能力”项目资金,我们要指导县区切实把这笔钱用在委托第三方辅助开展隐患排查上,通过借力助力全面提升监管执法效率。

  四是加强安全监管基层基础建设。要在基层安全网格化管理方面有所见树。要主动出击,在加强基层网格员队伍建设、提升网格员发现问题能力水平上深入探索研究;要形成一些制度性成果,推动解决基层网格员人员配备、能力培训、报酬补助等实际问题;要研究形成一些工作机制,使基层安全网格化建设不偏题、不走样,使之成为加强基层安全监管执法的得力助手。要在企业安全标准化建设上实现量质提升,加强标准化企业运行质量审计,全面分析标准企业安全管理状况,推动企业创建安全标准化制度成果转化为安全管理水平的提升。

  五是做好重大节庆活动安全生产保障。服务保障重大节庆活动是市委、市政府否到位是检验应急管理广大干部工作的重要标尺。三季度适逢中国—东盟博览会、中秋节、迎接新中国成立70周等,重大节庆活动多,社会影响大,安全生产形势稳定与否直接关系首府形象乃至广西形象。我们必须未雨绸缪,制定方案,围绕活动场馆、商品展区、临时搭建设施、接待服务酒店等重大节庆活动核心区做好安全生产保障,要针对消防安全、特种设备、临时用电、供水供气、人员疏散等方面督促有关部门组织落实严密的安全防范措施。同时,要强化对重大节庆活动核心区域周边的安全监管,采取暂时停产停业整顿、暂时停止施工等强化措施,加强对重大事故隐患和重大危险源的管控,营造安全稳定的环境。

  第二,以防汛防台风为重点,有效应对自然灾害

  今年是改革元年,4月1日市委、市政府刚印发应急管理局的三定方案,在尚未明确内设机构及人员的情况下旋即进入了汛期,6月1日又迎来主汛期。可以说,整个备汛工作显得比较仓促。加之今年年景相对较差,又逢厄尔尼诺事件影响,入汛以后全区经历了八次强降雨,桂北等一些地区损失惨重。全区防汛抗洪形势非常严峻,各级防汛办调整升级、应急管理厅天天视频调度、自治区政府领导多次坐镇指挥、自治区党委政府主要领导连续批示指示。但单从我市情况来看,总体比较幸运,雨情、水情可控,灾情较之往年差距并不是很明显。下半年,是季节气候影响南宁的集中期,7、8、9三个月有高温、强降雨和热带风暴等,10月份起又进入风干物燥的森林防火期。如果把前段应对自然灾害比作初试的话,那下半年,我们将真正面临水与火的考验。要在这场考验中立于不败之地,当前,首当其冲的就是做好防汛防洪防台风工作,而且要态度坚决地以“不发生人员伤亡”为主要目标(7月16日,上林县因房屋倒塌致1人死亡),层层落实防汛责任,层层落实防范措施。

  一是及时补齐短板。机构改革前,防汛办设在水利部门,政府办这边归口于农口这条线,长期运转形成了一些好的工作机制、工作经验和工作力量。但机构改革后,全区防汛指挥体系自上而下都作了调整,防汛办的职能划转到了应急管理部门,原来好的工作机制、工作经验和工作力量却没能随职能调整到位。这些问题在市、县两级表现最为突出。就市本级来说,虽然原来市防办的7个同志划过来了5个,但受限于机构编制和其它工作需要,当前只有2个同志直接从事防汛工作,而且背后还缺少了水利系统的技术支撑。县(区)就更突出了,调整过来的职能一样不少,但人员配备却严重不足,个别县(区)甚至没有人从事过防汛抗旱工作。问题直接影响到整个防汛体系的运转,从市到县到乡到村屯的快速反应机制触角不灵了,信息也不畅通了。对于这些问题,我们要加强调研,全面掌握情况。在新的工作机制尚未确立、新的工作力量没有到位之前,我们要认真组织研究,汲取原来一些好的做法和经验。对于县(区)防汛体系中人、财、物配备的问题,要及时通报县(区)党委、政府。

  二是做好规定动作。对汛前检查,汛中巡查,预案评估调整,公布防汛责任人,救灾设备设施维护、检修、增补,防汛行政首长培训,防汛办业务培训,水上救援技能培训,应急救援演练等防汛常规性工作,过去水利部门按串联式、递进式的步骤推进实施。但当前的时间和空间已由不得我们循序渐进,必须采取并联的方式开足马力、迎头赶上。对这些规定动作,相关科室要及时清理,列出清单,实行挂图作战;要结合日常工作,合理安排,同步推进,要全部完成。对不适应当前防汛防台风形势组织集中培训的,要及时把任务分解到各个县(区),分片实施,确保任务按质按量完成。各分管领导要亲自过问,加强督导,确保责任措施到位,工作无遗漏。

  三是强化信息衔接。应急指挥中心、自然灾害救援科、救灾和物资保障科在信息收集、汇总、上报、发布方面要分工负责、密切配合,主动加强与气象、水文、水利、自然资源等部门和各县(区)的沟通联系,建立汛期信息共享互通上报机制。要畅通信息报送渠道,统一信息口径,编制每日信息情况汇总,权威发布雨情、水情监测等综合预警预报信息和受灾情况报告。在启动应急响应期间,要密切关注雨情、水情监测情况及台风动态,加密信息收集、汇总、上报、发布的频次;要想方设法、千方百计通过各种信息网络、渠道和方式把灾害预警预报信息发送到受灾害威胁的县(区)、乡镇、村屯等基层群众手中,做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。要加强防汛防内涝微信、QQ工作群的利用和管理,及时准确地发布、报告或传达灾害预警预报、会商研判、受灾情况信息或防汛抗旱指挥部领导决策信息。

  四是加强联合调度。要在气象、水文、水利、自然资源等专业技术部门对台风动态及雨情、水情、水库电站运行、地质灾害风险精准监测基础上,及时组织会商研判;要强化会商研判结果运用,督促水利部门及时组织超汛限运行水库降低水位,腾出纳洪库容;同时根据雨情、水情变化情况,主动对接自治区防汛办和水利部门,争取做好郁江流域特别是邕江上下游水利工程、以及各水库群的联合调度,统筹安排“拦、分、蓄、滞、排”各项措施,充分发挥水利工程综合调蓄作用和防洪减灾效益。在台风和强降雨来临之前,要及时组织有关部门加强重要水利、电力、交通、通信、给排水基础设施、建筑施工工棚和塔吊的安全防范,严格执行巡查值守制度,加强重点区域隐患排查;要督促自然资源部门对地质灾害隐患点和易发区特别是学校、移民搬迁点等部位的调查、巡查、排查工作力度,及时发现险情并做好预防。要督促灾情风险较高县(区)做发撤人转移准备,明确撤离信号、线路和避险场所,一旦达到转移条件,必须协调属地政府迅速组织撤离受威胁群众。

  五是抓好抢险救援工作。抢险救援是应急管理部门最重要的主责主业,在整个应急管理体系建设中,必须把其摆在最突出位置抓紧抓实。应对防汛工作,应急指挥中心、自然灾害救援科、救灾和物资保障科要牵头抓总,要统筹各类防汛抢险应急力量和应急资源,要加强部门联动和区域协作,做到统一指挥、统一调度、快速响应、有效救援。要加快做好防汛物资储备的普查,不足的,要会同有关部门做好采购计划并组织落实;对抢险用的各类设备设施要定期进行维护检修、保持其完好运行状态,要适时拉到现场、检验其运行状况。在没有制定和实施救灾物资储备计划前,要主动与粮食和物资保障部门建立工作联系,督促其及时储备更新防灾救灾物资,规范调运分发程序,切实保障抢险救灾需要。要加强与消防救援机构联系与合作,启动应急响应时,要及时组织协调消防救援力量向预报重点区域、易灾区域预置抢险救援力量;除消防救援队伍外,要对全市防汛应急救援力量进行一次全面的摸底,要掌握应急救援队伍的规模、装备配备、训练、应急响应、集结、调度等情况,确保一旦发生险情、灾情,队伍能拉得出、用得上。

  请火灾防治管理科参照防汛抗旱的工作要求,结合我市森林防火工作实际,做好冬季森林防火期的各项应急准备工作。

  第三,突出以人为本,做好自然灾害救助工作

  几个自然灾害种类里面,洪涝、干旱、台风灾害和由此引发的地质灾害这一块所占的权重、影响和损失最大,比重起码达到70%以上。作为应急管理部门,我们要以此为救助的重中之重,切实承担好自然灾害救助牵头管总的责任。要推动县(区)党委、政府认真履行自然灾害救助主体责任,落实行政领导负责制。自然灾害发生后,要视灾情第一时间启动灾害救助应急响应,第一时间组织转移受灾群众,第一时间派出工作组,第一时间调拨救灾款物,确保自然灾害发生12小时之内受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所,有病能得到及时救治。灾情稳定后,要组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,及时对因灾造成的各类损失进行全面核查,分析评估受灾原因和灾区需求,为抗灾救灾工作提供支撑;要加强救灾捐赠管理,健全救灾捐赠需求发布与信息导向机制,完善救灾捐赠款物使用信息公开、效果评估和社会监督机制。要及时组织开展自然灾害调查评估工作,推动地方严格落实党委和政府主体责任、部门严格落实灾害预防行业管理责任,建立权责一致、失职追责的自然灾害防治责任体系。

  第四,坚持统筹谋划,做好一些稳固根基的基础性工作

  一是健全完善应急预案体系。超前做好“1+N+x”(总体+专项+部门)应急预案体系框架顶层设计,启动修订总体应急预案,组织指导修订防汛抗旱、地质灾害、森林火灾、自然灾害救助等自然灾害类和工矿商贸、道路交通、水上交通、建筑施工等安全生产类专项应急预案,切实提高预案的实用性和可操作性。要指导协调各级各有关部门编制修订各类应急预案,逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。要立足经常化、实战化,推进政府、部门、企业三个层级各类应急预案演练活动,磨合指挥机制,完善处置流程,锻炼救援队伍;推动社区、学校、商场等人员密集场所普遍开展疏散逃生、应急避险等方面的群众性应急演练,不断提升社会公众防灾避险意识和自救互救能力。

  二是突出规划引领。应急管理部门履行好“综合防”的职责,首先要组织编制综合防灾减灾规划,做好森林火灾、水旱灾害、地质灾害等防治工作,以规划凝聚防治合力、统领防治工作。当务之急要贯彻落实习近平总书记在中央财经委员会第三次会议的重要讲话精神,牢牢把握“六个坚持”、协调建设“九项重点工程”的要求,加快编制我市自然灾害防治重点工程建设规划。要加快推进安全生产“十三五”规划十大重点工程项目,力争在十三五期末实现全市本质安全水平新提升。同时要超前谋划,及时启动“十四五”安全生产和综合防灾减灾规划编制的前期研究工作。

  三是加强应急管理新闻宣传。要围绕学习宣传习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾救灾减灾重要论述策划系列新闻宣传活动。要加强与“两台一报”等主流媒体的合作,全面发挥“南宁应急”微信公众号、微博和网站等新媒体的作用,拓宽应急管理新闻宣传阵地,提高公众关注度。要准确把握应急管理宣传的规律特点,坚持把推动市委、市政府应急管理决策部署落地落实作为宣传工作重点,练好提升应对突发事件新闻宣传社会效果看家本领,运用好先进典型宣传和负面问题曝光两个利器扬清激浊,提高公众防灾减灾和安全生产素质。要突出应急管理各类主题宣传、互动体验,延伸应急管理“七进”“安全生产八桂行”等活动触角,为首府应急管理事业改革发展营造良好的舆论氛围。

  第五,组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动

  应急管理事关人民生命财产安全,事关改革发展稳定大局。应急管理工作相对于其它工作来说,是一个要求更讲牺牲、更讲奉献的艰苦岗位,也是应急管理系统广大党员干部践行初心、担当使命的最好平台。担负这一神圣职责使命,最根本的是要对党忠诚、理想信念坚定。在首府应急管理事业刚刚起步之际,中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,对于我们培育牺牲奉献精神、坚定信仰信念,确保始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义尤为重要,为我们更好适应新时代、担当新职责、履行新使命提供了难得机遇,正当其时。

  按照中央部署要求,我们做为第二批开展主题教育活动的单位。人事科和机关党委要牵头谋划,组织做好主题教育的各项活动安排。在学习教育活动中,局机关、二层单位全体党员干部要切实把自己摆进去、把应急管理事业和岗位工作职责摆进去。要牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,召之即来、来之能战、战之能胜的应急管理本领,做到学习教育走深走心走实、调查研究解难题出实招、检视问题刀刃向内深挖根源、整改落实立查立改确保到位。局党组成员和各处级干部要带头发挥表率作用,首先要抓好自身教育,作出示范。要加强组织领导,强化督促检查,注重统筹兼顾,突出务实作风,坚决防止形式主义,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,有力防范化解重大安全风险,为新中国成立70周年创造良好安全环境。

  第六,加强机关党的建设,以党建引领应急管理工作

  要进一步强化机关党建工作力度,推进各党支部组织生活常态化、制度化,严格执行“三会一课”、“主题党日”、谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活和领导干部带头上党课等制度。要把“两学一做”学习教育常态化制度化同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,同防范化解重大安全风险、做好应急管理工作结合起来,同建强班子、建强队伍结合起来,把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容,做实做严做细支部组织活动。要聚焦应急管理、安全生产、防灾救灾减灾主责主业,培育机关党建品牌,树立一批学习先锋、岗位先锋、廉洁先锋和文明先锋;要加强应急管理先锋典型宣传,不断扩大应急管理特色党建品牌影响,营造争先创优的风气和氛围。要落实全面从严治党要求,建立健全党风廉政建设主体责任清单,集中整治形式主义、官僚主义突出问题;要支部和科室为单位,组织全体干部排查廉政风险,开展身边人腐败案件警示教育活动,以身边事教育身边人。

  第七、加强队伍建设,提高应急管理干部素质

  要组织深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神,和总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述以及致国家综合性消防救援队伍训词精神,把对理论学习的理解转化为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉和行动自觉。要全面增强干部队伍应急管理的本领,全面开展业务大学习、大调研活动。在培优育优、选人用人上,树立鲜明导向,要按照《党政领导干部选拔任用条例》标准,培养任用一批政治上有担当、能力上善担当、工作上敢担当的干部。要强化“厉兵秣马、枕戈待旦”应急精神,增强履职能力和创新发展能力。要加强政治思想教育,打造忠诚使命、甘于奉献,迎难而上、敢于担当的高素质应急管理干部队伍。

  同志们,今年是新中国成立70周年,做好应急管理、安全生产、防灾救灾减灾工作意义重大;今年又是机构改革的第一年,基础打得牢不牢固,事关未来首府应急管理事业的改革发展。相信我们在座的各位,在市委、市政府的坚强领导下,在局党组的正确带领下,一定能紧密团结、风雨同舟,齐心协力、攻克难关,全面完成各项工作任务,交出第一份令党和人民满意的答卷。

年中工作会报告怎么写篇2

  在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。习近平总书记出席中央农村工作会议并发表重要讲话强调,全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  习近平总书记的重要讲话是做好新发展阶段“三农”工作的行动纲领和根本遵循。贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,要从思想认识、发展思路、重点举措上进行吃透把准,做到纵深认识、纵深布局、纵深推进,才能开创“三农”新局面。

  纵深认识。重视和做好“三农”工作是我们党一直以来的一项重要工作。无论是我们党成立以来,还是改革开放以来,或者是党的十八大以来,我们党始终把“三农”工作放在重要位置。正如习近平总书记所强调,我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。各级领导干部要真抓实干,切实解决各种矛盾问题,也要登高望远,从历史纵深和未来发展角度来深刻认识。要把乡村振兴放在“三农”工作的核心地位来审视,把“三农”工作放在百年变局的大格局来观察。民族要复兴,乡村必振兴。农为邦本,本固邦宁。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。对此,我们要深刻认识和精准把握做好“三农”工作的规律性做法,牢固树立“三农”意识,把“三农”工作放在重要位置。

  纵深布局。站在两个一百年的历史交汇点,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,迈出“十四五”的开局起步,做好“三农”工作尤其关键。要坚持系统观念,统筹推进“三农”工作。要加强党的全面领导,越是在关键时刻,越是要坚持党的领导。要压实各级党委的政治责任,落实“三农”方针,推动乡村振兴,要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。要抓好“三农”工作重心历史性转移下的乡村振兴,要拓展巩固脱贫攻坚成果,确保在五年过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,要对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏、力度、时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。要抓牢粮食安全主动权,粮安天下,既要严守耕地红线,也需要地方各级党委和政府扛起粮食安全的政治责任。

  纵深推进。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。产业发展是乡村振兴的牛鼻子,必须要始终如一加快推进乡村产业发展,要在产业发展规律、产业发展资源、产业发展布局、利益联结机制等方面推动产业做大做强。精神文明建设是动力源头和精神保障,如果说产业发展是“富口袋”,精神文明建设就是“富脑袋”。生态文明建设是乡村振兴发展的基础与路径,乡村振兴要实现村美人富,要补足短板,加快推美丽乡村建设。深化改革是抓手,唯有通过深化农村改革来激发乡村振兴发展动力活力,来整合发展力量,开创发展新局面。乡村建设行动是载体,要强化乡村基本基础设施,要提升完善城乡基本公共服务。城乡融合发展是关键,乡村治理是手段与目的。

年中工作会报告怎么写篇3

  2021年8月27日至28日在北京召开中央民族工作会议。习近平总书记主席在会上强调要准确把握和全面贯彻我们党关于加强和改进民族工作,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路;强调中华民族大家庭、中华民族共同体,构建中华民族共有精神家园,形成团结奋进的强大精神纽带,自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定,坚持党对民族工作的领导。铸牢中华民族共同体意识是维护各族根本利益的必然要求,做到共同性和差异性的辩证统一。在学习中体会到习近平总书记主席还提到要加强基层民族工作机构建设和民族工作力量,确保基层民族工作有效运转;确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂,民族工作有人抓,让中华民族共同体牢不可破,构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城,为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标而团结奋斗。我们有心信,坚信在中国共产党的领导下,全国各族人心归聚,精神相依、守望相助、手足情深、人心凝聚,形成中华民族共同体意识强大精神纽带,团结奋进新时代!

年中工作会报告怎么写篇4

  2021年中央经济工作会议12月14日在xx闭幕。会议客观评价了2021年经济工作的成果,深度分析了国内外复杂的经济形势和发展环境,确定了2021年中国经济发展走向和总体要求、政策基调和主要任务。体现了我们党驾驭发展大局、把握规律和解决复杂问题的能力。下面,我就如何学习把握中央经济工作会议精神、如何在实践中贯彻落实好会议精神,谋划好2021年工作,推动科学发展,谈几点思考与学习体会。

  一、准确把握“四个基本” 深刻领会经济工作会议精神实质

  2021年中央经济工作会议召开的意义重大、节点关键。这次会议是在欧债危机蔓延、国内经济下行、部分中小企业破产、股市持续下跌等如此复杂背景下举行的。中央对明年经济发展的策略应对都有很强的针对性,是全国经济协奏曲的主旋律和指挥棒,所以必须全面学习、深刻领会、准确把握,才能增强工作的主动性和自觉性。通过反复学习研读、思考归纳,我认为把握好会议精髓,必须把握“四个基本”:

  一是把握中央对经济形势的基本判断。无数的事实证明,党的事业胜利来自于对形势的准确判断和深刻分析。2021年中国经济在危机中成长,所以在2021年政策安排和准备行动之前,一定要对形势有一个准确判断。会议认为,国内中小企业经营困难、经济增长下行压力和物价上涨压力并存、股市持续暴跌、欧洲主权债务危机蔓延、美国经济陷入混乱和高负债、国际金融市场动荡、世界经济前景低迷等。这就是中央对形势的基本判断,只有把思想统一到中央对国际国内两个形势基本判断上来,才能增强忧患意识、危机意识,提高应对困难和挫折的自觉性,才能时刻保持清醒和主动,才能趋利避害,实现稳中求进,实现持续发展。

  二是把握中央对经济工作的基本定调。中央对各种形势作了全面分析和判断,提出了推动2021年经济社会发展,要突出把握好稳中求进的工作总基调。这个“稳中求进”的定调,对于把握2021年中国经济发展的节奏和速度,数量与质量很重要。这样基调的确定,是应对国际国内复杂形势下的科学判断。“经济维稳”就是要:保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。光稳还不够,必须继续朝前走,在稳的前提下,要化不利为有利,在危中求机,推动经济继续平稳地向前,因为发展中的问题只能靠发展去解决,要准确理解,不稳无法进,不进难以稳的辩证关系。

  三是把握对经济工作的基本要求和基本原则。中央强调2021年经济工作,必须围绕科学发展这个主线和发展方式转变这个主题,做到四个牢牢把握:牢牢把握扩大内需这一个战略基点,因为外需无法左右、内生动力、自主发展必须扩大内需;牢牢把握发展实体这一坚实基础,鼓励勤劳致富、实业致富,不鼓励投机式致富和掏别人口袋致富;牢牢把握改革创新这一强大动力,鼓励自主创新、增强集成创新,以创新增强竞争力;牢牢把握民生这一根本目的。把握了这四个基本原则,工作就有了尺度和标杆,就有了着力点和着重点,工作才能卓有成效。

  四是把握中央对经济工作的基本部署。中央经济工作会议提出了明年经济工作的主要任务有五项:把继续加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展放在第一位,强调把握宏观调控的力度、节奏、重点。二是抓好“三农”工作,要加大强农惠农富农政策力度。三是加快经济结构调整,促进经济自主协调发展。四是抓好重点领域改革。第五是保障和改善民生。其实工作任务远远不止这些,这是中央对新年度工作的基本部署,也强调了着重要做好的重点工作。

  二、 突出“五个坚持” 在履职实践中落实会议精神

  2021年全国经济工作大政方针已定,目标任务已明确,调子已定。关键是要抓落实,关键是要办好自己的事。 2021年我们将以迎接宣传和学习贯彻党精神为主线,把握一个总基调,强化“两个保障”, 突出“五个坚持”,重点围绕“稳”字做文章、围绕“进”字求突破,全面做好2021年各项工作,以优异成绩迎接党的的胜利召开。

  一个总基调就是稳中求进。“稳中求进”是2021年经济发展必须坚决执行的一个总的政策基调,不能 有丝毫动摇。

  强化两个保障。必须加强组织领导工作,为落实中央对经济工作的部署,提供组织保障。加强队伍建设,提供人才队伍保障。实现中央稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐的战略目标。

  突出五个坚持。我们要深刻理解“稳中求进”准确内涵和内在要求,在稳中求进的框架内,正确处理稳与进的辩证关系,在工作中突出五个坚持:一要坚持稳中求进。稳是为了进,进是为了稳,不进无以稳,不稳无法进,因而进才是稳的目的。我们要按照总分行要求,紧贴淮安建设苏北重要中心城市的实际,深入开展调查研究,掌握大量第一手情况,针对性拿出支持地方经济发展的有效措施和政策建议,积极引导各金融机构向上争取信贷资金倾斜和政策倾斜,加大对地方经济的信贷投入,最大限度满足当地经济发展合理资金需求。小微企业、三农、科技型等企业贷款增幅要高于平均增速,以此推动地方经济在稳中继续前进。

  二要坚持稳中求活。中央经济工作会议提出继续实施稳健的货币政策,虽然方向不变,但要求增强调控的灵活性、针对性和前瞻性,提出了适时适度进行预调和微调。这对执行货币政策提出了新的更高的要求,我们作为货币政策的传播和执行者,必须认真研究、深刻理解稳健货币政策的新内涵、新要求。针对不同的金融机构采取不同的政策引导和窗口指导,对不同的行业和产业区别加以政策对待,同时根据国家宏观政策变动,适时适度调整窗口指导方向和力度,着力引导金融机构根据货币政策意图灵活支持经济实体,把货币政策执行得适时适度、灵活有效。

  三要坚持稳中求优。就是通过优化对政府、对金融机构、对社会公众的金融服务,为货币政策传导和经济发展提供优良环境。引导金融机构贴近自身的实际情况,发挥自身的经营优势,着力调整信贷结构,以信贷结构的调整优化促进经济结构的调整优化。着力保障重点项目、重点产业、再建项目、小微企业优先发展,成效优良。大力推进民生金融创业惠民工程,促进社会和谐稳定,实现辖内社会秩序优良。

  四要坚持稳中求新。要创新货币政策传播新渠道,在“四会”基础上,建立约见谈话制度、月度分析制度、突发情况报告制度、定时会商制度,信贷投入效果评估制度等。积极推动金融产品和服务方式创新,继续推进深化扩大推广“金融帮办、行业协会、商会联盟”等金融服务新形式。大力推广林权抵押、商标质押等融资新渠道,指导金融机构积极推广应收账款、订单、知识产权等适合科技企业发展特点的新型金融产品,举行金融产品创新推介会、督办会、表彰会。加快推进融资债券、集合票据等直接融资活动,提请政府制定一个推动直接融资指导意见和激励办法。

  五要坚持稳中求为。在支持地方经济平稳发展中,人行要主动作为,顺势而为,为所当为,正确把握政策,准确判断形势,做到原则性与灵活性结合。当好地方政府参谋助手,加强沟通协调,开展良好合作,争取地方政府对工作的支持,为有效传导货币政策创造良好环境。协助政府出台鼓励金融支持地方经济发展制度办法。继续深化“金融帮办、县区行”对中小企业的覆盖面,引导金融机构开拓视野,准确定位,主动融入地方经济发展规划之中,增强服务地方经济发展的意识和责任。加大推进金融生态建设和征信体系建设,为金融机构发展提供良好的环境支撑,努力推进地方经济平稳较快发展。为建设美丽富庶幸福新淮安贡献力量,为建设苏北重要中心城市提供支撑,为实现淮安五大建设目标作出努力,以优异成绩向党的献礼。

年中工作会报告怎么写篇5

  局党组突出强调党建工作和队伍的纪律,落实全面从严治党要求,坚持把党的政治建设摆在首位。下面是呢子范文网小编为您推荐市局年中工作暨“防风险、保安全、迎大庆”安全生产工作会议讲话提纲。

  今天会议的主要任务是为了学习贯彻落实党中央、国务院,自治区党委、政府,市委、市政府领导同志近期对应急管理、安全生产和防灾救灾减灾工作的批示指示精神,认真总结应急管理局组建以来的工作,分析当前形势和存在问题,安排下半年工作。刚才,综合协调科、政策法规科、自然灾害救援科、救灾和物资保障科、安全生产监察支队分别就安全生产、监管执法、防汛、防内涝和安全生产日常监督检查分别作了汇报发言,总体来说还是比较客观的,下一步的工作也有一些思路。会后,请大家再进一步研究归总,进一步细化抓落实。下面,我讲三点意见:

  一、客观总结、正视问题,增强做好应急管理工作的紧迫感和使命感

  从2月x日市委宣布局领导班子组成人员,到x月底,我们推进应急管理工作整整x个月。期间,我们完成了合署办公、挂牌、明确部门三定方案、建立过渡期工作制度、理顺过渡期应急管理职能划转衔接工作机制、明确内设构及人员、迎接安全生产国考、应对突发事故、安排防汛救灾工作等。虽然说时间很紧,任务很重,但总体来说,组建以后,我们坚持“边组建边应急、边应急边完善”,各项工作已经初步踏上应急管理体制改革设计的新轨道。主要体现在以下五方面:

  第一,初步完成了应急管理部门基本构架的搭建

  局党组坚决贯彻市委、市政府关于机构改革决策部署,把搭建新的应急管理部门架构工作作为头等大事来抓,先后召开12次党组会议研究部署改革具体工作,8次局务会议和2次专题工作会议研究讨论工作推进措施,全力争取市委、市政府和应急管理部领导的重视关心,在此次机构改革中,应急管理部门应该说是涉改部门中整合职能最多的部门之一。我们借向市委常委会、市政府常务会提请专题听取安全生产工作汇报时,分别就加强应急管理队伍建设和建立健全“大应急”管理体制机制提出工作建议。先后2次争取市委常委、常务副市长张文军,副秘书长庄凯组织召开专题会,就理顺应急管理部门与各职能划转部门工作交接和衔接问题进行研究安排。同时还争取了自治区应急管理厅的大力支持,应急管理厅李万春厅长亲自到我局开展专题调研,对理顺当前防汛抗旱、森林防灭火等工作体制,各职能划出部门和应急管理部门关于“防”与“救”的职责关系提出指导性意见。我局不论是在组建的时间上,还是在内设机构、人员编制的数量,还有工作职责的交接衔接、关系的理顺、人员的到位上,均走在全区各地市前列。

  按照机构改革进度,我局在3月底已如期完成机构组建、合署办公、三定方案编制等工作。在组建初期,我们把加强值班值守摆在突出位置,建立了机构改革过渡期间突发事件应对机制,强化突发事件信息接报处理,实行24小时局领导值班、明确局领导AB岗、节假日两级带班三级值班等制度。同时,整合应急指挥业务系统,把安全生产、森林防火、防汛抗旱等应急值守和指挥处置系统整合到局应急指挥中心,实现统一接听电话、统一处理信息、统一指挥调度。起草制定了机关公文处理办法实施细则等20多项制度,规范机关内部事务管理,迅速实现角色转换,基本搭建起新的应急管理架构。

  第二,理清了一些工作思路,理顺了一些工作机制

  我们以建立“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制为目标要求,全力推进构建应急管理、安全生产和防灾救灾减灾一体化责任体系。以“守夜人”为角色定位,坚决扛起应急管理肩负的职责和使命。我们着力理顺部门职能关系,完成了对市防汛抗旱指挥部、森林防灭火指挥部、防内涝指挥部、防灾减灾委员会成员的调整,确保责任明确,政令畅通。建立与城市应急联动中心信息共享机制,确保事故灾难、自然灾害类警情第一时间转交市局应急指挥中心处置。主动对接林业、水利、市政园林、财政、住建、市政、民政、粮食和物资储备等部门,协调厘清森林防灭火、和险情处置、防汛防洪防内涝、救灾物资储备管理等工作职责边界。制定主汛期应急值守制度,建立与气象、水文等部门在汛期间联合会商制度,科学预警预报,主动与相关部门对接,全面对主城区内易涝点进行现场查勘,掌握城市内涝抢险应急预案启动和响应程序。

  第三,延续了抓安全生产的一些好做法,稳定了总体形势

  我们牢牢把握安全生产基本盘、基本面,全力防范化解重大安全风险,通过严抓高危行业领域安全监管、强化综合协调工作、推进安全生产预防控制体系和基础建设、加强安全生产执法监督等措施,不断推进安全生产领域改革发展,实现了上半年,全市生产安全事故起数、死亡人员、直接经济损失“三下降”,我局直接监管的矿山、危化、烟爆和工贸行业未发生较大事故,安全生产形势总体稳定。

  第四,经历了八次强降雨考验,检视了队伍应对自然灾害的能力

  组建之初把“会应急、能应急”作为进入“应急”状态的基本要求,立足职责定位,切实扛起统筹自然灾害防治的主要责任,组织开展洪涝灾害、台风灾害、森林火灾、地震灾害、地质灾害等方面的调查摸底和防范应对工作;先后妥善应对8次强降雨,5次启动市级洪涝灾害Ⅳ级应急响应,及时协调内涝抢险处置积水点处置和救助受灾群众;成功协调处置了搜救大明山露营失联驴友、绿园小区电动车火灾、广西花鸟市场火灾、友爱北路施工人员坠井中毒窒息等突发事件;有效应对这些突发自然灾害,检视了我们队伍的应急能力,也促进了我们从能应急到会应急的转变。

  第五,应急管理干部队伍建设正式上路,任重道远

  局党组突出强调党建工作和队伍的纪律,落实全面从严治党要求,坚持把党的政治建设摆在首位。在局党组的领导下,以打造对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急管理队伍为目标要求,我们完成了机关党委的组建,强化党建对业务工作的引领作用,基本建立了新的应急管理队伍。但新机构新部门新队伍在准确识变、科学应变、主动求变,准确把握新机构新职能提出的新要求,理清应急管理部门和承担议事协调机构办公室的职责关系方面还需进一步转变思维,加强学习。

  应急管理局组建后,在大家的积极努力下,各项工作有序推进,但同时也暴露了一些突出问题。对应急管理认识不到位;工作亮点不多;工作新机制尚未完全建立;安全生产执法宽松软;个别工作跟不上;重点工作推进缓慢;信息化水平不适应工作发展需要。

  二、胸怀全局,着眼长远,为首府应急管理事业谋篇布局

  应急管理体制改革是党中央、国务院统筹推进“五位一体”整体布局,协调推进“四个全面”战略布局作出的顶层设计,也是实现国家治理体系和治理能力现代化作出的重大战略决策。近期,中央召开的深化党和国家机构改革总结会议宣告改革总体任务已基本完成。从实施情况来看,各地应急管理部门组建设立和职能交接有快有慢、有先有后,个别地方的个别职能在划转时还设置了职能交接过渡期(如,湖北省防汛职能交接过渡期为一年),但在主要机构设置和职能配置上基本和应急管理部保持一致。可以说,改革的洪流滚滚向前,改革的步伐永不会停歇、更不会回头。新时代赋予新使命,新形势承担新任务。应急管理体制改革和应急管理部门的职责定位决定了我们的职能不会调出调少、调松调轻,只会越增越多、愈加愈重。新时代、新形势要有新作为、新气象,我们就不能等、不能靠,更不能怨天尤人、寄希望于别人同情。我们只有一条路,只能主动出击、迎难而上,逢山开山、遇水架桥。在这一点上,我们大家必须形成共识。

  机构改革的重大历史机遇,让我们这些来自不同部门的同志,相聚在一起,组建新的团队,形成新的战斗堡垒。尽管在组建初期,我们摸索前行,少不了磕磕碰碰,但终究迈出了第一步;尽管在磨合阶段,我们上下求索,难免贻笑大方,但已经在新的历史舞台粉墨登场。作为首府“第一代”应急管理人,我们肩负的使命是为新一代应急管理人引来水,种好树,为首府应急管理事业谋好篇、布好局。接下去,应急管理工作将面临更多地挑战,我们必须向心拧成一股绳,必须拓宽视野看长远,抱着功成不必在我的胸怀,及时理顺和处理好影响、制约应急管理工作的一些体制机制问题。

  第一,要正确处理六大关系

  一是处理好“统”与“分”的关系。按照工作分工,当前我们应急管理部门承担了市安委会办公室、减灾委办公室、防汛抗旱指挥部办公室、森林防灭火指挥部办公室、城市防内涝指挥部办公室、应急委办公室和抗震救灾指挥部办公室等七大议事协调机构的日常工作职责,履行牵头抓总、抓统筹、抓协调的职责,这是“统”。但同时,应急管理局还是市政府的工作部门,和其他政府工作部门一样都有自己的“责任田”,自己的“一亩三分地”;比如,安全生产我们要抓好矿山、危化、烟爆和工贸行业的监管,自然灾害我们要做好综合监测预警、综合风险评估、专业应急救援队伍建设,防灾减灾我们要做好规划编制等,这就是“分”。战时,我们要充分发挥“统”的作用;平时,我们要注重和突出“分”的建设。统分结合,方能谋得长远。

  二是处理好“防”与“救”的关系。专业技术部门主“防”,应急管理部门主“救”,这是应急管理体制改革中专业技术部门与应急管理部门职能划分的总原则。但具体实施过程中,“防”中有“救”、“救”中有“防”,二者很难以“切豆腐块”形式分清。在工作中,准确把握“防”与“救”的关系现实意义重大。“防”是各部门的共同责任。应急管理部门履行的是“综合防”的职责,通过综合风险监测、编制和组织实施综合防灾减灾规划、开展灾后调查评估等措施,指导各涉防部门做好本行业领域的灾害防控工作;而其它各涉防部门履行的是“专业防”的职责,如水利部门要按照综合防灾减灾规划的要求,具体编制和组织实施水旱灾害防治规划,承担水情旱情监测预警和水旱台风灾害预防工作。“救”也一样,是各部门的共同职责,应急管理部门是“牵头救”,负责协同各方力量和资源打大仗、攻坚战;其它部门则是“专业救”,在灾害初期救早救小、防止事态扩大,在抢大险救大灾时则负责提供强有力的技术支撑。

  三是处理好“应急”与“管理”的关系。应急与管理是事物的一体两面,在工作中要坚持两手抓。一方面,要通过抓管理措施落实、落细、落地,防范化解安全生产和自然灾害重大风险,严防风险转化为事故和灾难;另一方面,要通过抓组织严密的应急准备,在管理措施一旦失效或因为不可抗力引发灾害事故时,快速启动应急响应,科学有效处置,最大限度减少损失。

  四是处理好“整体”与“个体”的关系。就南宁市来说,各单位、各部门都是个体,首府经济社会是整体;防灾是个体,防灾、抢险和救灾是整体;平时是个体,战时是整体。在工作中,必须要有全局的视野,树立正确的整体观,把防灾、减灾、救灾有机结合起来,把灾前、灾中、灾后有机统一起来,把齐抓共管、协同配合的自然灾害防治格局建立起来。

  五是处理好“当前”与“长远”的关系。在统筹应急管理工作当中,既要立足当前毫不放松地抓好安全生产、防范应对自然灾害,纵深推进应急管理体制改革各项举措落地生根;又要着眼长远,加快推进应急管理能力规范化、标准化建设,修订完善应急预案管理体系,加强配套制度建设、建立完善地方法规制度标准体系,着力构建应急管理长效机制。

  六是处理好“传统办法”与“科技手段”的关系。既要打破不合时宜的思维定势,不凭经验、不讲满话,又要在继承和发展好做法、好经验基础上,不断运用数字化、网络化、智能化的新技术新手段,提高应急科技支撑水平,在事故灾害中发挥“一招致胜”的作用。

  第二,要建立完善六大机制

  一是建立完善常态摸排机制。通过经常摸排与集中摸排、普遍摸排与重点摸排,摸清底数,掌握风险和隐患的发展规律,在应急管理上做到有的放矢。比如安全生产,起码要了解监管企业的数量、执证情况以及主要安全风险和隐患情况。再比如防汛工作,必须掌握山塘水库、水电站的数量及其除险加固和运行情况,地质灾害点及其整治情况;更深入的,就要掌握水库、水电站行洪泄洪线路及其周边企业、村庄等环境情况。又比如防灾减灾救灾,必须掌握主要灾害风险情况,综合做好风险评估、灾情统计和救灾物资储备,等等。

  二是建立完善综合研判机制。事故灾害受多重因素叠加影响,成因复杂。应急管理部门作为应对自然灾害和事故灾难的综合性部门,要运用好各个议事协调机构的综合协调平台,组织专业技术部门加强常规会商研判,牢牢把握工作主动权。必要时,要采取高位会商、高位研判,准确把握应急指挥棒。

  三是建立完善监测预警机制。加强与气象、水文、水利、林业、自然资源等专业技术部门的沟通与合作,推动全流程速报预警业务体系建设,密切监测各类自然灾害风险,及时准确发布灾害预警信息,指导公众做好避险救灾工作。

  四是建立完善清单管理机制。建立风险清单、目标清单、措施清单、责任清单,实行项目化、台账式管理,坚决做到风险不化解不罢休,问题不解决不撒手。必要时,清单上墙,实行挂图作战,不获全胜、决不收兵。

  五是建立完善防范化解机制。找准症结、对症下药,多措并举、科学施策,下好先手棋,打好主动仗,把风险防范在早、控制在小、消灭在萌芽状态。这个机制必须和常态摸排机制有机结合,才能做到措施精准有效,避免大水漫灌式的工作方式。

  六是建立完善应急处置机制。加强应急能力建设,完善应急值班值守制度,加强装备物资准备,加强应急预案管理,加强应急队伍建设,确保一旦发生灾害事故,能够快速反应、有效应对、高效处置。应急是管理工作的最后一道防线,必须想全想细,才能在灾害事故发生时,最大限度减少人民群众生命财产损失。否则,一切都是空谈。

  第三,要全面构建六大体系

  一是构建应急管理责任体系。要全面落实安全生产责任制,推动落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”形成新常态。要切实强化应对自然灾害的属地管理责任,压实应急管理部门统筹协调责任和相关部门业务管理责任,落实救援机构抢险救援责任和相关单位协同责任,明确社会有关单位和人员的配合义务。

  二是构建应急救援指挥体系。谋划建设高标准的综合应急指挥平台,抓紧打通上下通畅、左右联通、反应快速的事故灾害信息渠道,抓紧组建富有理论和实战经验的指挥团队,抓紧理顺与消防综合救援队伍、安全生产、防汛抗旱、森林灭火等专业救援队伍的调度指挥关系,抓紧建立应急管理部门承担重大灾害指挥部、协助党委政府组织应急处置的指挥机制。

  三是构建应急管理队伍体系。加强应急管理部门和相关部门应急管理队伍建设,加强专业救援队伍建设,加强与综合性消防救援队伍的沟通与联系,形成以综合性消防救援队伍为主力、以军队非战争军事行动力量为突击、以专业救援队伍为协同、以社会力量为辅助的应急救援力量体系。

  四是构建应急管理预案体系。抓紧制定修订政府总体应急预案、自然灾害类和安全生产类专项预案、督促相关部门和单位修订完善部门预案和重点单位的基层组织预案;加强预案上下左右的协调衔接,对重点单位预案实行严格的审查备案管理,抓紧建设应急预案数据库;加强安全生产类事故和自然灾害抢险救援救助的调查评估,及时对预案进行针对性修改完善,定期组织开展预案演练。

  五是构建应急管理保障体系。推进应急管理队伍和各类救援队伍标准化建设,分层次提升应急装备、物资保障水平;强化应急管理专家咨询、中介服务、工程抢险、通讯保障等技术支撑。

  六是构建应急管理制度体系。加快地方性法规制度的立改废工作,加强地方标准的调研草拟工作,抓紧研究制定灾情报告、会商研判、监测预警、应急响应、现场指挥、信息发布、舆情应对等一批工作制度,为应急管理提供制度保障。

  从长远角度来说,应急管理部门在今后的工作当中,只有坚持正确的目标导向,只有处理好这六大关系、建立完善这六大机制、构建形成这六大体系,才能实现应急管理体制改革的初衷,才能使应急管理部门从“物理变化”发展为“化学反应”,从而解决长期以来应急管理“九龙治水”、“各管一摊”的弊端,主动适应“全灾种”和“大应急”的形势任务,形成应对灾害事故“一盘棋”,实现应急救援力量的整合、优化和共享,使预防和处置工作更加有力、有序、有效。

  三、脚踏实地,稳扎稳打,全力完成下半年应急管理各项工作任务

  5月份,我们研究制定了《2019年南宁市应急管理局工作要点》,提出今年应急管理工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,全面贯彻落实市委十二届七次全会精神,加快推进市、县两级应急管理部门内设机构组建和职责融合,理顺应急管理工作体制机制,统筹加强全市自然灾害防治,持续深化安全生产领域改革发展,着力防范化解重大安全风险,为构建与首府治理体系和治理能力现代化相适应的应急管理、安全生产、防灾减灾救灾体系打下坚实基础,以优异成绩迎接新中国成立70周年。这个工作要点和工作思路是从市、县应急管理部门刚刚组建完成的实际通盘考虑决定的,贯穿全年工作就是体现一个“稳”字,围绕“稳大局、稳队伍、稳衔接”设计安排了一些基础性工作任务,坚持“边组建应急、边应急边完善”。

  “一分部署,九分落实”。从上半年实施情况来看,工作要点与上级应急管理部门要求相符,与市委、市政府强首府战略部署安排相适应。下半年,我们仍然要坚定不移地按照这个工作思路继续推进各项重点工作,尤其要着重抓好以下几个方面。

  第一,打好事故防控攻坚战,稳住安全生产基本盘和基本面

  从总的情况来看,今年以来全市安全生产形势保持总体稳定,事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失等四项统计指标均呈两位数幅度下降。但具体分析,安全生产形势其实仍不容乐观。尤其是较大事故同比大幅反弹(按照自治区应急厅统计为4起,去年同期没有发生较大事故;在一个多月时间内接连发生西乡塘污水管井“4.26”中毒窒息死亡和经开区混凝土浇筑“5.30”垮塌较大事故),建设工程领域事故持续高发(去年统计已达到近年峰值,但今年1-6月份又累计发生31起、死亡34人,同比上升34.9%和112.5%)。加之,安全监管执法等重点工作推进乏力。导致南宁市在4-6月份,先后被自治区通报、提醒、约谈。市委、市政府主要领导为此多次作出批示指示,张文军常务副市长也多次组织召开会议布置工作。可以说,应急管理局挂牌成立以后,开局并不是很顺、工作非常被动。现在已经进入下半年,这个时期是一年当中的产能集中释放期,历来也是事故高发期。加之,受高温、台风、强降雨、汛期等众多不确定风险因素密集叠加影响,事故概率增加,安全监管面临极大考验。要扭转当前被动工作局面,只有放手一搏、背水一战,聚焦重点行业领域“防风险、除隐患、遏事故”,全力打好事故防控攻坚战。

  一是加快建成双重预防工作机制。要从源头上防范化解重大安全风险,全面完成重点企业安全风险整体评估;要加大对重大风险企业和关键环节的检查频次;要尽快拿出实施方案,启动区域风险评估试点工作。要充分运用安全生产综合信息平台做实做细隐患排查治理工作,持续开展事故隐患“大排查、大管控、大整治”活动;要对国家、自治区和我们历次检查巡查发现的隐患进行清零,要督促责任单位、责任人一项一项地予以彻底整改。

  二是强化安全专项整治的针对性。要深入分析道路交通事故总量仍然较大、工程建设领域事故持续高发、较大事故大幅反弹的深层次原因,督促交通运输、交警、住建、城市综合执法等负有安全监管职责部门深化道路交通和建筑施工安全专项整治。搞安全生产,既要加强源头治理和过程管控,也要加强结果考核和运用。对于整治,我们必须旗帜鲜明地提出“不死人、少死人、不发生较大事故”的目标导向,要求各相关部门针对客货运企业,疲劳驾驶、酒驾毒驾、超载超速,过境客货车、“百吨王”、泥头车、电动车,坍塌、高坠、触电、物体打击、车辆伤害等一项一项制定方案,一项一项抓整治。不能再像以往那样,搞一份文件管全年、一个方案管全行业的笼统做法,要强化会商、督办、检查、通报、约谈和事故查处等安全生产综合监管手段,务必使整治见到成效。对于我们自己监管的矿山、危化、烟爆和工贸等几大行业,切不可掉以轻心,要深刻吸取岑溪天马矿山“7.13”塌方事故教训,举一反三,全面落实年初明确的整治任务,防止“平地出惊雷”之事发生。矿山科要按照自治区应急管理厅的要求,针对采石场“一面墙”开采的问题,立即组织一次全面彻底地排查。发现类似情况,要依法采取暂扣安全生产许可证、停产停业整顿等措施。

  三是全面提升安全监管执法效率。今年,自治区安委会把“强监管、严执法”行动列入全区安全生产重点工作,提出了“日常监管处罚金额比上年翻一翻”的目标,目的是更加突出监管执法在事故预防控制中的作用,和应急管理部门作为各级政府行政执法部门的地位。作为应急管理人,我们要深刻领会自治区的意图,要深刻认识事故防控和监管执法之间的内在联系,要深入分析当前执法立案率普遍偏低的主观原因。要主动把强化安全监管执法作为打赢下半年事故防控攻坚战的有力抓手。运用安全风险分级评定的成果,加大对高风险企业执法检查的力度和频次;发挥隐患排查治理信息系统作用,加强安全监管执法的针对性和指向性,重点查处不按要求自查自报隐患、不按规定完成隐患整改、隐患排查长期为零的企业,着力提高执法检查立案率、立案处罚率、处罚执行率。同时,要督促交通运输、交警、住建、城市综合执法等负有安全生产监督管理职责的部门,加大对道路交通、建设工程等事故多发行业领域的执法检查,切实把事故高发势头压下来。为提高执法能力水平,今年自治区应急管理厅专门下达了“提升安全监管能力”项目资金,我们要指导县区切实把这笔钱用在委托第三方辅助开展隐患排查上,通过借力助力全面提升监管执法效率。

  四是加强安全监管基层基础建设。要在基层安全网格化管理方面有所见树。要主动出击,在加强基层网格员队伍建设、提升网格员发现问题能力水平上深入探索研究;要形成一些制度性成果,推动解决基层网格员人员配备、能力培训、报酬补助等实际问题;要研究形成一些工作机制,使基层安全网格化建设不偏题、不走样,使之成为加强基层安全监管执法的得力助手。要在企业安全标准化建设上实现量质提升,加强标准化企业运行质量审计,全面分析标准企业安全管理状况,推动企业创建安全标准化制度成果转化为安全管理水平的提升。

  五是做好重大节庆活动安全生产保障。服务保障重大节庆活动是市委、市政府否到位是检验应急管理广大干部工作的重要标尺。三季度适逢中国—东盟博览会、中秋节、迎接新中国成立70周等,重大节庆活动多,社会影响大,安全生产形势稳定与否直接关系首府形象乃至广西形象。我们必须未雨绸缪,制定方案,围绕活动场馆、商品展区、临时搭建设施、接待服务酒店等重大节庆活动核心区做好安全生产保障,要针对消防安全、特种设备、临时用电、供水供气、人员疏散等方面督促有关部门组织落实严密的安全防范措施。同时,要强化对重大节庆活动核心区域周边的安全监管,采取暂时停产停业整顿、暂时停止施工等强化措施,加强对重大事故隐患和重大危险源的管控,营造安全稳定的环境。

  第二,以防汛防台风为重点,有效应对自然灾害

  今年是改革元年,4月1日市委、市政府刚印发应急管理局的三定方案,在尚未明确内设机构及人员的情况下旋即进入了汛期,6月1日又迎来主汛期。可以说,整个备汛工作显得比较仓促。加之今年年景相对较差,又逢厄尔尼诺事件影响,入汛以后全区经历了八次强降雨,桂北等一些地区损失惨重。全区防汛抗洪形势非常严峻,各级防汛办调整升级、应急管理厅天天视频调度、自治区政府领导多次坐镇指挥、自治区党委政府主要领导连续批示指示。但单从我市情况来看,总体比较幸运,雨情、水情可控,灾情较之往年差距并不是很明显。下半年,是季节气候影响南宁的集中期,7、8、9三个月有高温、强降雨和热带风暴等,10月份起又进入风干物燥的森林防火期。如果把前段应对自然灾害比作初试的话,那下半年,我们将真正面临水与火的考验。要在这场考验中立于不败之地,当前,首当其冲的就是做好防汛防洪防台风工作,而且要态度坚决地以“不发生人员伤亡”为主要目标(7月16日,上林县因房屋倒塌致1人死亡),层层落实防汛责任,层层落实防范措施。

  一是及时补齐短板。机构改革前,防汛办设在水利部门,政府办这边归口于农口这条线,长期运转形成了一些好的工作机制、工作经验和工作力量。但机构改革后,全区防汛指挥体系自上而下都作了调整,防汛办的职能划转到了应急管理部门,原来好的工作机制、工作经验和工作力量却没能随职能调整到位。这些问题在市、县两级表现最为突出。就市本级来说,虽然原来市防办的7个同志划过来了5个,但受限于机构编制和其它工作需要,当前只有2个同志直接从事防汛工作,而且背后还缺少了水利系统的技术支撑。县(区)就更突出了,调整过来的职能一样不少,但人员配备却严重不足,个别县(区)甚至没有人从事过防汛抗旱工作。问题直接影响到整个防汛体系的运转,从市到县到乡到村屯的快速反应机制触角不灵了,信息也不畅通了。对于这些问题,我们要加强调研,全面掌握情况。在新的工作机制尚未确立、新的工作力量没有到位之前,我们要认真组织研究,汲取原来一些好的做法和经验。对于县(区)防汛体系中人、财、物配备的问题,要及时通报县(区)党委、政府。

  二是做好规定动作。对汛前检查,汛中巡查,预案评估调整,公布防汛责任人,救灾设备设施维护、检修、增补,防汛行政首长培训,防汛办业务培训,水上救援技能培训,应急救援演练等防汛常规性工作,过去水利部门按串联式、递进式的步骤推进实施。但当前的时间和空间已由不得我们循序渐进,必须采取并联的方式开足马力、迎头赶上。对这些规定动作,相关科室要及时清理,列出清单,实行挂图作战;要结合日常工作,合理安排,同步推进,要全部完成。对不适应当前防汛防台风形势组织集中培训的,要及时把任务分解到各个县(区),分片实施,确保任务按质按量完成。各分管领导要亲自过问,加强督导,确保责任措施到位,工作无遗漏。

  三是强化信息衔接。应急指挥中心、自然灾害救援科、救灾和物资保障科在信息收集、汇总、上报、发布方面要分工负责、密切配合,主动加强与气象、水文、水利、自然资源等部门和各县(区)的沟通联系,建立汛期信息共享互通上报机制。要畅通信息报送渠道,统一信息口径,编制每日信息情况汇总,权威发布雨情、水情监测等综合预警预报信息和受灾情况报告。在启动应急响应期间,要密切关注雨情、水情监测情况及台风动态,加密信息收集、汇总、上报、发布的频次;要想方设法、千方百计通过各种信息网络、渠道和方式把灾害预警预报信息发送到受灾害威胁的县(区)、乡镇、村屯等基层群众手中,做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。要加强防汛防内涝微信、QQ工作群的利用和管理,及时准确地发布、报告或传达灾害预警预报、会商研判、受灾情况信息或防汛抗旱指挥部领导决策信息。

  四是加强联合调度。要在气象、水文、水利、自然资源等专业技术部门对台风动态及雨情、水情、水库电站运行、地质灾害风险精准监测基础上,及时组织会商研判;要强化会商研判结果运用,督促水利部门及时组织超汛限运行水库降低水位,腾出纳洪库容;同时根据雨情、水情变化情况,主动对接自治区防汛办和水利部门,争取做好郁江流域特别是邕江上下游水利工程、以及各水库群的联合调度,统筹安排“拦、分、蓄、滞、排”各项措施,充分发挥水利工程综合调蓄作用和防洪减灾效益。在台风和强降雨来临之前,要及时组织有关部门加强重要水利、电力、交通、通信、给排水基础设施、建筑施工工棚和塔吊的安全防范,严格执行巡查值守制度,加强重点区域隐患排查;要督促自然资源部门对地质灾害隐患点和易发区特别是学校、移民搬迁点等部位的调查、巡查、排查工作力度,及时发现险情并做好预防。要督促灾情风险较高县(区)做发撤人转移准备,明确撤离信号、线路和避险场所,一旦达到转移条件,必须协调属地政府迅速组织撤离受威胁群众。

  五是抓好抢险救援工作。抢险救援是应急管理部门最重要的主责主业,在整个应急管理体系建设中,必须把其摆在最突出位置抓紧抓实。应对防汛工作,应急指挥中心、自然灾害救援科、救灾和物资保障科要牵头抓总,要统筹各类防汛抢险应急力量和应急资源,要加强部门联动和区域协作,做到统一指挥、统一调度、快速响应、有效救援。要加快做好防汛物资储备的普查,不足的,要会同有关部门做好采购计划并组织落实;对抢险用的各类设备设施要定期进行维护检修、保持其完好运行状态,要适时拉到现场、检验其运行状况。在没有制定和实施救灾物资储备计划前,要主动与粮食和物资保障部门建立工作联系,督促其及时储备更新防灾救灾物资,规范调运分发程序,切实保障抢险救灾需要。要加强与消防救援机构联系与合作,启动应急响应时,要及时组织协调消防救援力量向预报重点区域、易灾区域预置抢险救援力量;除消防救援队伍外,要对全市防汛应急救援力量进行一次全面的摸底,要掌握应急救援队伍的规模、装备配备、训练、应急响应、集结、调度等情况,确保一旦发生险情、灾情,队伍能拉得出、用得上。

  请火灾防治管理科参照防汛抗旱的工作要求,结合我市森林防火工作实际,做好冬季森林防火期的各项应急准备工作。

  第三,突出以人为本,做好自然灾害救助工作

  几个自然灾害种类里面,洪涝、干旱、台风灾害和由此引发的地质灾害这一块所占的权重、影响和损失最大,比重起码达到70%以上。作为应急管理部门,我们要以此为救助的重中之重,切实承担好自然灾害救助牵头管总的责任。要推动县(区)党委、政府认真履行自然灾害救助主体责任,落实行政领导负责制。自然灾害发生后,要视灾情第一时间启动灾害救助应急响应,第一时间组织转移受灾群众,第一时间派出工作组,第一时间调拨救灾款物,确保自然灾害发生12小时之内受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所,有病能得到及时救治。灾情稳定后,要组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,及时对因灾造成的各类损失进行全面核查,分析评估受灾原因和灾区需求,为抗灾救灾工作提供支撑;要加强救灾捐赠管理,健全救灾捐赠需求发布与信息导向机制,完善救灾捐赠款物使用信息公开、效果评估和社会监督机制。要及时组织开展自然灾害调查评估工作,推动地方严格落实党委和政府主体责任、部门严格落实灾害预防行业管理责任,建立权责一致、失职追责的自然灾害防治责任体系。

  第四,坚持统筹谋划,做好一些稳固根基的基础性工作

  一是健全完善应急预案体系。超前做好“1+N+x”(总体+专项+部门)应急预案体系框架顶层设计,启动修订总体应急预案,组织指导修订防汛抗旱、地质灾害、森林火灾、自然灾害救助等自然灾害类和工矿商贸、道路交通、水上交通、建筑施工等安全生产类专项应急预案,切实提高预案的实用性和可操作性。要指导协调各级各有关部门编制修订各类应急预案,逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。要立足经常化、实战化,推进政府、部门、企业三个层级各类应急预案演练活动,磨合指挥机制,完善处置流程,锻炼救援队伍;推动社区、学校、商场等人员密集场所普遍开展疏散逃生、应急避险等方面的群众性应急演练,不断提升社会公众防灾避险意识和自救互救能力。

  二是突出规划引领。应急管理部门履行好“综合防”的职责,首先要组织编制综合防灾减灾规划,做好森林火灾、水旱灾害、地质灾害等防治工作,以规划凝聚防治合力、统领防治工作。当务之急要贯彻落实习近平总书记在中央财经委员会第三次会议的重要讲话精神,牢牢把握“六个坚持”、协调建设“九项重点工程”的要求,加快编制我市自然灾害防治重点工程建设规划。要加快推进安全生产“十三五”规划十大重点工程项目,力争在十三五期末实现全市本质安全水平新提升。同时要超前谋划,及时启动“十四五”安全生产和综合防灾减灾规划编制的前期研究工作。

  三是加强应急管理新闻宣传。要围绕学习宣传习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾救灾减灾重要论述策划系列新闻宣传活动。要加强与“两台一报”等主流媒体的合作,全面发挥“南宁应急”微信公众号、微博和网站等新媒体的作用,拓宽应急管理新闻宣传阵地,提高公众关注度。要准确把握应急管理宣传的规律特点,坚持把推动市委、市政府应急管理决策部署落地落实作为宣传工作重点,练好提升应对突发事件新闻宣传社会效果看家本领,运用好先进典型宣传和负面问题曝光两个利器扬清激浊,提高公众防灾减灾和安全生产素质。要突出应急管理各类主题宣传、互动体验,延伸应急管理“七进”“安全生产八桂行”等活动触角,为首府应急管理事业改革发展营造良好的舆论氛围。

  第五,组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动

  应急管理事关人民生命财产安全,事关改革发展稳定大局。应急管理工作相对于其它工作来说,是一个要求更讲牺牲、更讲奉献的艰苦岗位,也是应急管理系统广大党员干部践行初心、担当使命的最好平台。担负这一神圣职责使命,最根本的是要对党忠诚、理想信念坚定。在首府应急管理事业刚刚起步之际,中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,对于我们培育牺牲奉献精神、坚定信仰信念,确保始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义尤为重要,为我们更好适应新时代、担当新职责、履行新使命提供了难得机遇,正当其时。

  按照中央部署要求,我们做为第二批开展主题教育活动的单位。人事科和机关党委要牵头谋划,组织做好主题教育的各项活动安排。在学习教育活动中,局机关、二层单位全体党员干部要切实把自己摆进去、把应急管理事业和岗位工作职责摆进去。要牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,召之即来、来之能战、战之能胜的应急管理本领,做到学习教育走深走心走实、调查研究解难题出实招、检视问题刀刃向内深挖根源、整改落实立查立改确保到位。局党组成员和各处级干部要带头发挥表率作用,首先要抓好自身教育,作出示范。要加强组织领导,强化督促检查,注重统筹兼顾,突出务实作风,坚决防止形式主义,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,有力防范化解重大安全风险,为新中国成立70周年创造良好安全环境。

  第六,加强机关党的建设,以党建引领应急管理工作

  要进一步强化机关党建工作力度,推进各党支部组织生活常态化、制度化,严格执行“三会一课”、“主题党日”、谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活和领导干部带头上党课等制度。要把“两学一做”学习教育常态化制度化同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,同防范化解重大安全风险、做好应急管理工作结合起来,同建强班子、建强队伍结合起来,把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容,做实做严做细支部组织活动。要聚焦应急管理、安全生产、防灾救灾减灾主责主业,培育机关党建品牌,树立一批学习先锋、岗位先锋、廉洁先锋和文明先锋;要加强应急管理先锋典型宣传,不断扩大应急管理特色党建品牌影响,营造争先创优的风气和氛围。要落实全面从严治党要求,建立健全党风廉政建设主体责任清单,集中整治形式主义、官僚主义突出问题;要支部和科室为单位,组织全体干部排查廉政风险,开展身边人腐败案件警示教育活动,以身边事教育身边人。

  第七、加强队伍建设,提高应急管理干部素质

  要组织深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神,和总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述以及致国家综合性消防救援队伍训词精神,把对理论学习的理解转化为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉和行动自觉。要全面增强干部队伍应急管理的本领,全面开展业务大学习、大调研活动。在培优育优、选人用人上,树立鲜明导向,要按照《党政领导干部选拔任用条例》标准,培养任用一批政治上有担当、能力上善担当、工作上敢担当的干部。要强化“厉兵秣马、枕戈待旦”应急精神,增强履职能力和创新发展能力。要加强政治思想教育,打造忠诚使命、甘于奉献,迎难而上、敢于担当的高素质应急管理干部队伍。

  同志们,今年是新中国成立70周年,做好应急管理、安全生产、防灾救灾减灾工作意义重大;今年又是机构改革的第一年,基础打得牢不牢固,事关未来首府应急管理事业的改革发展。相信我们在座的各位,在市委、市政府的坚强领导下,在局党组的正确带领下,一定能紧密团结、风雨同舟,齐心协力、攻克难关,全面完成各项工作任务,交出第一份令党和人民满意的答卷。

年中工作会报告怎么写篇6

  中央民族工作会议8月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平总书记出席会议并发表重要讲话,强调要准确把握和全面贯彻我们党关于加强和改进民族工作的重要思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,构筑中华民族共有精神家园,促进各民族交往交流交融,推动民族地区加快现代化建设步伐,提升民族事务治理法治化水平,防范化解民族领域风险隐患,推动新时代党的民族工作高质量发展,动员全党全国各族人民为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标而团结奋斗。

  李克强主持会议。栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。汪洋作总结讲话

  习近平总书记在讲话中指出,回顾党的百年历程,党的民族工作取得的最大成就,就是走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。改革开放特别是党的十八大以来,我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念,既一脉相承又与时俱进贯彻党的民族理论和民族政策,积累了把握民族问题、做好民族工作的宝贵经验,形成了党关于加强和改进民族工作的重要思想,概括起来有以下方面。一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位,以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点,统筹谋划和推进新时代党的民族工作。二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务,促进各民族紧跟时代步伐,共同团结奋斗、共同繁荣发展。三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线,推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同,不断推进中华民族共同体建设。四是必须坚持正确的中华民族历史观,增强对中华民族的认同感和自豪感。五是必须坚持各民族一律平等,保证各民族共同当家作主、参与国家事务管理,保障各族群众合法权益。六是必须高举中华民族大团结旗帜,促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。七是必须坚持和完善民族区域自治制度,确保党中央政令畅通,确保国家法律法规实施,支持各民族发展经济、改善民生,实现共同发展、共同富裕。八是必须构筑中华民族共有精神家园,使各民族人心归聚、精神相依,形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。九是必须促进各民族广泛交往交流交融,促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一,守望相助、手足情深。十是必须坚持依法治理民族事务,推进民族事务治理体系和治理能力现代化。十一是必须坚决维护国家主权、安全、发展利益,教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统,自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定。十二是必须坚持党对民族工作的领导,提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。我们党关于加强和改进民族工作的重要思想,是党的民族工作理论和实践的智慧结晶,是新时代党的民族工作的根本遵循,全党必须完整、准确、全面把握和贯彻。

  习近平总书记强调,做好新时代党的民族工作,要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。铸牢中华民族共同体意识,就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求,只有铸牢中华民族共同体意识,构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城,各民族共同维护好国家安全和社会稳定,才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆,才能不断实现各族人民对美好生活的向往,才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益。铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的必然要求,只有铸牢中华民族共同体意识,才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战,才能为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。铸牢中华民族共同体意识是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求,只有铸牢中华民族共同体意识,才能增进各民族对中华民族的自觉认同,夯实我国民族关系发展的思想基础,推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作开创新局面的必然要求,只有顺应时代变化,按照增进共同性的方向改进民族工作,做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合,才能把新时代党的民族工作做好做细做扎实。

  习近平总书记指出,党的民族工作创新发展,就是要坚持正确的,调整过时的,更好保障各民族群众合法权益。要正确把握共同性和差异性的关系,增进共同性、尊重和包容差异性是民族工作的重要原则。要正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系,引导各民族始终把中华民族利益放在首位,本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识,同时要在实现好中华民族共同体整体利益进程中实现好各民族具体利益,大汉族主义和地方民族主义都不利于中华民族共同体建设。要正确把握中华文化和各民族文化的关系,各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分,中华文化是主干,各民族文化是枝叶,根深干壮才能枝繁叶茂。要正确把握物质和精神的关系,要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义,以维护统一、反对分裂的意义,以改善民生、凝聚人心的意义,让中华民族共同体牢不可破。

  习近平总书记强调,铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”,所有工作要向此聚焦。要全面推进中华民族共有精神家园建设,要在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中,深入总结我们党百年民族工作的成功经验,深化对我们党关于加强和改进民族工作重要思想的研究,加强现代文明教育,深入实施文明创建、公民道德建设、时代新人培育等工程,引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。要推广普及国家通用语言文字,科学保护各民族语言文字,尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。

  习近平总书记指出,要推动各民族共同走向社会主义现代化。要完善差别化区域支持政策,支持民族地区全面深化改革开放,提升自我发展能力。民族地区要立足资源禀赋、发展条件、比较优势等实际,找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点。要加大对民族地区基础设施建设、产业结构调整支持力度,优化经济社会发展和生态文明建设整体布局,不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。要支持民族地区实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农牧业高质高效、乡村宜居宜业、农牧民富裕富足。要完善沿边开发开放政策体系,深入推进固边兴边富民行动。

  习近平总书记强调,要促进各民族交往交流交融。要充分考虑不同民族、不同地区的实际,统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置,完善政策举措,营造环境氛围,逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。要深入开展民族团结进步创建,着力深化内涵、丰富形式、创新方法。要构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制,纳入干部教育、党员教育、国民教育体系,搞好社会宣传教育。

  习近平总书记指出,要提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。要根据不同地区、不同民族实际,以公平公正为原则,突出区域化和精准性,更多针对特定地区、特殊问题、特别事项制定实施差别化区域支持政策。要依法保障各族群众合法权益,依法妥善处理涉民族因素的案事件,依法打击各类违法犯罪行为,做到法律面前人人平等。

  习近平总书记强调,要坚决防范民族领域重大风险隐患。要守住意识形态阵地,积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题,持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒。要加强国际反恐合作,做好重点国家和地区、国际组织、海外少数民族华侨华人群体等的工作。

  习近平总书记指出,加强和完善党的全面领导,是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。各级党委要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢记“国之大者”,认真履行主体责任,把党的领导贯穿民族工作全过程,形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。要加强基层民族工作机构建设和民族工作力量,确保基层民族工作有效运转。要坚持新时代好干部标准,努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍,确保各级领导权掌握在忠诚干净担当的干部手中。要更加重视、关心、爱护在条件艰苦地区工作的一线干部,吸引更多优秀人才。要重视培养和用好少数民族干部,对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部要充分信任、委以重任。要加强民族地区基层政权建设,夯实基层基础,确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。

  李克强在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话,全面回顾了我们党民族工作百年光辉历程和历史成就,深入分析了当前党的民族工作面临的新形势,系统阐释了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想,明确了以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措,为做好新时代党的民族工作指明了前进方向,提供了根本遵循,具有很强的政治性、思想性、理论性,是党的治国方略在党的民族工作领域的集中体现。要认真学习领会,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,结合本地本部门实际,抓好各项任务贯彻落实。

  汪洋在总结讲话中指出,习近平总书记重要讲话立意高远、思想深邃,科学回答了新时代民族工作举什么旗、走什么路等重大问题,是党的民族工作实践的最新总结,是马克思主义民族理论中国化的最新成果,是做好新时代民族工作的根本遵循。要完整准确全面把握习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,深刻理解核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要从党的百年奋斗征程把握现阶段民族工作的历史方位和重要使命,深刻认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性和现实针对性,使之贯穿民族工作各领域全过程。各地区各部门要把学习贯彻好会议精神作为重要政治任务,组织开展形式多样的学习培训和宣传宣讲活动,结合实际研究制定实施意见,加强领导、压实责任,搞好协调、强化督查,把党中央的决策部署落到实处。

年中工作会报告怎么写篇7

  近日,中央民族工作会议在北京召开。习近平总书记强调,做好新时代党的民族工作,必须高举中华民族大团结旗帜,促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。

  当前中国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。我们更要读懂石榴籽背后的成功密码,才能从石榴籽中汲取前进路上的智慧和力量,做一颗民族团结的石榴籽,坚决守护民族团结这条生命线,向着中华民族伟大复兴奋勇前进。

  成功的背后是每一颗石榴籽色泽鲜红。华夏子孙根连根,民族儿女一家亲。红色,是烈火鲜血的原始之色,是党旗国旗的主要之色,更是各民族一心向党的忠诚之色。各民族人民要不断擦亮底色,把高举中华民族大团结旗帜放在首位,坚决做到立场十分坚定,旗帜十分鲜明,持续增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,不断铸牢民族团结的思想根基。要把党的领导贯穿民族工作全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢记国之大者,认真履行主体责任,着力形成各民族水乳交融、唇齿相依、休戚相关、荣辱与共的思想观念。要教育引导各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同,做到坚决服从党的领导,确保每一颗石榴籽都色泽鲜红,始终与党旗国旗永葆一个色彩。

  成功的背后是每一颗石榴籽紧密相依。中华民族悠久的历史是由各民族共同书写的,灿烂文化也是各民族共同创造的。习近平总书记指出:团结稳定是福,分裂动乱是祸。党员干部和各民族要时刻保持清醒头脑,紧紧绷紧促团结、促和谐这根弦,从我做起,从点点滴滴做起,把互尊互敬、和睦相处、平等相待放在第一位,才能真正形成同呼吸,共命运,心连心的命运共同体。要发挥好表率带头作用,将各民族一家亲的信念撒播到各民族人民心上,积极引导各民族人民擦亮眼睛、明辨是非,铸牢民族团结理想信念。要当好新时代民族团结的践行者、促进者、守护者,要敢于向妄想破坏民族团结的三股势力亮剑,亮出观点、表明态度,不畏风险、敢于斗争,共筑维护祖国统一、反对民族分裂的铜墙铁壁,让他们碰得头破血流。

  成功的背后是每一颗石榴籽颗粒饱满。江山就是人民,人民就是江山,我们党的奋斗史就是为人民奋斗谋幸福的历史。中华民族是一个大家庭,一家人都要过上好日子,这是共产党人的铮铮誓言,也是底气和实力。在庆祝中国共产党成立100周年之际,经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了包括少数民族和民族地区在内的小康社会,少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌、中华民族的面貌都发生了翻天覆地的历史性变化。脱贫摘帽不是终点,而是各民族人民新生活、新奋斗的起点,党员干部要深刻理解总书记对加强和改进民族工作的十二个必须,充分利用我国制度的巨大优势做好民族工作,凝聚各民族人民在中华民族这个大家庭当中,坚持共同团结奋斗,共同繁荣发展,党和各族人民定能披荆斩棘、栉风沐雨,共创中华民族的美好未来

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