全市安全生产工作会议上的讲话6篇

全市安全生产工作会议上的讲话篇1

　　要深刻吸取国内个别地区疫情反弹的教训，进一步完善疫情防控指挥体系统筹协调、监测预警、平急转换机制，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市长在全市疫情防控和安全生产工作会议上的讲话材料，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　  刚才，XX副市长和XX常务副市长，分别就当前疫情防控和安全生产工作作了具体安排，我完全赞同。等下，xx书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。

　　第一，思想认识要全面到位。

　　从疫情防控看，当前全球新冠肺炎疫情起伏反复，百年来最严重的传染病大流行仍在肆虐，全球累计确诊已突破30592万例，累计死亡550万多例，单日新增超260万例，“奥密克戎”毒株已经快速扩散到100多个国家和地区。国内疫情也是一波未平一波又起，国庆节后，共计有25省89市报告本土疫情，累计报告5094例感染者。高风险地区18个，中风险地区84个，特别是陕西西安近期在疫情防控处置中暴露出不少问题和薄弱环节。从安全生产看，在安全生产领域省内外也是事故频发，给人民生命财产造成巨大损失。特别是1月7日，重庆市武隆区一街道办事处食堂发生垮塌致16人死亡、10人受伤;1月8日，衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致5人死亡，9人受伤，损失惨重、教训深刻，暴露出部分地区和单位依然存在重发展、轻安全，重许可、轻监管，重检查、轻处罚等深层次问题，再次给安全工作敲响了警钟。

　　当前正值岁末年关，人员流动密度加大，春节、全国全省“两会”即将来临，加之雨雪冰冻极端天气频发，各类风险聚集、隐患叠加，是疫情防控和安全生产的关键期，也是生产安全事故和自然灾害事故多发、易发期，因此，抓好疫情防控和安全生产工作是当前最为紧迫的重要工作，全市各级各部门务必把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控和安全生产重要指示精神上来，统一到国省市的决策部署上来，要把别人的事故当作自己的教训，切实增强抓好疫情防控和安全生产的紧迫感和责任感，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢守住疫情防控和安全生产底线。

　　第二，防控措施要全面到位。

　　近期西安疫情成为关注的焦点，自12月9日以来，已累计报告本土确诊病例近2千人。从疫情发生到应急处置，流调溯源、社区封控、闭环转运、隔离管控、患者救治、群众就医、物资保障等每个环节都存在不少薄弱环节，教训尤为值得我们认真汲取。一旦疫情发生，我们做好准备了没有?多点监测的预警机制建立了没有，应急指挥体系能否迅速实现平急转换，流调溯源、核酸采样检测人员够不够用，能力强不强，防控物资生活物资保障能不能跟上，闭环转运的车辆、集中隔离的场所储备了多少?都需要我们认真面对和回答。根据2021年底市疫情防控指挥部对8县市、XX高新区冬季疫情防控工作综合督查的情况看，总体上我市各项常态化疫情防控工作有力有序开展，但外防输入工作还存在薄弱环节，防控能力还有待提高，部分重点场所常态化疫情防控措施未完全落实到位。各级各部门要充分认清严峻形势，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，坚决贯彻中央、省、市关于疫情防控的工作部署，全面进入“临战状态”，严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施，坚决筑牢疫情防控各道防线。

　　一要严格落实“四早”要求。我市已经印发了《XX市应对新冠病毒肺炎本地疫情应急预案》《XX市集中隔离工作应急预案》《XX市全员核酸检测方案及流行病学调查方案》，全市各级各相关部门要居安思危、未雨绸缪，突出抓好应急预案制定和演练，熟练掌握和运用疫情信息报告、应急处置、医疗救治、科学管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法。要发挥好发热门诊、各级诊所、药店等监测预警的“哨点”作用，建立健全智能化多点触发机制和多渠道监测预警机制，全方位提高预警监测能力。要切实提高定点医院医疗救治能力，加强核酸检测设备储备和检测力量配备，改造储备一批符合要求的集中隔离场所，建立备用集中隔离场所清单。要加强流调、核酸检测、医疗救治、社区管控、卫生监督等队伍的培训，做好备勤安排，做到早准备、早练兵、早发现、早报告，让各项工作跑在疫情前面，坚决拒疫情于市门之外。

　　二要盯紧盯牢疫情防控重点。要突出春节、国省“两会”重要节点，突出高铁站、火车站、汽车站、酒店宾馆、商场超市、涉旅场所以及集中隔离点、发热门诊、冷链物流等重点场所、重点环节，严格落实佩戴口罩、体温监测、“一米线”、“双码”查验、“三巡查、两监测、两消毒、日报告”等工作措施，织牢织密疫情防控网。要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，加大中高风险区域和外省返乡人员排查力度，毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防”工作。要在高速公路下线路口设置健康监测服务点，做好查验“双码”、提供核酸检测服务等工作。要严格落实闭环管理、集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施，坚持第一时间报告、第一时间管控，并严格按照规定的频次第一时间落实核酸检测。要严格落实“逢阳必报、逢阳即报，接报即查、先管后筛”工作要求，严防医疗机构、隔离场所、核酸检测点等重点场所交叉感染和疫情传播。

　　三要扎实做好突发疫情处置准备。要深刻吸取国内个别地区疫情反弹的教训，进一步完善疫情防控指挥体系统筹协调、监测预警、平急转换机制，确保一旦发生本土聚集性疫情，能立即启动应急指挥体系，做到快速反应、立即报告、果断决策、迅速处置。特别是流调溯源现场流调处置做到2小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，24小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查。要强化区域协查，边流调边管控，确保8小时内优先将发现的所有密切接触者转运至集中隔离场所，以最快的速度、最短的时间、最小的代价，争取最好的结果。

　　  第三，排查整治要全面到位。

　　从2021年度来看，全市累计发生各类安全事故1240起，死亡238人，同比事故起数上升40%，死亡人数下降4%。其中，全市累计发生生产经营性安全事故79起，死亡87人，同比起数下降14%、死亡人数下降18%。虽然全市安全生产形势总体稳定，但安全事故总量居高，个别行业领域事故多发，特别是道路交通事故1196起、死亡179人，同比事故起数上升57%、死亡人数上升1%;消防火灾事故死亡14人，同比死亡人数上升56%;其他事故10起，同比事故起数上升67%。表明我市安全生产形势依然严峻复杂，短板弱项比较突出，思想认识不到位，工作责任履行不到位，监管措施落实不到位，隐患排查整治不到位等问题仍然存在。各级各部门要深刻吸取近期有关事故教训，落实落细防控措施，坚决杜绝较大事故，确保全市大局安全稳定。

　　一要深化岁末年初百日大会战。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃气、非煤矿山、危险化学品、森林防灭火等重点行业领域，继续推进岁末年初安全生产百日大会战，全面排查治理安全隐患，严防生产安全事故发生。特别是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火灾安全监管，以及一氧化碳中毒窒息防范工作。

　　二要深入开展雨雪冰冻等极端灾害天气防范应对。要全面完善应急预案，确保一旦发生低温雨雪冰冻天气灾害，能够从容应对、妥善处置。市气象部门要密切关注灾害性天气动向，及时准确、客观全面反映低温雨雪冰冻天气灾害情况;市指挥部办公室要积极组织气象、应急管理等相关部门随时开展灾情会商，及时做好防范应对和指导救灾工作。要做好“四保”工作，抓紧抓实重点任务落实，特别要保障粮食、蔬菜、肉类、日用必需品等民生重要物资的市场供应，统筹安排好煤电油气运保障供应，宁可备而不用，不可用时无备，决不能出现“临时抱佛脚”、惊慌失措、处置失当。

　　三要深入抓好冬春火灾防控工作。要紧盯薄弱环节，加强火源管控，严密防范“小火亡人”事故，特别是要教育引导广大人民群众严防炕腊肉、电(碳)烤火、电动车充电造成的火灾事故和一氧化碳中毒事故发生。要重拳出击，突出古城古镇古村落和农村大屋场、老旧小区、加油站、林区林场、风景名胜区等重点领域，全方位、无死角开展隐患排查治理。要完善保障措施，配齐专职人员、建强基础设施、规范运行管理，健全完善长效运行机制，强化基层消防工作基础。

　　  第四，责任落实要全面到位。对疫情防控工作，各县市区党政主要领导要亲自研究、亲自调度，对辖区内的疫情防控工作负总责，并将责任逐级压实到每一个乡镇、每一个村社区，织密市、县、乡、村四级防线、层层设防，严格实行联防联控、群防群控，确保防控工作不留死角。从即日起一直到3月15日，各级党政主要领导要在班在岗值守，牵头成立“两节”期间疫情防控工作专班。要严格落实集中办公、领导带班、专人值报、24小时值班等制度，不断充实并保持疫情防控指挥部的人员力量，保证信息联络畅通，时刻保持备战，牢牢守住疫情防控底线。对安全生产工作，要对照新《安全生产法》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及其清单，按照“三管三必须”原则，进一步推动地方党政属地管理责任、行业部门监管责任和企事业单位主体责任落实。要防止安全责任落实“上热中温下冷”，通过督导、考核、巡查等手段层层传导责任压力，进一步明责、担责、追责，切实把安全生产责任落实到人头、落实到岗位，坚决堵塞责任漏洞，全面织牢织密安全生产防控网。要严格值班值守制度和事故信息报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要做好应急救援队伍、物资和装备准备，一旦发生事故，确保有力有序应对处置，全力维护人民生命财产安全，维护全市社会和谐稳定。

　　务必更加严格，参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求，实行闭环管理，规范定期核酸检测，坚决守住院感防控底线。三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位，加强针接种占比排名全省第九位，60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位，3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位，各县市区要进一步加大力度，确保应接尽接，及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体，特别是村村响、微信群等，全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传，倡导居家休假、非必要不出市，减少人员聚集，做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，引导在外群众就地过年，返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求，定期上报自查情况，跟踪督办交办问题，加大日常监管执法力度，积极主动补短板、堵漏洞，织密全市疫情防控网络。

　　  第四，以更好的准备，进一步提高处置效率。

　　各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设，提升应对突发疫情的能力和水平。

　　一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强，强化业务培训，实行持证上岗，一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里，特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前，有三个专班负责“找人”的工作，其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查，流调溯源专班主要负责确诊病例流调，外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控，三个专班都是排查管控高风险人员，可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时，县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公(工)”要求打混形成固定编队，确保一旦发生疫情，各支小分队能够迅速与社区人员接上头，共同开展好“四位一体”的流调工作。

　　二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能，进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备，确保即使暴发聚集性疫情，也能有足够的隔离房间，真正做到“宁可备而不用，不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出，奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍，如果按照原来应对德尔塔毒株的要求(每万人口20个隔离房间)来准备是不够的，要按照三倍来安排，才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时，还要进一步规范定点隔离场所的设置，制定流程管理要求，加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准，进一步加大投入，采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式，确保达到规定的能力水平。

　　三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》，采取实战演练和桌面推演相结合的方式，开展新一轮疫情防控应急演练，更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法，不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验，用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。

全市安全生产工作会议上的讲话篇2

　　为深入贯彻总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议精神和全国、全省安全生产集中整治工作要求，确保今冬明春全市安全生产形势稳定，报经市政府同意，决定自xx年xx月至xx年x月中旬，在全市范围组织开展安全生产集中整治。实施方案如下：

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，牢固树立“发展决不能以牺牲生命安全为代价”红线意识，深刻汲取近期发生的事故教训，紧紧围绕今冬明春特别是元旦、春节和“两会”期间安全稳定，聚焦“思想作风综合整治、安全新规贯彻落实、重点领域集中整治、重点时段严管严控”四个重点，在推动党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实和安全风险防控上再下更大功夫，严防各类生产事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。

　　工作目标。经过努力，全市安全生产形势稳定好转，坚决杜绝较大事故发生，事故起数、死亡人数下降;全市安全风险隐患排查实现全覆盖，重点行业领域安全风险得到有效管控，重大隐患得到有效整治，安全生产责任进一步夯实。

　　二、重点任务

　　(一)思想作风综合整治

　　针对当前安全生产工作中政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺失、隐患排查不实、监管执法宽松软等不严不实问题，开展综合整治。

　　开展安全事故警示教育。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，深刻汲取各类事故教训，以案说法、以案警示、以案促改，全面组织开展事故警示教育，切实提高安全生产政治站位，树牢安全红线意识。xx年xx月底前，市安委会组织成员单位和重点企业主要负责人，市负有安全监管职责的部门组织本单位和本行业重点企业负责人，规模以上企业(单位)组织全体职工，至少开展x次集中警示教育。各乡(镇)街道党委、政府要召开专题会议，汲取xx特大交通事故等教训，利用各种形式组织开展本地区事故警示教育。

　　实施专家帮扶排查隐患。针对危险化学品、建筑领域、商场超市、交通运输、学校幼儿园、特种设备、人员密集等重点行业领域，组织专家帮扶组、服务团进驻企业开展隐患排查、技术指导、教育培训等服务，帮助企业查找问题，全面提升隐患排查质量。

　　组织安全生产目标考核。制定年度安全生产工作考核细则和评分标准，抽调人员组成考核组，采取听取汇报、查阅资料、暗查暗访、走访座谈、现场抽查等形式，组织对xx个乡(镇)街道、办事处和xx个市安委会有关部门xx年度安全生产工作完成情况进行实地考核评价。考核结果报送市委、市政府，抄送市委组织部、政法委和市文明办。

　　(二)安全新规贯彻落实

　　贯彻落实《xx省安全生产风险管控与隐患治理办法》。持续推进双重预防体系建设，年底前实现重点行业规模以上企业全覆盖，其他行业完成年度目标任务。

　　贯彻落实省政府《关于加强道路客运企业和车辆管理实施意见》。加强客运车辆登记管理，全面整治道路客运车辆挂靠或变相挂靠等问题。

　　贯彻落实《xx省安全生产条例》。加强领导干部、执法人员和企业负责人法制培训，强化政府组织领导职责，抓好应急部门x项综合监管职责、相关部门x项监管职责、企业负责人xx项职责、企业安全管理机构xx项职责落实，重点推动企业负责人带班跟班作业、危险作业现场监督、相关方和外来人员管理等制度落地。

　　(三)重点领域集中整治

　　按照“隐患排查零死角，安全监管零盲点，风险管理零失控，安全失责零容忍”要求，市安委会有关部门运用企业自查、专家诊查、行业抽查、执法检查等方式，深入开展安全风险隐患排查整治，严格执法监管，确保重大风险得到有效管控，重大隐患得到全面整改。

　　危险化学品。贯彻落实危险化学品企业风险隐患排查“两个导则”，开展涉及危化的产业集聚区、起重工业园区和危化企业规范提升工作。重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全责任不清晰、存在监管盲区，危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓;涉及“两重点一重大”建设项目审批不规范、不严格等问题。危险固废安全监管缺失。重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统;在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断;

　　精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题，以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当，特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施，年末盲目抢产量抢进度等问题。

　　公共消防。扎实推进大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”，整治突出风险隐患。督促各类公共娱乐场所全面开展消防安全自查，加强防火巡查和值班驻守。进一步加强电动自行车消防安全管理，全面整治各类突出隐患和违法行为。组织开展博物馆和文物建筑安全专项检查。督促中、小学、幼儿园加强对实验室、宿舍、食堂、图书馆等重点部位的检查巡查，强化宣传教育和应急疏散演练。加大对养老福利机构消防设施消防监督检查。对宗教活动场所消防设施消防监督检查。督促公安派出所继续履行好基层消防安全监督职责。

　　道路交通运输。在全面加强道路客运企业和车辆管理的基础上，针对冰雪雾霾等恶劣天气和春运特点，强化道路运输、城市公共交通安全管控，整治“两客一危”等重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾和农用车辆违法载人、人货混装等违法行为。

　　建筑施工。组织开展以防坍塌、坠落、触电、火灾等为重点的安全专项整治，严格落实基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施，严厉打击违章指挥、违规作业等行为。

　　燃气。整治燃气站无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。

　　冶金等工贸。组织开展有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷专项执法检查，全市粉尘作业场所执法检查全覆盖。

　　特种设备。加强采暖锅炉、供暖压力管道、危化品生产储运压力容器、电梯、起重机械、气瓶、供气管道、游乐设施等高风险特种设备安全监管，严厉打击非法制造、安装、使用特种设备行为。

　　烟花爆竹、铁路、旅游、农业机械、民爆物品、电力、水利、油气输送管道等重点行业领域也要结合各自实际，组织开展安全生产集中整治，严密管控安全风险，全面排查安全隐患，严防事故发生。

　　(四)重点时段严管严控

　　加强恶劣天气监测预警。加强对雨雪、冰冻、雾霾、大风等极端天气的监测预报，及时发布灾害性天气和安全预警，各部门做好应对准备，引导企业和群众妥善应对，严防事故发生。

　　加强森林防灭火紧要期管理。认真贯彻全省冬春季森林防灭火电视电话会议精神，加强火情研判预警，及时发布高火险天气预报;加大宣传力度，强化高火险时段安全防控和林区野外火源管理，严格高火险区域巡查管控;强化人员培训和实战演练，及时、科学处置森林火灾。

　　加强重点时段重大活动安全防控。针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动相对增多的情况，严格落实安全防范措施。对公开举办的各类大型集会、商业促销、文艺演出等活动，严格执行审批报备制度。对春运期间车站人员密集时段，提前制定安全保障措施，安排足够力量，加强巡逻值守，必要时实行人员分流限流，开辟安全通道，确保有序可控。在元旦、春节、元宵节期间，提前对临时设施搭建、电气线路敷设等环节全面安全检查，严格落实消防安全责任制和防火措施，保证消防设备设施齐全完好，疏散通道、安全出口畅通。严格游客密集区疏导措施、消防安全措施落实，及时发布旅游安全风险预警提示。加强烟花爆竹安全监管，严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、运输行为。

　　三、工作要求

　　(一)加强组织领导。各乡(镇)街道、办事处和行业主管部门要深入研判本辖区本行业(领域)本单位冬春安全形势，坚持和完善专项行动中形成的有效做法，研究制定针对性强的具体实施方案，统筹推进集中整治各项工作任务落实。党政主要领导、有关部门主要负责同志、企业主要负责人要亲自研究部署、组织推动，带队暗查暗访，压实工作责任，确保集中整治实效。各有关部门要加强协同配合，形成工作合力。

　　(二)实施隐患清零。加快对已排查出的重大隐患整改，确保xx年年底前重大隐患清零。对未整改到位的危化、工贸安全重大隐患，应急部门要组织开展专项执法，逐项立案调查;对未整改到位的危险路段、隐患桥梁，公安、交通部门要抓紧推进整改到位。

　　(三)严格排查监管。市安委会有关部门要针对本行业领域实际，细化实化行业安全检查重点内容和标准，列出检查清单，组织开展专项执法检查。要充分运用企业自查、专家诊查、行业抽查、执法检查等方式，聚焦安全风险等级较高、发生过亡人事故、存在重大隐患等企业。坚持对重大隐患实行“零容忍”，对存在重大隐患和违法违规行为的，要严格落实“四个一律”措施，坚决依法严肃处理。

　　(四)严肃事故问责。集中整治期间，要综合运用通报、警示约谈、挂牌督办、跟踪落实等措施，督促安全风险防控责任措施落实。要依法查处已发生的生产安全事故，严肃追究事故相关单位和人员责任。

　　(五)营造社会氛围。要充分发挥电台、电视台、网站、报纸等主流媒体作用，做好集中整治宣传动员，普及安全生产常识，营造浓厚舆论氛围。要督促各类企业加强安全教育培训，切实提高一线员工的遵章守纪意识、安全操作水平、应急处置能力。要积极发动职工群众参与集中整治，切实提升全社会安全意识和防控水平，加快构建全民动员、全社会设防、共建共治共享的安全发展新格局。

　　各乡(镇)街道、办事处和市安委会有关成员单位要在xx年xx月xx日和xx年x月xx日前，分别将集中整治方案(红头文件加盖公章)和工作总结报送市安委会办公室。安排专人负责每周五上午xx时前报告本周工作进展情况。

全市安全生产工作会议上的讲话篇3

　　安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展，进一步实行改革开放的基本条件。因此，做好安全生产工作具有重要的意义。工作范文网小编为大家整理的相关的全市安全生产工作情况报告，供大家参考选择。

全市安全生产工作会议上的讲话篇4

　　为认真贯彻落实《全国安全生产集中整治工作方案》(安委明电〔2019〕3号)、《全省安全生产集中整治工作方案》(黑安发〔2019〕12号)和《黑河市安全生产集中整治工作实施方案》(黑市安发〔2019〕22号)要求，推动全市安全生产集中整治工作深入开展，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故、黑河市逊克县翠宏山铁多金属矿“5·17”较大透水事故、龙煤集团双鸭山矿业公司东荣二矿“11·4”巷道冒顶涉险事故教训，以危险化学品安全为重点，坚决整治一些地方和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故，确保安全生产形势稳定好转。

　　二、整治内容

　　(一)综合整治重点。

　　一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。

　　二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能，化工等产业盲目无序违规发展。

　　三是安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《实施细则》不到位;落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区;落实企业主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责，甚至弄虚作假、违法违规。

　　四是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，特别是隐患排查治理没有形成有效机制。

　　五是监管执法宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系，只放不管或简单化限制执法，放松对企业的安全监管;监管执法队伍班子不强、作风不实，对企业负责人法制教育不到位，开展执法检查不严不实不深入，对违法违规企业不敢动真碰硬，该停不停、该关不关，放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”，长期“带病”生产。

　　六是安全生产“四大”行动开展不力的问题。研究分析本地、本部门安全形势不够，没有紧密结合本地和行业领域实际开展“四大”行动，工作力度小，成效不明显。确定的体检企业未完成“大体检”工作，“大体检”“大执法”发现的隐患问题整改，尤其是重大隐患整改不坚决、不及时、不彻底的，未实现重点行业领域企业主要负责人“大培训”全覆盖，“大曝光”力度小等问题。(各乡镇政府、街道办事处，各有关部门负责)

　　(二)危险化学品行业整治重点。

　　一是管控不严问题。危险化学品储存、经营、使用企业未对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》开展安全风险评估，危险化学品企业和社会风险值超过可容许风险限值标准且未采取相应的降低风险措施等问题。

　　二是安全监管失控漏管问题。重点整治危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区，危险化学品安全管理信息系统基础数据不准确，风险监测预警系统建设进展迟缓，涉及“两重点一重大”的建设项目未实施联合审批，危险废物安全监管缺失等问题。

　　三是本质安全水平低下问题。重点整治重大危险源未配备温度、压力、液位等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、信息存储等功能;未对重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统;涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置。

　　四是安全管理不到位问题。重点整治企业不落实领导带班值班、安全风险研判与承诺公告、变更管理等制度;未制定实施安全风险分级管控和隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或承包商安全管理失控等问题，以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当，特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施，年末盲目抢产量抢进度的问题。(应急管理局牵头，各有关部门配合)

　　(三)其他行业领域整治重点。

　　消防。重点整治城市综合体、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、高层建筑、地下空间、仓储物流等高风险场所消防安全主体责任不落实、疏散通道不畅通、消防设施损坏、安全培训演练不到位、违规搭建、电气线路老化等问题;督促重点场所严格落实“三自主两公开一承诺”工作(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施)，定期开展消防安全巡查、检查及时消除火灾隐患;推动电动自行车、博物馆和文物建筑、易燃易爆场所“城中村”群租房、老旧小区、农村，小微企业、家庭作坊等消防安全综合治理工作。(消防救援大队牵头，各有关部门配合)

　　道路交通。重点整治货车超载超限、“黑车”、非法“网约车”、和“两客一危”重点车辆，“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题;急弯、陡坡、长陡下坡、高边坡路段、团雾雨雪冰冻多发路段和马路集市等存在的安全隐患;检查客运站履行“三不进站、六不出站”情况，客运车辆和旅游包车技术状况检查、“安全带-生命带”和动态监控制度落实情况。部门协同联动、应急救援机制不完善问题。(交通运输局、公安交警大队牵头，各有关部门配合)

　　建筑施工。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程。现场安管人员和特种作业人员无证上岗，盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工。未编制冬季施工方案，特别是防滑、防冻、防火和防中毒窒息工作措施不到位等问题;建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程施工前未编制专项施工方案或未经过审批和专家论证擅自施工。(住建局牵头，各有关部门负责)

　　城镇燃气。重点整治未取得燃气经营许可证从事燃气经营的行为;非法储存、运输、销售、倒罐、充装瓶装液化石油气等行为;燃气企业向非法经营者提供经营性燃气行为以及充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、检验不合格或已判废未去功能化的钢瓶，对自有产权钢瓶失察失管、无法溯源等行为。(城管执法局牵头，各有关部门配合)

　　特种设备。室内大型游乐设施乘客束缚装置未整改落实，不限制身体条件不符人员乘坐，开机前不严格进行乘客安全教育和安全确认检查，作业人员无证操作，无有效期内检验合格报告;生产用起重机械、电梯检验不落实，维护保养不落实，日常安全检查不落实;采暖锅炉超期未检、司炉工无证操作或证书级别与所操作锅炉不符、司炉工脱岗或不按规程操作等问题。(市场监管局牵头，各有关部门配合)

　　烟花爆竹。重点整治烟花爆竹批发企业“六严禁”、零售店(点)“三严禁”及“两关闭”不落实、不到位的问题。严格查处批发企业储存场所防静电、防火、防雷设备设施、监控设施缺失或者失效，在仓库内进行拆箱、包装作业，超药量、超危险等级储存和超许可范围经营，未建立烟花爆竹买卖合同和流向管理制度;零售(店)点与居民居住场所设置在同一建筑物内，与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、专柜销售未相对独立，未按规定配备灭火器;在许可证载明的经营场所外存放;超许可证载明限量存放烟花爆竹等突出问题。未经许可经由道路运输烟花爆竹的问题。(应急管理局牵头，各有关部门配合)

　　粉尘涉爆。重点整治粉尘涉爆场所设置在非框架结构的多层建构筑物内，与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足，金属管道连接处(如法兰)未进行跨接，电气线路使用的接线盒、分线盒等连接件未采用防爆电气，电气设备、接线盒和端子箱上多余的孔未采用丝堵堵塞严密，金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等未采用防静电直接接地;除尘系统采用正压吹送粉尘;采用粉尘沉降室进行除尘;粉尘涉爆场所的20区未使用防爆电气设备设施;粉尘涉爆场所的20区、21区及22区电气设备未采用防尘外壳或尘密外壳;疏散路线未设置明显的路标和应急照明;未制定粉尘清扫制度，未及时清扫粉尘等问题。(应急管理局牵头，各有关部门配合)

　　旅游。重点整治旅行社旅游包车不严格落实“五不租”(即不租用没有旅游客运资质的车辆;不租用安全状况、车辆状况不好、未安装GPS定位系统的车辆;不租用保险不完备及信誉不好的车辆;不租用未签订规范的旅游营运租用合同的;不租用安全意识不强、驾驶经验不足、不能与导游员协同配合司机驾驶的车辆)要求;极端天气，旅行社包车使用必须提前一天向市文广体旅局报告，并杜绝行程安排不合理，时间紧凑超速赶路等问题。要求旅行社不组织游客到不具备接待条件的雪场和冰场旅游，参加高风险冰雪旅游项目。(文体广旅局牵头，各有关部门配合)

　　商务粮食：指导、督促本系统生产经营单位做好日常安全生产自检自查工作，主要检查办公用房、宿舍、食堂、库房、机房、以及监管范围内的人员密集等场所的用电、用火、用气、用油等的情况是否符合有关安全规范的要求;各种线路、管路是否安全;安全管理责任落实情况;大功率电器的用电及使用控管情况是否存在违章违规用电情况等各种安全隐患，发现问题及时整改，并做好巡查及整改记录。(商务粮食局牵头，各有关部门配合)

　　此外，经开区、教育、卫生、民政、工信、农业、水务、电力、涉氨制冷等重点行业领域也要结合各自实际，深入开展安全生产集中整治。

　　三、集中整治安排

　　从即日起至20xx年x月底，开展3个月的安全生产集中整治工作，不划阶段、不分环节，要把企事业单位全面自查、部门专项执法检查、安委会综合督导贯穿集中整治全过程。

　　(一)企事业单位全面自查。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底地排查整治。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真排查整治事故易发重点场所、要害部位、关键环节，对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并报应急管理部门和行业管理部门。集中整治期间，各企事业单位自查自纠要不间断进行。

　　(二)部门专项执法检查。各有关部门要对照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，对照综合整治内容逐条进行自查，形成自查报告，突出查找在安全监管执法工作中作风不严不实等突出问题，列出整治清单，制定整改方案，逐项明确整改措施。要按照谁主管谁负责的原则，负责具体组织实施所属行业领域和直属企事业的安全生产排查整治工作，并组织开展专项检查督查。各重点行业领域牵头部门要按照任务分工，牵头部署开展本行业领域的排查整治工作，加强沟通协调，根据行业领域特点制定实施集中整治工作方案，并认真组织开展专项执法检查，其他有关部门积极参与、密切配合、共同推进。专项检查督查、执法检查采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”暗访暗查方式开展。检查发现的重大问题隐患要抄送市安委会办公室，并做好整改情况跟踪督导。集中整治期间，市各相关部门每月至少开展一次专项检查督查或执法检查。

　　(三)安委会综合督导。市安委会办公室具体组织实施安全生产集中整治工作和情况汇总报送工作。组织负有安全监管职责、行业领域管理职责的相关部门组成综合督查组，集中整治期间，开展综合督查，并集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。

　　市安委会计划于20xx年1月份对各签状单位开展20xx年度安全生产目标责任制考核同时，重点对各有关部门部署开展安全生产集中整治情况进行综合督查，并将集中整治开展情况作为20xx年度安全生产目标责任制考核的重要内容。

　　四、工作措施

　　(一)高度重视，强化责任落实。各有关部门要高度重视，集中力量，落实责任，认真组织开展好此次集中整治工作。党政领导干部要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《实施细则》，强化责任担当，勇于自查自改，敢于动真碰硬。各部门要加强统筹协调，衔接好安全生产“四大”行动与此次集中整治工作。各牵头部门要督促指导本行业系统落实整治工作要求，细化工作任务和整治措施;相关部门要密切配合，全面推动重点行业领域整治行动。各类生产经营单位要全面落实安全生产主体责任，认真组织开展自检自查。

　　(二)严格执法，强化问题整改。各有关部门要坚持“严”字当头，将严格排查整改、严格执法查处、严格督查督办贯穿集中整治全过程。要组织企业对照整治内容开展自检自改,列出问题清单,逐项制定整改措施;各责任部门要按照问题清单、任务清单、责任清单，加大各项工作力度，实行清单化管理和销号管理;要坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对存在重大隐患和严重非法违法行为的企业，要严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业整改到位。

　　(三)加强宣传，强化督查考核。各有关部门要对集中整治进行广泛宣传发动，营造浓厚舆论氛围。要在主流媒体和社交平台公开举报电话，广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为。要延续好“大曝光”期间各项措施办法，进一步拓宽曝光渠道、创新曝光形式，提高曝光率，促进企业落实安全生产主体责任。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查，把集中整治工作开展情况纳入各有关部门安全生产目标责任制考核重要内容。对领导责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题，要进行通报，性质严重的，要依法依规依纪严肃追责问责。

　　(四)及时总结，强化信息反馈。各单位要定期对集中整治工作做出总结，及时报送整治工作中遇到的重大问题、突出工作成效，市安委办要进行旬报，每月x日、x日、x日进行集中整治情况通报。

　　1.请各负有安全监管职责和行业领域管理职责的部门于x月x日前将集中整治实施方案报送至市安委办。

　　2.各乡镇政府、街道办事处，各行业牵头(负责)部门要于每月底前，将《安全生产集中整治情况汇总表》及工作小结报市安委办(电子版、纸质版加盖公章同时报送，没有问题要零报)。20xx年x月x日前将集中整治总结报市安委办。

　　3.各部门、各单位、各企业请于每月x日、x日、x日前报送整治工作中遇到的重大问题、突出工作成效和好的经验做法。

全市安全生产工作会议上的讲话篇5

　　为了党的事业，我一定冲锋在前，退避在后;吃苦在前，享用在后;除掉思想上的缺陷，不怕艰辛艰难，不怕流血牺牲，反动到底!下面是范文网小编为您推荐常务副市长在全市安全生产工作会议上的讲话精选。

　　安全生产是加快发展的基石，市委、市政府对此历来高度重视。特别是在步入追赶超越、绿色崛起的关键阶段，我市改革发展任务繁重，对安全生产工作的要求更高，必须警钟长鸣、常抓不懈。刚才，X同志代表市安委会所作的工作报告，我都同意;X同志代表市政府与各县区政府、三个开发区管委会签订了安全生产目标责任书。立下的“军令状”，就是沉甸甸的责任，不仅要时刻放在心上，而且必须落到实处。下面，我再强调三点意见：

　　一、安全是最大的民生，抓发展必须把安全生产放在重要位置

　　健康是金，平安是福。人民群众对美好生活的向往，安全是最基本的需求，我们必须担起这份责任，作为政府工作的头等大事。近年来，我们坚持“以人民为中心”的发展思想，把安全生产看得重而又重，抓得紧而又紧，安全生产形势总体平稳，工作成效值得肯定。一是积极推进改革。按照中省关于安全生产领域改革发展的部署要求，积极推动重点改革任务落地，全面压实安全生产责任，建立健全市、县、镇、村、企业“党政同责、一岗双责”全覆盖的安全生产责任体系。二是夯实基层基础。紧盯安全生产薄弱环节，精心组织安全生产隐患排查和整治整顿。加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设和应用，健全完善“四位一体”道路交通安全联勤联动体系，大力实施消防能力提振计划，全市安全生产基层基础进一步增强。三是强化隐患整治。始终保持严管高压态势，全年检查各类生产经营单位XX家次，排查整治隐患XX处，下达整改指令X份，从严从重查处安全生产违法行为X起，完成X座“头顶库”治理任务，一批重大安全隐患得到有效整治。四是凝聚工作合力。积极推行安全生产“五个一”工作模式，统筹组织开展安全生产大检查、大排查、大整治等一系列专项行动，各级各部门齐抓共管、合力整治安全隐患和问题，形成了共保安全、共促稳定的强大合力，安全监管制度化、精准化、常态化水平大幅提升。这些成绩来之不易，我代表市委、市政府，向奋战在安全生产一线的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

　　肯定成绩是为了增强信心，但决不能忽视存在的问题，我们面临的安全生产形势依然严峻，稍有不慎就可能发生安全事故，轻则财产受损，重则人员伤亡，会让多少家庭陷于悲痛，失去欢乐和笑声。发生在我市境内的X特大交通事故，虽然国务院事故调查组认定主要责任不在陕西，但事故发生在我市境内，我市负有一定的属地监管责任，有X人将被追究司法和党政纪责任，教训极其深刻。我们必须时刻绷紧安全生产这根弦，用严之又严、慎之又慎、细之又细的态度和作风抓好工作，尤其对薄弱环节、问题隐患要心中有数。一方面，我市安全生产基础整体薄弱，基层监管力量短缺，排查还有盲区和死角。另一方面，少数县区和行业部门对安全生产重视不够、认识不清，消极厌战情绪严重，重表态、轻落实，工作疲于应付，排查流于形式，监管执法不硬不力;一些生产经营单位安全管理混乱，重生产、轻安全，企业主体责任不落实的问题还没有得到根本解决。这些突出问题和薄弱环节，务必要深刻反省反思，保持警醒警惕，切实加以解决。

　　安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。习近平总书记指出，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。党中央对安全生产工作的部署要求，集中体现了全心全意为人民服务根本宗旨和以人民为中心发展思想，为做好安全生产工作指明了方向。发展进入新时代，各级各部门更要牢固树立安全发展理念，切实增强安全红线意识，进一步健全完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系和监管保障体系，抓住重点领域深入排查治理安全隐患，坚决防范遏制重特大事故，担负起推动高质量发展的时代重任。

　　二、隐患是潜在的事故，要始终坚持防范在前、标本兼治，抓细抓小抓落实

　　在全省安全生产电视电话会议上，刘国中省长强调指出，做好安全生产工作是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求，是增强“四个意识”的具体体现，是满足人民群众日益增长美好生活需要的应有之义，是实施“五新”战略任务、推动高质量发展、实现追赶超越的基本前提。全面落实中省安全生产电视电话会议精神，必须牢记“隐患险于明火，防范胜于救灾”，坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，突出抓好五个方面：

　　(一)聚焦源头管控，切实消除安全隐患。始终把隐患排查治理作为安全生产监管的治本之策，消除隐患、堵塞漏洞、防控风险、预防事故。各县区、各部门要全面推进隐患排查治理和风险分级管控“双重预防机制”建设，认真研究本辖区本行业安全生产的规律和特点，聚集高风险领域抓源头管控，有针对性地采取防范措施，今年全面完成烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品领域“双重预防机制”建设任务，其他高危行业和领域必须全部实现“两库一台账”“一图两清单”“一制两台账”管理，实现安全生产防范关口前移。进一步健全完善市级督查核查、县级检查排查、乡镇和企业自查的常态化隐患排查治理制度，做到排查治理全覆盖、无盲点。市安委办牵头，每季度组织隐患排查，每月组织开展县际交叉检查，每周曝光安全生产隐患，实行分级负责、挂牌督办、跟踪问效、治理销号，治理不彻底的一律停产整顿，整改不到位的一律严肃追责。

　　(二)突出重点领域，坚决防范重大事故。突出抓好道路交通安全，深刻汲取X事故教训，认真完成相关整改任务，组织开展专项整治活动，严肃查处车辆超员超载、超限超速、非法营运、无证驾驶、酒驾毒驾、违规改装以及农用车载人等违法违规行为;全面加强“三客两危一隧道”排查整治，特别是临水临崖、桥梁隧道等特殊路段必须确保治理到位，不具备安全通行条件的一律禁止营运车辆通行。切实强化消防安全，全面加强人员密集场所、公共活动场所、“九小”场所和高层建筑的消防安全整治，突出做好群租房和电动车消防安全隐患排查治理，坚决消除重大火灾隐患，严防群死群伤火灾事故发生。认真落实《预防城乡居民生活用煤中毒管理办法》，对不符合使用煤火取暖条件或存在安全隐患的，必须责令撤火进行整改，坚决防范煤气中毒事件。全面加强烟花爆竹、危化物品、非煤矿山、煤矿安全、燃气管线、特种设备、食品药品等重点领域安全监管。着力防治职业病危害，职业卫生防护不达标的企业，必须责令停产整改。

　　(三)严格执法监管，全面落实主体责任。下力整治一些监管部门执法监管失之于软、失之于宽、失之于轻的问题，教育引导各级执法监管部门扛牢压实责任，认真落实“双随机一公开”制度，从查清和堵塞自身监管执法的制度漏洞、责任漏洞和措施漏洞抓起，在法律框架内研究制定最严厉、最有力的惩处措施，在执法行动中要抽调精兵强将，配齐执法装备，规范开展执法。切实加大违法违规行为执法处罚力度，符合“五个一批”“四个一律”的要坚决执行到位，对存在重大事故隐患的生产经营建设单位要依法采取停电、停供、停业、停工、停用等措施。违法必究，执法必严，要掐准违法分子的七寸，戳到软肋，打到痛处，要让那些不遵法、不守规、不服管的生产经营建设单位记住教训、痛定思痛;让那些妄想通过非违行为获取利润的无良之徒打消念头、放弃幻想;让那些企图瞒天过海的违法生产行为无处遁形、受到惩罚。各县区政府要重点加强安全监管执法人员的业务培训，落实相应的机构、人员、装备保障，全力支持监管执法工作开展。

　　(四)巩固基层基础，切实强化安全保障。利用深化供给侧结构性改革和中省环保督察整改等契机，积极推动落后高危产能淘汰退出，综合运用法律法规、政策措施、市场调节等多种手段，加快小矿山、小化工、小烟花爆竹以及不符合安全生产标准高危企业的淘汰关闭。矿山领域要以整顿提升为基调，不再审批新煤矿矿权，年开采规模X万吨以下的非煤地下矿山、X万吨以下的露天矿山，都要有计划地进行资源整合和清理退出;烟花爆竹领域要落实强制标准，大力推广机械化和信息化改造，加大生产企业整顿整合，促进集约化、集团化发展，达不到安全生产标准和规范的必须坚决退出。建好用好安全综合监管“三化”平台，推动高危行业实施“机械化换人、自动化减人、机器人作业”，坚决淘汰国家明令禁止的落后技术、装备和工艺。健全安全生产应急救援体系，完善应急救援专家、专业人员队伍、专业设备、物资储备“四库”，及时修订预案，强化救援演练，提升事故应急处置能力。加强安全宣传教育，精心组织“安全生产月”等活动，提升全民安全意识和安全技能。

　　(五)深化改革创新，提高安全发展水平。深入推进安全生产领域改革，各县区要抓紧制定出台改革工作方案，结合实际研究并落实好巡查评估、安全监察专员、安监执法体系保障等制度机制，把我们多年实践探索的“X、X、X、X”交通安全联勤联动管控机制等一系列好的经验和做法巩固完善，确保更好地发挥作用。市安委办要坚持“一季一安排、一督查、一整治、一通报”工作模式，进一步提升统筹协调、科学调度和精准指挥能力。各县区要认真研究和把握当地城市化进程中安全生产工作和事故发生的基本规律，从完善体制机制入手，推动和解决好制约安全发展的各类深层次矛盾，强化安全生产基础，加强公共安全管理，切实提升安全发展水平。各行业主管部门要以智能监管、专业监管和常态监管为改革重点，针对日常检查出来的薄弱环节、共性问题，研究完善相关安全生产管理制度，使安全生产管理工作更加规范有序。积极探索建立政府购买服务、引入第三方监管、专家查隐患为重点的安全生产服务机制，发展安全生产服务第三方市场，培育专业化社会服务体系。

　　三、安全责任重于泰山，要勇尽责、敢担当，推动安全生产持续稳定向好

　　一要强化组织领导。严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求落到实处，制定党政领导班子及成员安全生产责任清单。各行业部门要认真落实“三管三必须”要求，针对新业态、新问题健全完善安全生产责任清单和权力清单，日常照单监管，失职照单追责。各类企业要健全严密的安全生产和职业健康工作制度，落实全员安全生产责任制和岗位责任清单，实行企业法人安全生产工作述职。各级各有关部门要对照安全生产目标责任书，细化分解指标，层层靠实责任，确保高质量完成年度工作任务。

　　二要强化协调配合。各级安委会要积极发挥统筹协调和牵头揽总作用，定期召集有关成员单位通报工作情况，会商研判形势，形成共识共为。各县区党委、政府要定期听取安全生产工作汇报，研究安全生产领域重大问题，统筹推进安全改革发展，特别是对重点工作、重大问题、重要事项和重大事故，主要领导一定要靠前指挥，亲自协调，促成共识，凝聚合力。各行业部门要对行业内系统内安全生产责任的落实负责到底，对一些职责交叉、牵动面大的问题，要加强行业间部门间的沟通和协作，尽多地采取联合行动、联合执法、联合检查的方式，推动问题破解。

　　三要强化工作落实。今年全面启动安全生产工作巡查评估，由市安委办负责牵头组织，有计划地对各级各部门安全生产责任落实情况进行巡查，每年至少评估X个县区和X个市直行业部门，各县区安委会也要建立健全相应机制。进一步改进安全生产考核办法，把安全生产作为工作考核的重要内容，与领导干部的奖惩和任用提拔紧密结合起来，严格落实警示约谈、黄牌警告、一票否决制度，倒逼安全责任落实。要强化“失责必问、问责必严”的震慑力，今后凡是死亡X人以上的安全生产事故，均由市安监局“提级办案”，除严肃追究当事人责任外，还要对相关属地县区和行业主管部门进行跟踪问责，对失职、渎职和不作为、慢作为、乱作为等问题一查到底、决不姑息，达到“问责一人、警醒一批”的震慑效果。

　　在此，我还要强调的是：要正确处理好安全与生产、发展的关系，我们绝不允许不顾安全的发展和生产，同时也要在保证安全的前提下加快发展、追赶超越，不能顾此失彼、偏颇一边，要做到安全与生产相辅相成、相互促进。

　　同志们，安全无小事，宁可百日紧，不可一日松。我们要一定牢记习近平总书记对安全生产工作的嘱托，守土有责，守土负责，守土尽责，时刻牢记以敬畏之心守住安全生产红线。当前正值春节，全市“两会”和全国“两会”即将召开，请大家务必继续保持高度警觉，滴水不漏地抓好安全生产，用我们的履职尽责守护群众的幸福X!

全市安全生产工作会议上的讲话篇6

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们将安全隐患大排查大整治专项行动与安全生产重点工作相结合，积极探索安全生产领域改革发展，着力完善责任体系、管控安全风险、堵塞监管漏洞、规范法治秩序、提升基础建设、营造社会氛围，全市安全生产形势平稳可控。全市工贸企业没有发生两人以上亡人事故及有影响的安全生产事故。从南通范围来看，我市安全生产事故控制情况最好。3月份，我局获评全国安全生产监管监察先进单位;5月份，我市荣获南通市安全生产先进集体。现将今年以来全市安全生产工作开展情况汇报如下：

　　一、全市安全生产工作开展情况

　　(一)突出改革发展，责任体系更加完善。一是以市委、市政府名义印发了《中共海门市委海门市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，全面推动安全生产领域各项改革措施落地生根。二是以市政府名义印发了《海门市安全生产各专业委员会及其组成人员方案》，设置了13个安全生产专业委员会，制订了《海门市安全生产各专业委员会工作规则》，推动了专业委员会规范运行。指导督促各专业委员会定期研究部署和协调安全生产工作，积极在各行业领域开展专项整治，深入排查各类事故隐患，严防事故发生。三是创新出台了《海门市安全生产四级约谈制度》，根据四级标准，对区镇、有关职能部门、生产经营单位相关责任人，就生产安全事故、重大安全生产问题以及安全生产领域出现的倾向性、苗头性问题进行约谈，提醒、告诫，督促安全生产责任落实到位。四是认真学习分析《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和江苏省实施细则，研究我市实施办法，强化全市各级党委和政府对安全生产工作的领导。五是制定了《海门市对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》和《移出海门市安全生产“黑名单”实施办法(试行)》，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒，督促生产经营单位严格履行安全生产主体责任，依法依规开展生产经营活动。

　　(二)突出风险管控，预防作用更加显著。一是出台风险管控实施意见。制定出台了《海门市安全风险分级管控实施意见》，为我市企业开展风险辨识、评估和分级、管控、考核等工作提供了参考依据，也成为南通各县市的执行标准。二是培育典型示范企业。市级层面和区镇层面都培育了典型示范企业，每个区镇至少培育五家示范企业，以点带面，充分发挥典型企业示范引领作用。三是召开现场推进会。南通市安全风险管控现场会在我市顺利召开，陆卫东副市长对我市风险管控工作给予充分肯定。借此契机，我们先后在临江新区、开发区、高新区召开了三次市级层面的大会，各区镇也相继召开了部署会、推进会。四是不定期督查通报。专门成立督查组，对全市12个区镇和相关部门进行督查指导，对风险管控工作推进不力，工作缓慢的区镇、部门进行通报，对相关负责人进行约谈。同时，不定期进行检查考核。通过南通分色监管系统的企业录入情况和“一图、两单、三卡、八必须”企业告知牌的制作情况，对未完成安全风险辨识管控的区镇进行考核扣分，有力推动风险管控的成效。五是风险管控向多领域发展。除了在化工、冶金等工贸行业开展风险辨识管控工作外，逐步向电力、港口码头、交通运输、粮食等其他行业领域延伸，最终实现所有行业领域安全风险分级管控全覆盖。

　　(三)突出行政执法，法治理念更加强化。作为“安全隐患大排查大整治”专项行动牵头部门，以安全生产大检查为抓手，以重点行业领域专项整治为着力点，整改了一批重大隐患、惩治了一批典型违法行为。一是部署开展执法提升年活动。年初，制定印发了《海门市20xx年度“安全生产执法提升年”活动方案》，重点对执法监察数量、委托执法实效、执法队伍建设、执法监察机制等方面提出要求，优化了执法环境，提升了执法质量。同时，对执法工作开展不力的区镇进行了通报，并由市领导对区镇党政负责人进行了约谈。二是重点实施“一案五制”工作法。紧扣高质量发展要求，严格执法检查闭环管理，创新实施了监管执法“一案五制”工作法，即在一个案件处理过程中，同步落实“清单提醒、典型案件警示、被处罚企业承诺、定期回访、重点监管”五项机制，倒逼企业落实安全生产主体责任，促进企业转型升级、提质增效。严格落实企业回访制度，重点回访执法人员在执法过程中的作风问题、清正廉洁情况，倒逼执法人员严格执法程序，文明执法，避免廉政风险。三是召开专题推进会。组织各区镇召开了委托执法工作推进会、监管执法“一案五制”工作推进会、安全生产行政处罚自由裁量工作推进会，会后对各区镇运行落实情况开展了三轮督查，提高了基层安全生产监察执法能力。

　　(四)突出重点防治，安全防线更加牢固。一是除隐患防事故保安全专项行动顺利完成。为保证人民群众度过一个安全、愉悦、欢乐的传统佳节，保障各级“两会”顺利召开，我们在1月份到3月份，集中整改了一批重大隐患、惩治了一批典型违法行为、关闭了一批不符合安全生产条件企业、曝光了一批“黑名单”企业、取缔了一批非法违法企业，有效遏制了生产安全事故的发生。二是涉氨制冷专项治理初显成效。对所有涉氨制冷企业进行了再检查再验收，促使企业安全生产主体责任的主动落实;开展了实地观摩、专家培训、问题会诊等活动，指导涉氨制冷企业进一步掌握日常安全管理技术、安全规范要求和隐患排查方法，提升了涉氨制冷企业安全生产管理能力和安全技术水平。针对液氨制冷企业本质安全度差这一特点，我们专门成立了工作小组，多次邀请省、南通市级专家以及企业代表，共商重大隐患整改方案，最终根据氨气易溶于水的化学特点，提出了一套独特的双管水幕报警联动装置进行软隔离的最佳整改方案。帮助企业降低了整改难度，缩短了整改时间，节省了整改资金。三是烟花爆竹事中事后监管扎实开展，加强了烟花爆竹销售旺季的安全监管，处理了海永镇烟花爆竹关闭工作，开展了烟花爆竹“两关闭”回头看工作。

　　(五)突出基础建设，安全监管更加规范。一是标准化创建工作进展顺利。开展了安全生产标准化建设提升年活动，并自主设计了一套企业安全标准化达标通用电子台帐，加快创建工作出成效。同时，以市政府名义印发了《海门市工贸行业企业安全生产标准化样板地区建设实施方案》，排出了工作进度表，相关配套措施正在研究起草中。二是执法机构规范化建设逐步深化。严格监管执法人员资格管理和录用标准，建立健全了安全生产监管执法人员凡进必考、入职培训、持证上岗和定期轮训制度。同时，按照机构达标率，执法人员回归率、持证上岗率、培训率，结案率5个100%的要求，进一步深化了执法机构规范化建设，执法能力全面提升。三是安监队伍作风建设有效推进。今年，我们加强了对基层安监人员的廉政教育。4月份，针对安监队伍中个别存在的问题，集中开展了全市安监系统作风建设月活动，进行了多层次、全方位的走访调研，举办了专题培训班，公示了全市安监系统人员的照片和服务承诺，聘请了110名行风监督员，实现了权力在阳光下运行。8月份，再次对作风建设情况进行自查自纠自改，促使安监人员真正把使命放在心上、把责任扛在肩上，巩固安监良好形象。11月份，组织开展了全市安全生产领导干部及执法人员素质能力提升班，全市安委会成员单位及安监系统全体人员共计160人参加了培训，邀请姚胜书记作了专题讲座，培训班取得良好效果。

　　(六)突出宣传引导，安全氛围更加浓郁。一是重点开展“安全生产月”系列活动。其中，举行了“安全宣传咨询日”活动，组织全市20多个安委会成员单位开展现场咨询，展出展板108块，发放各类宣传资料及宣传品共计3万余份，接受咨询5千多人次;组织开展了“生命至上、安全发展”主题演讲比赛、“安全生产改革发展”主题征文活动和“安全发展”主题宣讲活动等，通过多种形式，阐述了安全的极端重要性，让“生命至上、安全发展”的理念更加深入人心;在安全月期间，组织开展了市级层面危险化学品泄漏事故应急救援演练、各区镇、部门和单位应急救援演练共计300余场，检验了我市安全生产事故应急处置机制和实战能力，也为进一步完善各类应急处置预案，调整相关单位应急职责，补充应急装备和物资等提供了参考依据。二是扎实开展安全生产宣传教育“七进”活动，促进安全生产知识“进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所”，培育各行各业安全文化，提高全民安全意识和安全素质，营造全社会关注、支持、参与安全生产的良好氛围。十一月中旬，我局结合冬季安全生产特点，向包片社区居民发放安全知识宣传册，安全小礼品，宣讲安全常识，把安全宣传的触角进一步延伸到家庭。活动期间，共走访家庭400余户，发放安全告知书400余份，提醒社区居民做好冬季安全防护，有效防范用火、用电过程中各类事故的发生。三是继续开展“职业卫生宣传周”活动。通过新闻媒体大力宣传《职业病防治法》等法律法规和职业危害防治知识，开展送知识到企业活动，发放宣传资料1000余份。四是创新开展“应急与安全科技宣传周”活动。通过“防灾减灾救灾”和“机械化换人、自动化减人”新技术、新装备、新产品的展示，应急和安全知识竞赛、安全警示教育等公益活动的开展，提高了市民防灾意识和避险、自救、互救能力。

　　二、重点领域专项整治开展情况

　　20xx年，我市在道路交通、水上交通(水上施工)、港口码头、危险化学品、海洋渔业、建筑施工、职业卫生、消防、特种设备、旅游等10个方面的安全生产专项整治，各行业领域均取得显著成效。

　　危险化学品方面，一是根据职能和分工，全面推进危险化学品安全综合治理工作;二是开展化工园区(企业)承包商安全管理专项整治活动，园区内化工企业通过对标找差，强化承包商管理工作中的薄弱环节，切实提高承包商管理水平，进一步推动园区的规范化;三是推动精细化工企业6S管理，以嘉禾化工为样本，通过召开现场会、专题培训、执法触动等方式，在全市范围内大力推进6S管理，改变了精细化工企业脏乱差的作业环境;四是推进化工企业二级标准化建设。目前，全市正常生产的化工企业共38家，已有18家企业通过了二级标准化评审，年底前，能达到50%以上的完成率。同时，在坚持“四不两直”检查方式的基础上，加强执法检查力度，同时突出夜查和巡查，并率先指导化工企业研发人员定位系统，目前，园区内所有化工企业全部安装到位，大大提升了化工园区本质安全度。

　　职业病危害方面，加大了对石英砂制品、石棉制品、木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、水泥生产、陶瓷生产、耐火材料制造、铸造冶炼、船舶修造、汽车制造和铅蓄电池生产、危险化学品生产等职业病危害重点行业领域以及职业病危害严重、接触危害人员多和有新发职业病病例的企业的监督执法。同时，与交通局联合开展了调查摸底，全市汽车维修行业经营业主344家，大部分是微型企业或个体户，其中一类企业共22家，从业人员316人。通过召开职业卫生专项整治会议，部署企业积极开展治理工作。

　　工贸企业“煤改气”方面：我局牵头，对全市工贸企业“煤改气”情况进行摸底排查，做好“煤改气”企业安全监管工作。我局督促各区镇安监部门对所有30家“煤改气”单位加大隐患排查力度，并逐一发出整改通知书，要求所有企业必须完成安全评估，通过立项和备案的企业必须完成“三同时”和安全评价，确保所有企业都能完成安全整改。 同时，市安监局进一步加强“煤改气”化工企业安全监管。我市涉及煤改气的化工生产企业一共有2家单位，分别是海门市海信化工助剂厂和江苏雄风科技有限公司。其中海信化工已经改造完毕，并委托安全评价机构开展了专项评价，目前投入使用。雄风科技已经改造完毕，正在委托有资质的单位开展安全设施三同时，待手续齐备后投入使用。

　　其他部门，包括道路交通方面，7月20日，召开了电动自行车综合整治动员会，全面部署电动自行车道路交通安全专项治理工作。8月14日，出台了《全市电动自行车道路交通安全专项整治工作方案》，进一步强化了电动自行车道路交通管理工作。消防方面，集中开展儿童活动场所消防安全专项整治，排查整治了200余家儿童托管、培训机构。根据高危场所管控要求，对全市49处高层公共建筑、27家化工单位消防安全风险进行了排查和评估。持续开展了工业园区“三合一”隐患整治工作。海洋渔业方面，开展了20xx年海洋“防灾减灾日”现场宣传咨询活动，有200多名渔民在现场接受安全教育。同时，加强中秋、国庆等节假日安全检查。开展浮子筏“专项整治，共查处扣押浮子筏40艘。特种设备方面，开展简易升降设备专项整治工作，共检查简易升降设备使用单位60余家。建筑施工方面，今年以来，开展安全专项检查8次。8月份，市安委办利用一个月时间，深入基层对我市农村建房建筑施工安全现状进行了调查研究。调查期间共发放调查问卷200余份，召开了座谈会8次，走访了建筑个体工匠22个，初步掌握了我市农村建房建筑施工安全监管现状，剖析了存在问题及根源，并与社会管理中心联合向市政府提出意见建议，消除了农村建房安全监管的盲区。港口码头方面，经过2017年、20xx年两年的专项治理，危险品码头现仅剩5家，联海生物危险品码头港口经营许可证正在办理中，其余4家码头运行正常。旅游安全方面，对全市6家星级酒店、15个A级旅游景区及乡村旅游区和6家旅行社进行了4次安全生产大检查。

　　在做好文件规定的专项整治工作的同时，我们同时强化了粉尘涉爆和有限空间专项整治。

　　粉尘防爆方面，制定下发了粉尘防爆治理专项行动工作实施方案，将金属粉尘、木(竹)质粉尘、粮食和饲料类粉尘企业作为治理重点。9月份，开展了区镇交叉执法活动，同时，对涉尘10人以上的企业逐一进行了核查。

　　有限空间作业方面，对全市97家工贸企业有限空间作业条件进行再次确认，进一步掌握了有限空间作业企业的基本情况。8月份，组织召开了有限空间专题会议，各区镇也相继召开推进会，并对有限空间企业进行了抽查。

　　三、“进博会”期间各项安全生产工作开展情况

　　一是密集出台文件，指导全市“进博会”期间安全生产工作。下发了《关于切实做好首届中国“进博会”期间安全生产工作的通知》(海安委办〔20xx〕107号)，《关于做好迎接“进博会”期间安全生产工作专项检查相关准备工作的通知》(海安委办〔20xx〕108号)，《全市“进博会”期间安全生产工作专项检查方案》(海安委办〔20xx〕109号)，《关于做好工贸和烟花爆竹行业“进博会”期间安全生产工作的紧急通知》(海安监〔20xx〕88号)，《海门市“进博会”期间工贸重点行业安全生产分片联系指导工作方案》(海安监〔20xx〕89号)等相关文件，层转了《省安委会办公室关于切实做好机构改革和“进博会”期间安全生产工作的通知》，及时传达贯彻“进博会”期间安全生产工作要求，并将相关会议、讲话、文件精神归纳整理成学习资料，发给各区镇和相关部门学习，充分调动各级力量做好“进博会”期间安全生产工作。

　　二是组织开展“4+13”安全生产专项督查。横向上市级层面组成了4个督查组，对各区镇、各部门及重点企业开展专项督查;纵向上组织13个安全生产专业委员会开展本行业领域安全生产专项督查。通过建立4个横向督查组和13个纵向督查组，编织了横向到边、纵向到底的督查网络，推动各级各层面安全生产各项工作的落实。三是建立了“5+12”联系指导重点行业安全工作制度。全市抽调了20名执法人员和专家，组成5个联系指导小组。联系指导12个区镇和十大重点行业领域牵头部门抓好“进博会”期间安全生产工作;12个区镇组织了12个联系指导小组负责指导本辖区内危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷、有限空间作业、涉爆粉尘等重点行业领域开展安全隐患大排查大整治。“5+12”个联系指导小组已对全市171家重点行业生产经营单位进行了逐一排查，确保了当前安全生产形势平稳。

　　四是进一步加强“进博会”期间应急值守工作。严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，特别增派应急值班人员，实现快速、高效的安全生产应急响应。同时，对各区镇，相关部门和重点企业，特别是化工企业领导带班值守情况进行抽查，督促安全生产责任落实到位。

　　四、主要存在问题

　　安全生产是个易碎品，尽管我们取得了一些成绩，但安全隐患和风险依然突出，安全生产压力依然巨大，安全生产还存在一些问题。

　　(一)安全监管还没有真正做到全覆盖。随着我市招商引资、项目建设的深入推进，企业数量逐渐增多，监管任务更加繁重，加上认识上的偏差，监管工作没有真正做到横向到边，纵向到底。部分重点行业领域还存在监管难点和盲区，各安全生产专业委员会还没有充分发挥作用。

　　(二)部分小微企业主体责任落实不到位。经过多年的努力，多数企业实现了从“要我安全”到“我要安全”的意识转变，从本质上改变了企业安全生产现状，有效减少了各类事故的发生。但仍有部分小微企业负责人安全生产意识不强，安全管理观念落后，存在安全管理制度落实不到位，安全经费投入不足等问题。

　　(三)安全监管能力还有待提高。近年来，安全监管工作面越来越广，工作量和难度越来越大，专业技术要求越来越高，现有的安全监管队伍不能很好地满足实际需求;少数区镇安监执法人员配备仍然不到位，基层安监干部专职专业力量偏少，多数区镇存在安监队伍人员流动较大这一问题，影响了队伍整体的稳定性和战斗力，同时，基层安监队伍总体创新突破的意识还不够，干事创业的劲头还不足。希望可以得到各位领导的持续关注。

　　我的汇报结束，谢谢!

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