党建会议上的讲话4篇
篇一:党建会议上的讲话
党建工作领导讲话党建工作领导讲话稿 3 篇
党的十七大明确指出,发展是科学发展观的 第一要义,它的核心是以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,为新形 势下党建工作指出了方向.作为领导做一个讲话,本文是 党建工作领导讲话稿一:
同志们:
刚才¥¥书记对 2019 年度的工作进行总结回顾,并对 2019 年局系统党建工 作进行了安排部署,提纲挈领的对全年工作进行了布置 ,重点突出,任务明确,方 向清晰,希望大家紧抓重点,狠抓落实,力求实效. 在过去的一年,全局系统党建工作在广大党务工作者的努力下 ,取得了可喜 的成绩. \七一\时,局机关党委被省直工委评为\先进基层党组织\,同时,还有 1 个集 体、2 名员和 1 名党务干部受到表彰.年底考核时,省直工委对我局党建工作责任 制落实情况予以了高度评价. 今年年初,在省直机关 2019 年党的工作会议上,我局机关党委在 130 多个省 直单位中脱颖而出,被评为\先进机关党委\,我们的工作得到了省直工委领导和 各部门的充分肯定.这些成绩的取得得益于各基层党组织对党建工作的重视 ,同 时也与在座各位党务工作者的辛勤工作是分不开的,在这里,我代表局党组和局 机关党委向大家表示衷心的感谢. 同时,希望大家在今年的工作中进一步保持我们一贯坚持的优良作风和饱满 的工作热情,再接再厉,再创佳绩. 2019 年是实施@@@\十二五\规划承上启下的重要一年,是迎接党的十八大胜 利召开之年. 党建工作如何更好的为@@@事业的又好又快发展保驾护航 ,这是摆在我们面 前的课题,也为我们党务工作提出了更高的要求.下面,我就如何做好全年党建工 作讲几点意见. 一夯根基,谋长远,不断加强党的基层组织建设 \基础不牢,地动山摇\.把今年确定为基层组织建设年,是党作出的重要部署, 是加强和改进党的基层组织建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要
举措. 体现了对基层组织建设工作的高度重视,各级党组织要深刻领会其深远意义, 充分认清在创先争优活动中开展基层组织建设年的重要性和紧迫性,各级党组织 要以\基层组织建设年\为契机,发现基层党组织存在的问题 ,按照\抓落实,全覆 盖,求实效,受欢迎\的要求,以优带劣,夯实基层党组织的根基 ,牢固党的执政基 础,充分发挥党组织\推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐\的作用. 重点工作包括:一是根据要求,开展好\基层组织建设年\活动. 二是进一步学习《中国党和国家机关基层党组织工作条例》,将《条例》吃 透,更好的指导工作.三是掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮. 十八大召开后,要迅速学习、宣传、贯彻十八大精神,及时把党员干部的思想 和行动统一到精神上来,为进一步推动@@@工作奠定基础. 二、 保纯洁,强本领,不断提高党员队伍的整体素质 3 月 2 日,省@@@局召开了 保持党的纯洁性教育活动的动员大会,对局系统开展保持党的纯洁性学习教育活 动进行动员部署,《实施方案》也已印发给大家了. 希望大家迅速行动起来,以积极的态度、饱满的精神、扎实的工作,投身活动 之中,把本单位的教育活动组织好、安排好、实施好,有机的与\对党忠诚\、创先 争优和学习型党组织建设结合起来 ,推动党建工作迈向新台阶.这些工作有个体 差异,但也都有共性之处,其中理论学习作为重要内容不容忽视. 当今社会日新月异,没有扎实的理论功底,在解决和应对出现的新情况和新 问题时,就会显得单薄无力.袁纯清书记在省委党建工作领导小组会议的讲话中 对学习做了深刻的阐述,他. 指出:\党员干部要强化知识和本领的恐慌意识,强化危机感,从而增强你学 习的动力,提高学习的自觉性\. 对于广大党员、干部 ,需要更加专注的学习,通过学习增强本领,提高能力, 实现会干事、 能干事、干成事.对于党务干部,需要在学习中不断提升自身政治素 养,提高做好党建工作的本领,努力使自己成为党性纯洁的知识型干部. 这就需要,各基层党组织都要结合自身实际 ,制定学习计划,安排学习内容, 创新学习形式,做到集体学和自学相结合,自觉把学习纳入日常工作当中,确保学 习质量,并学以致用,转化成解决工作问题的能力.重点工作包括:一是按要求开
展好\保持党的纯洁性教育活动 \,明确指导思想,把握目标要求,注重方法步骤, 在做好\规定动作\的前提下,寻求创新. 二是各级中心组的学习,要求是 6 次 12 天,4 次集中研讨,希望大家克服各种 困难,不打折扣的保质保量完成好学习任务 .三是今年将安排一次党务干部专题 培训,进一步强化业务能力,为做好党建工作打基础. 三、促转型,谋跨越,不断提高服务中心工作的能力回顾一年 ,全局系统 30 多个基层党组织,1000 多名党员,凝聚党员的力量,积极发挥先进党组织的战斗 堡垒作用和先进党员先锋模范作用,我省@@@事业呈现出群众@@@蓬勃发展,竞技 @@@ 屡夺佳绩 ,@@@ 产业稳步发展的良好态势 , 为推动事业做出了积极贡献 .2019 年全局@@@工作任务概括起来就是\工程全覆盖、奥运争金牌、产业新发展、作风 明显改\个字,简单明了,言简意赅. 为使党建工作更好的服务于中心工作的开展 ,我们首先要找准位置 ,明确职 责,自觉支持和协助行政领导完成本单位所担负的工作 ,把着力点和落脚点放在 服务中心任务、服务基层和群众上来,放在锤炼干部、建设队伍、激发广大党员 的积极性和主动性上来,才能达到党建工作和中心工作 \双促进\的效果.党建工 作不能\空对空\,要根据各单位的决策部署和阶段任务,把破解难题、推动工作、 促进发展作为党建工作的关键,及时调整工作重心,积极组织开展主题突出、 形式 多样、 特色鲜明、 富有实效的活动,使党的建设更加适应时代要求,更加贴近工作 实际,更加富有成效. 重点工作包括:一是按要求做好各基层党组织的换届改选工作.上次集中换 届改选是在 2019 年,有些单位已经到该换届的时间了,希望大家早动手、 早准备. 二是进一步加强运动队的思想政治教育工作,这也是局党组为我们提出的明 确任务,为更好的备战伦敦奥运会和全运会提供思想保证.三是进一步深化\正风 肃纪、创优环境\纪律作风整顿活动,营造风清气正、干事创业的@@@发展良好氛 围. 同志们,新的形势给我们党建工作带来了新的机遇和挑战 ,我们要继续在局 党组和省直工委的正确领导下,以饱满的工作热情,昂扬的工作姿态,敢拼敢干的 工作干劲,解放思想,实事求是,提升党建工作科学化水平,为服务@@@中心工作开 展提供强有力的思想保障,为建设\健康山西\做出积极贡献.
篇二:党建会议上的讲话
公务员法实施情况自查报告六篇
按照区委宣传部、组织部等 9 个区级部门关于印发《市区学习宣传 中 华人民共和国民法典 实施方案》的通知,我区局结合实际,认真组织干部 职工学习民法典,多形式做好民法典宣传,在我区人社系统营造浓厚氛围。
现将有关情况报告如下:
一、认真组织集中学习。
将民法典作为领导干部、职工学法和理论学习的必修课,一是将民法典 纳入局党组中心组学习、党组会会前学习法内容,推动我区人社局领导干 部把掌握和运用民法典作为履行自身职责、做好群众工作、推动改革发展 的重要本领,不断提高维护人民群众权益、促进社会和谐稳定的能力和水 平。二是利用人社干部大讲堂、职工大会,开展民法典普法宣讲,组织干 部职工积极参与民法典网上知识竞答活动,进一步树牢全体干部职工自觉 学法、守法意识,树立依法行政、依法办事理念,纷纷表示将以实际行动 做学法、懂法、守法、用法的表率,切实保障人民权益、维护社会和谐。
二、积极开展对外宣传。
结合实际,利用好现有网络、窗口资源,积极开展网络宣传、窗口,依 托人社微信公众号、微博,用好社保、就业服务窗口宣传电视,以文字、 图片、视频等形式,发布民法典普法宣传标语,播放各类微视频、公益广 告等网络文化产品,不断增强民法典吸引力和感染力,积极推动民法典融 入服务群众日常生活。
三、学用结合,推动工作。
学好用好民法典,将民法典宣传学习,与人社实际工作相结合,在学习 宣传的同时,认真分析民法典对社会保险、就业创业、劳动关系、人事人 才等方面人社服务工作的影响,着力解决好群众关心关注的实际问题,全 面落实好 保就业、稳就业 、全民参保、保障农民工工资等重点工作任务, 强化人社窗口单位作风纪律建设,为人民群众提供优质、便捷、高效、温 暖的人社服务,切实提升人民群众的满意度、幸福感、获得感。
《中华人民共和国民法典》是新中国成立以来第一部以 法典 命名的法 律,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。为认真贯彻落实____ 总书记重要指示和全国 两会 精神,全面抓好民法典的学习宣传,__市制 定民法典学习宣传方案,迅速部署,采取七项措施,落实民法典的学习宣 传。
一是紧抓领导干部 关键少数 。落实市委常委会、市政府常务会会前学 法制度和党委(党组)理论中心组学法制度,开展民法典集体学习,将民法 典纳入国家工作人员学法用法考试内容,举办民法典讲座,赠送民法典书 籍,推动各级领导干部学好用好民法典。
二是加强对青少年民法典教育。组织全市中小学校通过法治讲座、主题 班会、晨读、征文演讲、知识竞赛、模拟法庭、手抄报等多种形式开展民 法典宣传教育活动。
三是落实 谁执法谁普法 普法责任制。市直各单位、特别是承担执法、 司法、守法普法职能部门,结合实际开展宣传,加强释法说理,丰富宣传 形式,创新宣传载体,把对民法典的宣传教育融入执法、司法和服务、管
理过程中。
四是成立民法典普法宣讲团。针对不同行业、不同人群,分领域、分层
次举办民法典讲座。组织法官、检察官、律师进机关、进单位、进学校、 进社区、进乡村、进企业、进军营,举办民法典宣讲活动,普及民法典知 识。
五是广泛开展民法典进村(社区)活动。组织村(居)法律顾问、人民调解 员、普法志愿者、法律明白人等,深入乡村、社区,采取以案释法、设立 法治咨询台、法治讲座、赠送民法典读本、法治文艺演出等群众喜闻乐见 的形式,开展民法典宣讲活动。
六是集中媒体宣传优势。各类新闻媒体结合各自特点,及时推出释法说 理文章,制作播出专题节目等形式。融媒体中心开设《法治__》和《__时 讯》有关民法典宣传专栏。各单位利用微博、微信、移动客户端等社交平 台,积极运用图解、动漫、H5、短视频等适合新媒体传播的方式,掀起社 会公益宣传热潮。
七是广泛运用各类宣传阵地。充分借助法治公园和长廊、户外电子屏、 宣传栏、 村村通 广播、窗口服务单位法治文化阵地等宣传载体,开展民 法典学习宣传。
通过一系列的学习宣传活动,广大干部群众深刻认识到了《民法典》的 重大意义,切实增强了贯彻实施《国民法典》的政治自觉、思想自觉和行 动自觉,形成了学习好、维护好、运用好民法典的浓厚社会氛围。
近日来,__区以施行《民法典》为契机,全力推进《民法典》宣传教育 工作。为着力提升司法行政工作质效,深化保障人民权益,促进经济社会
发展提供坚实保障。
一是坚持学习贯彻,制定计划 系统学 。区委依法治区办采购____本《民
法典》,向各单位免费赠阅,助推全区上下开展法律知识学习。制定系统的 学习培训计划,将《民法典》纳入区委中心组(扩大)学习会学习内容,区 政府常务会开展专题会议集体学习,将《民法典》作为当前及今后教育培 训的必训内容,推动各级领导干部运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠 纷、促进社会和谐稳定。
二是确保精准适用,突出重点 深入学 。组织全体工作人员研读《民法 典》条文、记录讨论笔记和分析热点案例,对《民法典》的立法主旨、新 增内容及其在日常工作中的法律应用等问题进行系统地分析与学习。尤其 是要结合司法行政工作实践做好法律咨询与公证服务,强化理论实践,深 化学习效果,提高民事法律专业素养。邀请公职律师开展专题讲座,针对 民法典的编纂历程、编纂意义、基本结构等方面进行了深入浅出地解读, 对准确把握、领会和贯彻落实好民法典,具有积极的指导作用。
三是优化法治环境,深入组织 全员学 。区委依法治区办下发《关于加 强 民法典 宣传教育工作的通知》,助推各行业、各领域掀起学习热潮。星 甸街道开展 民法典与生活同行 主题宣传,并建设 民法典 宣传广场,打 造特色普法阵地,解决好学习宣传 最后一公里 ,使民法典抬头看得见、 用时找得到。区司法局结合社区开展 送法进工地 知法于心守法于行 等专 题活动,为群众讲解最新法律规定,提升维权意识。
四是加强宣传普及,营造氛围 广泛学 。积极运用新媒体 两微一端 和 法润民生微信群、网格治理工作群推送相关学习内容,形成正面宣传、积
极引导的浓厚氛围。同时,将广泛宣传《民法典》作为履行 谁执法谁普法 责任制和普法志愿工作的重要内容,引领全区党员机关干部与普法志愿者 当好《民法典》的护法卫士和普法先锋,进一步推动民法典走到群众身边、 走进群众心里。
《公务员法》从__年 1 月 1 日起开始实施后,在中央、省、市委的统一 安排部署下,在上级部门的高度重视及全县各级各部门的大力支持和积极 配合下,我县高度重视,本着 全面实施、突出重点、稳慎推进 的指导思 想,结合实际,健全组织机构,制定实施方案,经过一年多的扎实工作, 我县贯彻实施《公务员法》工作进展顺利,公务员登记和工资套改工作平 稳有序,其他单项法规正逐步入轨运行,取得了初步成效,标志着我县实 施《公务员法》工作已圆满转入正常管理运行的轨道。现将我县党群系列 公务员法入轨运行情况自检自查报告如下:
一、基本情况 公务员法的颁布施行,对于规范公务员的管理、保障公务员的合法权益、 加强对公务员的监督、建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政建设,提 高工作效能具有重要而深远的意义。省、市相继召开实施公务员法工作会 议后,我县将实施公务员法工作列入重要的议事日程,统筹安排,周密组 织,加强领导,认真做好实施公务员法各项工作。及时成立了由县委副书 记徐绍勇同志任组长,县委常委、县政府常务副县长陈树发,县委常委、 县委组织部长李文同志任副组长,县委办、政府办、组织人事、县编办、 统战、监察、宣传、财政等部门相关领导为成员的__县实施公务员法领导 小组,领导小组下设办公室在县人事局,由县委组织部副部长、县人事劳
动和社会保障局局长刘杰辉同志兼任办公室主任,办公室成员主要由县委 组织部和县人事局的工作人员组成。对我县在实施公务员法中的一些重要 问题,进行统一领导、集中研究、安排指挥,为我县实施公务员法工作提 供了坚强的组织保障。同时,对全县实施单位和具有公共事务管理职能事 业单位的编制、职数、人员进入的方式和时间、财政供养方式等进行专题 调研,分析难点问题,查找矛盾,全面掌握情况。在此基础上,出台了《__ 县实施〈中华人民共和国公务员法〉工作方案》。具体工作中,我县结合实 际,认真履行工作职责,精心组织实施,切实做好我县实施公务员法的各 项工作。截止目前,我县党群系统共 238 名在职在岗的公务员中,已有 218 名公务员符合登记条件予以登记,吴永等 3 位同志为登记待明确处理人员, 李欣阳等 8 位同志因在公务员登记时,属于尚在试用期内的新录用公务员 而被列入暂缓登记对象(这 8 人的登记正在进行当中),另有李祥等 9 人因 各种原因被市委组织部暂摆。除参公管理单位待省、市审核审批外,其余 人员的工资套改大部分已完成。同时,根据云工改[__]1 至 6 号文件精神, 我们组织开展了实行公务员工资制度单位新参加工作人员、工作调动、职 务变动及按规定条件晋升级别工资等多项工作,共为 181 名人员按政策、 按程序办理了相关手续。
二、主要做法 实施公务员法工作是一项艰巨而复杂的系统工程,特别是首次公务员登 记等入轨运行工作,时间紧、任务重、头绪多、难题多、难度大,情况较 为复杂,我们既全面把握,整体推进,又分清主次,重点突破。把公务员 登记、参照审批和工资套改等环节作为实施公务员法工作的重中之重,集
中力量抓紧抓好。
一是抓好学习宣传,营造良好氛围。《公务员法》颁布后,我县积极开
展了内容丰富,形式多样的学习宣传活动,并取得了较好成效。如,各级 领导采取中心学习小组、自学等多种形式学习;组织、人事部门联合举办 学习讲座,组织工作人员开展讨论。各单位采取办专栏、讲座、讨论、自 学等多种形式开展学习宣传。县委组织部及县人事劳动和社会保障局也先 后组织了组织人事部门的相关领导及工作人员,分三批参加了省、市举办 的公务员登记培训班,为我县公务员法的顺利入轨运行奠定了良好的基础。
同时,于__年 11 月 23 日召开了__县实施公务员法培训会议,学习贯彻了 中央、省、市关于公务员法实施工作的一系列会议和文件精神,安排部署 全县公务员登记、职务与级别确定、工资套改等实施公务员法入轨运行工 作。采取以会代训的方式,进行登记系统软件操作培训,推动公务员登记 工作的顺利开展,确保我县公务员法顺利入轨运行。
二是严格确定公务员法的实施范围。在确定实施范围时,认真把握三点:
一是准确把握实施公务员法的机关范围。即公务员法只在中国共产党各级 机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、各级行政机关、中国人民 政治协商会议各级委员会机关、各级审判机关、各级检察机关、各民主党 派和工商联机关等七类机关实施,其他机关不在实施范围。二是严格按照 三要素 界定公务员范围。即按照公务员法确定的 依法履行公职、纳入国 家行政编制、由国家财政负担工资福利 这三个要素,严格确定范围。凡是 公务员法和实施意见中有明确规定的,都严格按规定执行,决不轻易开口 子。三是按照人事关系所在单位和本人的具体情况确定。对少数特殊情况
人员作具体分析,按照人事关系所在单位和本人的具体情况确定是否列入 公务员范围。明确界定公务员法的实施范围。工会、共青团、妇联等人民 团体和群众团体的机关没有列入实施范围,规定参照公务员法进行管理, 实施工作与以上七类机关同步进行。我们与县人事劳动和社会保障局密切 配合,在界定公务员实施范围时,严格遵守有关规定,不随意变通或扩大 范围。
三是慎重做好公务员登记工作。我们注意把握好以下四点:一是组织登 记。登记工作由各机关统一组织,按照管理权限分口审核。我们主要负责 党群系统 238 名在职在岗人员的登记上报及全县 141 名副科级、99 名正科 级干部的登记审核工作。这样做,有利于减少矛盾,减少震动,也有利于 平稳渐进地解决一些难点问题。二是严格掌握登记标准和条件。首先做好 编制清楚、身份明确人员的登记工作。对一时难以确定的问题,区别不同 情况,边研究,边解决,不搞简单化。对于过去在政策不完善、不规范的 情况下,因组织原因造成的个人公务员身份不明确的,根据省里、市里的 处理意见作了明确,省、市规定我县实施公务员考试录用制度的时间界限 是__年 8 月 19 日,我们坚持__年 8 月 19 日以前的从宽处理,__年 8 月 19 日以后的从严处理的原则来开展登记工作。同时,结合省、市有关文件精 神,出台下发了《__县公务员登记工作实施细则》,对暂缓登记、不予登记 的人员等问题作了明确规定,并对特殊情况人员的登记也作了具体安排。
三是按照规定的程序登记,实行逐级把关。我们安排党群口 17 个单位按照 规定的程序确定登记对象,统一填写相关表格和材料,报中共__县委组织 部审核,然后由中共__县委组织部签署意见,报市委组织部审批。坚持逐
级负责、集体决定的原则,由各单位按照管理权限和程序,经领导班子集 体讨论决定后上报;不搞暗箱操作,防止个人说了算。四是审核审批严格 执行 四个一致 ,即严格审查编制情况,做到登记人员与单位编制相一致;
严格审查基本条件,做到登记对象的基本情况与登记政策条件相一致;严 格审查档案材料,做到登记资料与原始档案材料相一致;严格规范登记呈 报材料,做到文字资料与电子文档相一致。公务员登记当中,我们遇到很 多事前没有想到的问题,如在进行县级领导公务员登记过程中,向县级领 导发放个人信息表及填表说明,后因个人信息与档案资料不符,先后多次 上市委组织部查阅档案核实,再交由县级领导本人签字后返回,反反复复 几十个来回才把工作彻底落实。我们始终遵循先易后难的原则,依据省、 市的政策来确定能够予以登记、暂缓登记和不予登记的人员,并按照规定 程序完成报批工作;把不能明确登记的人员先统计起来,暂时放一放,并 及时向市委组织部报告,结合登记中的一些实际情况,向市委组织部上报 了《__县党群部门公务员登记工作有关情况的说明》,待相关的政策明确后 再作处理,不影响到整个登记工作的进度。值得一提的是,在准备登记人 员身份证明材料、职务证明材料的过程中,我们坚持把工作做细、做实, 把所有能够起作用的证明材料都印,签好单位意见、盖好单位印章后一并 上报,得到了市委组织部干部综合调配处的认可和表扬。
四是合理确定职务与级别。一是按照中发[__]9 号文件精神,严格掌握 职数限额。按照《公务员职务与级别管理规定》和《综合管理类公务员非 领导职务设置管理办法》,在编制和职数限额内,合理设置职位,确定公务 员的职务与级别。二是合理确定公务员级别。《公务员职务与级别管理规定》
设置了公务员的 27 个级别,明确了各职务层次与级别的对应关系。按照公 务员工资制度改革实施办法的规定,合理确定级别。三是规范综合管理类 公务员非领导职务的设置和管理。按照规定,我们在请示过中共昆明市委 组织部,并得到可以明确县人民法院院长助理蒋坚桥、县人民检察院检察 长助理刘艳两位同志副主任科员非领导职务的答复后,经县委研究(晋党 [__]65 号),明确上述两位同志按副主任科员职务来进行登记(登记的职务 仅限公务员登记使用),工资已经按实职副科级别来套改,享受实职副科级 别的福利待遇。但__年 6 月,接中共昆明市委组织部干部综合调配处通知, 要求我县必须明确和规范蒋坚桥、刘艳二人的领导职务才给予登记。目前, 对这两位同志领导职务的明确工作正在进行当中(需通过县委常委会)。同 时,经县委研究并请示市里同意,在公务员登记过程中,对原来县里明确 过的正、副科级调研员,按相对应的非领导职务即主任科员、副主任科员 来进行登记。各乡镇的武装部长,登记时在其职务后加括号注明为副主任 科员,以上两类人员如有更高级别的非领导职务,则按就高原则进行登记。
五是认真进行了工资套改。我们按照省、市、县委的安排部署,认真进 行工资套改。套改的办法是,在公务员登记和确定职务级别的基础上进行 工资套改,职务工资按公务员现任职务执行新工资标准;级别工资按照现 任职务、任职年限和套改年限确定级别和级别工资档次。同时完成了艰苦 边远地区津贴发放(地区附加津贴发放正等待市委组织部的通知)。这次公 务员工资制度改革与事业单位收入分配制度改革、增加离退休人员的离退 休费、统筹解决相关人员待遇相结合,涉及面广,社会关注度高。为此, 我们严格按照政策规定,分别为 31 名县处级领导干部、32 名 7 23 提高享
受副县待遇办理离岗退养人员进行了工资套改,为 309 名干部办理了工资 晋升、转迁、退休、调动、工资套改、转正定级申报手续。
六是严格审批参照公务员法管理的单位。参照公务员法管理单位的审批 工作是贯彻落实公务员法实施方案工作的重要组成部分。我们严格按照省、 市参照公务员法管理的事业单位审批办法规定的条件、审批的权限和程序, 确定列入参照管理的单位。确定参照公务员法管理的事业单位,依据主要 是法律法规授权、有公共事务管理职能和全额拨款三个方面。我们认真查 找资料,寻找法律依据,依靠详实的材料作好申报工作,共向中共昆明市 委组织部申报了中共__县委党校、__县新闻信息中心、__县老干部活动中 心为参照公务员法管理的事业单位。其中,__县新闻信息中心的参公法律 依据不充分,没有被中共昆明市委组织部上报到省里审批。对公务员法实 施以前列入参照、依照《国家公务员暂行条例》管理范围的中共__县委党 史研究室、中共__县委党员电化教育中心及__县残疾人联合会等三家单位 重新进行了审批,截止目前,__县残疾人联合会石永阁等 3 名同志的公务 员登记手续已办理完毕,正准备进行工资套改。其余几个单位的参公管理 单位的审批结果正等待市委组织部通知。同时,除个别没有办理过公务员 过渡手续的人员被市委组织部暂摆外,我县工会、共青团、妇联等三个群 众团体的参照公务员法管理单位的人员登记、审批、备案等工作已基本完 成。
三、存在的主要问题 1、长期形成的历史遗留问题有待于进一步消化。在公务员法的实施中, 要解决的历史积淀问题较多。如,因历年机构改革缩减编制、分流途径有
限等原因,部分单位人员超编。对这部分超编人员,按政策规定,只能先 登记后消化,此类矛盾的消化还需要一个过程。
2、参照《公务员法》管理的配套工作有待于进一步加强。参照《公务 员法》管理对事业单位的吸引力较大,出现了 争 、 挤 参照管理的现象, 存在一部分事业单位既想获得公务员身份,又想享受职称工资待遇等问题, 如何按照政策结合本地实际处理好这些问题,也有大量思想教育、宣传解 释和配套管理工作要做。同时,参公管理单位审批工作的延后让涉及人员 有一定情绪,因为这部分人员到目前为止还没有参加工资套改,从__年 7 月 1 日起每月只能领取大约七、八百元的津贴。3、公务员登记的时间跨度 太长,地区附加津贴的发放还未到位。我县目前还有 9 名人员的公务员登 记被市委组织部暂摆,原因等等不一,但我们认为,象柏会前等 3 同志原 被我县明确为正科级调研员,后已经按要求作了规范(晋党[__]44 号),县 残联李思跃同志因其主任科员任命通知上为 正科长 而被暂摆,我们已作 了解释,98 年以前市里批的主任科员非领导职务部分批为 正科长 。因此, 我们建议诸如此类问题应尽快处理。此外,地区附加津贴发放方案迟迟未 出台,各方面反映较多、议论较多,经常有人来询问,虽做了许多解释工 作但效果不是很明显,建议上级部门尽快落实此项工作。
4、公务员信息系统的更新维护不够到位。在公务员登记过程中,先后 下载了十几个补丁,但自动汇总数据总是出错,已向上级部门请教过,但 到现在还没有彻底解决。且平时我们的日常维护工作也有待于进一步加强。
四、下一步工作打算 1、进一步加大《公务员法》的宣传力度,增强依法管理公务员的意识。
利用多种途径、采取多种形式继续加大《公务员法》的宣传力度,使《公 务员法》的规范管理、依法监督、保障权益的立法宗旨得到广大公务员认 识、接受、理解和支持,增强各级领导干部和广大公务员依法管理的自觉 性,带头学法、守法、执法。
2、按照中央、省、市统一部署,保质保量地完成参照《公务员法》管 理单位的审核、上报、审批工作。
3、完善配套的公务员单项管理制度,建立规范科学的公务员管理体系。
依照《公务员法》及其单项法规,结合我县实际,与县人事劳动和社会保 障局一道,从公务员队伍的 进 、 管 、 出 三个环节入手,建立起规范 科学的公务员管理体系。当前的重点是建立 凡进必考 和非领导职务规范 管理制度,切实解决不按规定进人、 改非 等问题。
4、认真做好云南省公务员管理系统的管理和维护工作。把重点放在人 员变动、工资晋升方面,确保系统内容的真实性、准确性。我县的公务员 法入轨运行工作虽然取得了一些成绩,但离市委组织部的要求还有不小的 差距,在以后的工作中,我们将以高度负责的精神,敬业守纪的态度,严 谨细致的作风,把公务员法的实施工作作为当前和今后一个时期的首要任 务,坚定信心,克服困难,排除干扰,积极稳妥地推进我县公务员法的全 面实施。切实把公务员法学习好、宣传好、实施好。
按照《关于做好行政机关公务员法执行情况检查工作的通知》(泸市公 局?____?147 号)的要求,我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、 业务经办股室人员为成员的自查领导小组,专门召开了贯彻学习会和工作 布置会。经自查,我县行政机关和参照公务员法管理事业单位管理均在规
定的编制限额和职位空缺内,严格按《公务员法》及其配套政策的规定条 件进行录用、任职定级、工资福利、奖惩、回避、交流等规定并按规定进 行审批或备案,未发现违反《公务员法》及其配套政策等行为,结合我局 职能职责和工作实际,现将贯彻实施《公务员法》的自查情况报告如下:
一、自查情况 (一)公务员法律法规学习宣传情况 自____年 1 月 1 日《公务员法》实施以来,我局以学习宣传《公务员法》 为工作切入点,不断强化公务员执政能力和依法行政能力,切实做好公务 员法贯彻实施工作。首先,我们将《公务员法》列入政府序列公务员在职 培训的内容之一,全员订购《公务员法》学习读本,采取集中授课、个人 自学、网络考试等加强对《公务员法》的学习,培训率 100%,考试合格率 100%;其次,组织各乡镇、县级各部门订购《公务员法配套政策法规文件 汇编》并将其作为组织人事干部必备工具书,打造精通业务的人事干部队 伍;第三,为形成贯 彻实施《公务员法》的良好氛围,引导群众有效监督公务人员履行职责, 在每年的法制宣传周及重大宣传活动中将《公务员法》及其配套政策作为 宣传内容之一向群众发放,取得了良好的社会反响。第四,将《公务员法》 作为古蔺县政府常务会会前学法的内容之一,提高领导在公务员管理方面 的决策水平。
(二)公务员考试录用情况 公务员法正式实施后,我局严格按照法律法规规定,坚持 凡进必考 和 公开、平等、竞争、择优 的原则,在规定的编制限额和职位空缺内进行公
开考录,年龄条件设置规范,专业设置科学合理。____年 1 月 1 日至今, 我县共参与公开考录公务员和参公管理人员考试 6 次,考录公务员和参公 管理人员 304 名,包含两年基层工作经历人员 32 名、五项计划人员 19 名、 优秀村干部 6 名、少数民族 9 名。截止____年 12 月 31 日,我县政府序列 共有公务员 1267 名,其中县级机关 682 名、乡镇 585 名;参公管理人员 261 名。(分年度明细见附件 1)
(三)公务员登记情况 公务员登记是实施公务员法的基础性工作,是公务员制度入轨运行的基 本保障,为了加强对公务员登记工作的组织领导,成立了以县委常委、常 务副县长为组长的公务员法实施领导小组,负责全县公务员法实施相关工 作的组织协调;领导小组下设办公室,由县人社局局长兼任办公室主任。
一是严格按照《公务员登记实施办法》的规定,对____年在职的原国家 公务员进行了公务员登记,并按照全市的统一部署对历史遗留问题进行了 妥善处理。
二是严格按照《关于进一步做好公务员登记工作的通知》,制定了《公 务员(参公管理人员)日常登记办事指南》、《公务员日常登记填表说明》 等一系列工作规范,确保了公务员登记工作登记及时、信息准确、格式规 范和不重不漏。
(四)公务员考核奖励情况 每年 12 月下旬,结合我县干部管理权限,下发公务员年度考核文件并 严格按照个人总结、大会述职、民主测评、评定等次、审核备案、反馈执 行等程序组织实施,年度考核优秀等次比例原则控制在 15%以内,并对上年
度目标管理奖获得一等奖的单位予以 向上取整 的政策倾斜,近五年来, 政府序列考试 2068 人次,优秀等次人员 319 名,称职等次人员 1607 名, 不称职人数 5 人,不确定等次人员 137 名。我局注重考核结果的运用,将 年度考核结果作为评先评优、晋职晋级、岗位交流、奖优罚劣的主要依据 之一。(分年度明细见附件 1)
(五)公务员培训情况 我局不断加大干部教育培训工作力度,严格执行《公务员培训规定(试 行)》的初任培训、任职培训、专门业务培训的规定,圆满完成了市局、县 委、政府下达的培训任务。同时,我局还组织全局人事干部积极参加全市 人事干部轮 训,提升了全局人事干部的业务能力和服务水平。
(六)公务员纪律惩戒和申诉控告情况 ____年 1 月 1 日以来,我局不存在处分公务员和受理公务员申诉控告的 情况,处分决定均为县纪检监察机关作出,全部处分决定均按政策执行到 位。
(七)公务员退出情况 ____年 1 月 1 日以来,政府序列管理对象不存在辞退公务员及公务员辞 去公职情况。
(八)参照公务员法管理情况 在政府工作部门中,共有 33 个事业单位被原省人事厅批准进行参照公 务员法管理:____年已对符合过渡登记条件的 176 名人员进行了参照公务 员法管理事业单位工作人员登记,工资福利待遇已按规定全部兑现。
二、工作措施及存在的主要问题 (一)工作措施 1、定向考录少数民族考生,让少数民族考生崭露头角。根据我县少数 民族乡镇后备人才发展规划,我县创新考录措施,拿出名额定向考录少数 民族考生,使得少数民族中的优秀考生脱颖而出,让少数民族考生走进公 务员队伍,增加了少数民族参政议政的机会,促进了少数民族乡镇工作的 开展。
2、对自愿申请或组织批准交流的国家公务人员完善身份性质登记手续。
一是对公务员自愿交流到参公管理单位或 事业单位的,及时办理参公管理人员登记或事业人员聘用手续并在原个 人《公务员登记表》的备注栏标注 本人自愿申请本表失效 的签章;二是 对调任副科级的人员及时进行公务员登记,切实保障人事档案的准确性、 及时性和完整性。
3、随着事业单位参照公务员法管理入轨工作的推进,结合在事业单位 参照公务员法管理入轨工作中暴露出的历史疑难问题以及《公务员法》配 套政策还不够健全的实际,我县撰写了《公务员进入渠道法定改变财政供 养体制慎行》的政策探索性文章和《进入有规定转任须自愿》的领导访谈 文章,帮助理清了公务员、参公管理人员和事业人员的区别。
(二)存在的主要问题 1、单机版的《公务员登记管理系统》已不适应网络快速发展的现状, 由于基层人事干部变动频繁和办公条件有限,信息重复采集、信息错误现 象时有发生,给加强基层公务员管理工作带来诸多不便。
2、受领导职务、非领导职务职数的限制,基层公务员职务晋升难,未 能充分调动广大基层公务员的工作积极性。截止____年 12 月 31 日,在乡 镇机关的 585 名公务员中,科员占 356 名,其中 41 岁以上科员就有 204 名, 51 岁及以上占 78 名,分别占乡镇机关公务员总数的 60.85%、34.87%、 13.33%;在县级机关的 682 名公务员中,41 岁及以上的科员有 127 名,占 县级机关公务员总数的 18.62%。部分公务员虽
然工作表现优异,但最终还是以科员退休;同时,很多在副科、正科职 务上兢兢业业工作十几年的领导干部同样受上一级领导职务、非领导职务 职数限制和年龄限制,注定到退居二线时仅能得到副科级非领导职务或正 科级非领导职务待遇,容易产生不求无功但求无过的得过且过思想,不利 于调动基层公务员干事创业的激情。
3、行政编制总数已不满足工作需要。由于我县行政编制是在古蔺县经 济社会发展水平处于全省全市最低线的时候定编。同时,由于缺乏预见性, 在精简机构编制时,我县超任务精简编制上交市级统筹,但随着近几年我 县经济社会的发展,很多部门工作量大、任务重、行政编制严重不足日趋 显现。在 25 个政府部门中,有 5 个部门行政编制在 10 名以下,14 个部门 行政编制只有 15 名左右,为完成工作任务,行政事业单位混岗使用普遍。
三、建议意见 1、以省级或市级为单位,充分考虑基层工作实际,建立包含录用、任 职定级、考核、培训、职务升降、奖惩、退休等基础信息的《公务员信息 登记系统》,继而推广建立全部财政供养人员基础信息库,并与组织部门、 机构编制、财政部门等实现信息联动,克服基层人事干部变动频繁、基础
信息重复采集、信息准确性不高的不足。
2、细化明确提高基层公务员福利待遇政策条件,让《公务员职务与级
别管理规定》真正得到贯彻落实。《公务员职 务与级别管理规定》中 厅局级副职及以下职务层次的公务员,在任职
时间和级别达到规定条件后,经考核合格,可以享受上一职务层次非领导 职务的工资、住房、医疗等生活待遇 的规定,但规定过于笼统,操作性不 强,已出现全省各县区执行情况不一的现象,有的地区是市级统筹,有的 是县区统筹,甚至还有许多县区尚未执行。建议以省级为统筹单位,对《公 务员职务与级别管理规定》中 厅局级副职及以下职务层次的公务员享受向 一级职务层次非领导职务的生活待遇 的 任职时间 、 级别条件 等进行明 确,比如对厅局级副职及以下职务层次的公务员在符合《综合管理类公务 员非领导职务设置管理办法》中 晋升非领导职务须具备的任职年限条件 的规定年限并在级别达到 职务与级别对应表 的上一职务层次对应级别范 围的最低级别后,经考核合格,即可享受上一级非领导职务的生活待遇。
同时,在工资福利政策中,明确 担任县(市)委书记、县(市)长和乡(镇) 党委书记、乡(镇)长的公务员,任现职每满 5 年并考核合格的,除执行 5 年晋升一个级别外,再晋升一个级别 ,便于基层兑现政策。
3、建议省、市调剂增加我县行政编制,确保工作所需。古蔺县地处川 南边陲,与贵州毗邻,属老、少、边、山、穷地区,曾经的 引才难 、 留 才难 已经转变成 急需优秀人才,但又无编制引才 的尴尬局面,成为人事 人才工作面临的新难题。目前,我县共有行政编制(含政法专项编制)
____名,服务于 85.2 万古蔺人民,幅员辽阔,为使行政机关的高效运
转,杜绝行政事业人员混岗现象,急需省、市调剂增加行政编制。
二○____年七月十八日 关于对《公务员法》学习情况自查报告自查的报告市委组织部、人事局:
根据吴人发〔____〕307 号《关于对全市公务员法学习培训情况进行自查的 通知》要求,我局对《公务员法》学习情况进行了自查,现将工作汇报如 下:
一、领导重视、措施得力,认真做好学习《公务员法》的工作自接到市 委组织部、人事局有关组织机关干部学习《公务员法》的通知后,我局党 组 一班人 非常重视此项工作,在认真学习《公务员法》的基础上,进一 步提高认识,统一思想,成立由局党组书记局长刘向荣同志任组长,马克 林、王智成、马若飞为成员的领导小组。制定并向局各科室及全体干部下 发了《_市统计局关于认真学习中华人民共和国公务员法的通知》和《_市 统计局学习公务员法安排表》。购买了《中华人民共和国公务员法》单行本, 保证每个干部人手一册。
二、副科级以上党员干部积极参加市上组织的学习培训班我局 2 名副处 级以上干部;8 名科级干部,按照《_市公务员法培训实施方案》,积极参加 了市上组织的学习培训班,对《公务员法》、《公务员法教程》进行了系统 的学习。
三、领导带头,积极组织全局干部学习《公务员法》自 10 月 10 日以来, 我局利用每周一学习日,组织局机关干部系统学习《公务员法》。在学习中 我们采取局主要领导和其他同志专题讲座、集中辅导。全面准确、熟练地 掌握《公务员法》的各项原则和具体规定。在时间上我们对全局公务员进
行了不少于 50 学时的培训,完成了统计局全体干部学习《公务员法》的任 务。
篇三:党建会议上的讲话
党建工作领导讲话
2015 年,**县积极适应组织工作新常态,探索基层党建 新举措,以加强基层服务型党组织建设为核心,以巩固和拓 展教育实践活动成果为主线,全面开展“强基固本”党建年 活动,实施强化“四基工程”,力争全县基层党组织基本达 到“六有”目标,为“打造**发展升级版,建成湘赣边界中 心县”提供坚强的组织保证。
二、树好“顶梁柱”,强化基层队伍。壮大基层干 部队伍力量,抓好基层组织带头人建设,进一步推动基层党 建持续发展。一是科学选派“第一书记”。
深化千名干部驻 基层“听民声,解民忧”工作,选派三批“第一书记”,即 选派 50 名科局长到村兼任“第一书记”,选派 50 名经济部 门科级干部到非公有制企业党组织兼任“第一书记”, 选派 20 名党委部门科级干部到社会组织和社区党组织兼任“第一 书记”,切实提升基层党建科学化水平。二是有效激发干部 活力。加强基层干部交流力度,深化村主干“一定二评三挂 钩”考核机制,加大对连续两年“不称职”村主干处置力度, 对大学生“村官”和村主干定向考录选调生和乡镇(街道)公 务员,有效激发基层干部干事创业活力。三是精心储备后备 干部。加强村党组织后备人才队伍建设,全面实施基层干部 “火炬接力计划”,对外出回乡的优秀党员和在外务工或经 商的非党人员实行重点跟踪培养,选拔储备 500 名农村后备 干部,确保每村至少储备 1 名以上优秀农村后备干部,选拔
储备 50 名社区后备人才队伍。
三、建好“加油站”,强化基层保障。加投入、抓
落实、促升级,进一步激发基层党建发展的内在动力。一是 抓基础投入。深入开展党建结对活动,实现城乡优势互补、 资源共享、党建共建;积极稳妥做好因兴办民生实事而造成 的村级负债的减债工作;将流动党支部的活动经费纳入县财 政预算,并对“两新”组织党组织负责人、流动党支部支部 委员给予一定党务工作补贴。二是抓阵地建设。县财政预算 安排 100 万元专项资金,整合有关部门项目资金 200 万元以 上,对村(社区)活动场所进行提质升级;对村(社区)组织活 动场所登记造册,统一颁发管理证书,实现资产县乡村三级 共管。三是抓制度落实。实施基层党组织书记抓党建工作全 程纪实制度,将乡村两级党组织书记抓党建工作分别纳入政 绩考核和村主干“一定二评三挂钩”考核中;全面落实“两 级联述联评联考联用”实施办法,推行“一体四化”述评模 式,完善村(社区)党组织书记“双述双评”制度。
四、织好“同心网”,强化基层作风。强作风、树 形象、聚力量,进一步推动形成基层党建发展的有力抓手。
一是全力抓好专项工作。认真督促各单位进行整改落实工作 “回头看”;强化农村“三资”监管,重点抓好对 16 个市级 党建帮扶点、80 个贫困村专项资金的管理、监督和审计工作;
结合“优、提、促”专项活动,继续开展正风肃纪专项行动;
按照上级要求,在领导干部中认真开展“三严三实”专题教 育。二是倾力打造特色教育。开展“建国后毛主席来**”50
周年、湖口挽澜、“三会一课”溯源等系列党史教育活动;
依靠本地特色产业,打造一批党员干部示范培训实践基地;
组织党员干部赴**县工农兵政府旧址(红色政权摇篮)、严塘 镇湾里村(红军村)、列宁学校旧址(红军学校)和烈士陵园 (全省爱国主义教育基地)开展体验式党性教育。三是合力推 进联系基层。整合县级领导“三联三包”责任制、千名干部 驻基层“听民声,解民忧”工作、驻村帮扶工作和在职党员 进社区党建结对活动,组建 378 个驻基层服务队,落实“五 个一”工作机制;选派 45 名县级领导,组建 80 个帮扶工作 队,安排 86 个后盾单位进驻 80 个贫困村开展帮扶;机关支 部与社区支部结成 62 组党建“对子”,组织 1500 余名在职 党员主动认领“微心愿”1123 个和“公益岗”120 个,不断 凝聚党员干部联系服务群众强大合力。
篇四:党建会议上的讲话
纪检监察工作会议主持词
同志们:
现在开会。经局党委研究,今天在这里召开纪检监察工作会议。今天的会议共有 四项议程:
一是由 xxx 同志传达学习市纪委二届七次全会精神;
二是由 xxx 同志作题为《狠抓党风廉政建设、努力构建惩防体系,切实为城管事 业健康赶超发展提供坚强保证》的工作报告;
三是由党委书记 xxx 同志下发 2018 年党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书;
四是由党委书记 xxx 同志作重要讲话。
现在进行大会第一项议程:由李局长来传达市纪委二届七次全会精神。
现在进行大会第二项议程:请张书记对我局党风廉政建设和反腐败工作进行年度 总结和今年任务的部署。
▲刚才,xx 同志从明确责任、抓好教育、强化监督、完善制度、严肃纠风、创 新工作和建强队伍等方面,总结回顾了我局去年反腐倡廉工作所取得的成效,全 面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务,希望大家进一步统一思想,提高 认识,认真思索,深刻领会,深入推进纪检监察工作的贯彻落实。
现在进行大会第三项议程:请梅书记下发《2018 年党风廉政建设暨推进惩防体 系建设责任书》,请每位同志仔细阅读,并在今年工作、学习和生活中努力付诸 实践,廉洁自律,勤政廉政,为我局党风廉政建设和反腐败工作,为城市管理事 业健康发展多作贡献。
现在进行大会最后一项议程:请梅书记作重要讲话,大家欢迎! ▲梅书记对我局去年党风廉政建设和反腐败工作给予了充分的肯定,对今年的工 作部署也表示了赞同和支持,他提出的几点意见对我们今后开展工作,具有很强 的针对性和指导性,希望同志们要认真学习、深刻领会、努力抓好贯彻落实。为 贯彻落实好这次会议精神,我再强调三点意见:一是要深刻领会,狠抓落实。今 天的会议非常重要,既是对今年反腐倡廉工作的动员部署,更是全面落实市纪委 二届七次全会精神的具体安排和重要举措。会议结束后,请大家及时将会议精神 传达到位,并认真研究贯彻落实意见,切实提高思想认识,真正把思想统一到梅 书记的讲话要求上来,把行动落实到高标准推动工作上来。二是要结合实际,完 善举措。这次会议部署的工作任务非常繁重,事关全年党风廉政建设和反腐败工 作任务是否能够圆满完成。各单位要结合工作实际,严格按刚刚下发的《党风廉 政建设暨推进惩防体系建设责任书》的规定,突出重点,认真谋划,研究切实可 行的措施,确保各项工作落到实处,抓出成效。三是要明确责任,创新突破。我 们要进一步强化责任意识和创优争先意识,要创新工作方法和举措,重点工作要 抓实、抓好,同时要抓出特色、培育亮点,力争工作上有新的突破,确保各项工 作任务圆满完成。希望各单位的党风廉政和反腐败工作能够在过去的基础上有一 个新的提高,为实现城管事业健康飞跃发展的目标作出应有的贡献。
今天会议的各项议程已全部结束,散会。
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