在全市新型智慧城市建设工作会议上的讲话10篇

篇一：在全市新型智慧城市建设工作会议上的讲话

　　我国智慧城市建设发展模式与总结

　　【摘 要】目前我国正处于社会转型期，各种城市病日益严重， 如严重的环境污染问题、资源紧缺问题、公共安全事件频发问题等。

　　智慧城市理念的提出为我国解决城市问题提供了新的解决途径和方 式。本文通过介绍我国智慧城市建设的现状等对我国智慧城市建设 进行总结并提出合理的建设性意见。

　　【关键词】智慧城市;现状;总结 一、智慧城市理念 2008 年以来席卷全球的经济危机爆发之后，为了重振经济 ibm 首席执行官彭明盛首次提出了“智慧地球”概念。建设智慧地球 要以智慧城市建设为开端，使城市建设日益成为创新的中心。ibm 认为构建智慧城市是在城市发展过程中，将信息通信技术在环境、 公共事业、城市服务和本地产业等领域中充分利用，以便智能的感 知、分析、处理地方政府行使职能过程中的各种问题与需求，创造 更加舒适的生活和工作环境。总体来说，建设智慧城市主要是由三 大技术来支撑，分别为物联网技术、云计算技术与数据关联技术。

　　智慧城市的概念与城市信息化、数字城市和智能城市的概念既 有联系又有各自的特点。明晰这几个概念之间的区别与联系更有助 于我们深刻理解智慧城市的理念。城市信息化是在城市发展的各个 领域中主要利用现代信息技术来加快城市现代化过程，侧重点为城 市发展过程。智慧城市则是侧重城市的发展形态，是城市信息化发 展的高级阶段。数字城市首次在美国提出，主要是利用 rs、gis、 gps 等现代科学技术具体的对城市资源、人口、环境、社会等方面 进行数字化和网格化的管理与决策的信息体系。数字城市主要针对 实体物理城市方面的建设，而智慧城市则是把虚拟城市与现实物理 城市有机的结合起来。因此，智慧城市是在数字城市的基础之上建 设的，是数字城市的延伸和升华。智能城市以信息网络和智能技术 为基础，利用知识、信息、人才核心资源建设经济、社会与生态高 度协调的现代城市。智能城市主要强调各种事物的智能化处理过程， 减少人为处理的工作量，而这一特点也就是区别于智慧城市的地方。

　　智慧城市最大的特征就是强调人的重要性，体现人文关怀，是智能 城市的高级城市发展模式。

　　二、智慧城市建设发展模式

　　自智慧城市理念提出后，我国许多城市开始了区域性的智慧城 市的建设，并与 ibm 公司合作，制定适合本城市发展特点的智慧城 市建设模式。2011 年“十二五”规划发布时，我国有 20 多个城市将 智慧城市列入了其建设内容中。例如北京、上海、广州、南京等城 市。2012 年，我国已有 90 个国家智慧城市建设试点，2013 年增加 到 103 个。到目前为止，全国大部分城市都开始了建设智慧城市。

　　我国智慧城市建设的历史很短，在实施过程中存在着缺乏规划 性、创新性、应用性和系统性问题。自智慧城市理念提出之后，短 时间内在全国范围内掀起了建设智慧城市的浪潮，然而很多城市在 建设智慧城市之前都缺乏系统的调研与规划。在建设智慧城市的过 程依然是按照旧有的建设思路与经验，因而制约了城市的创新发展。

　　由于政府定位的偏差和政府职能部门条块分割现象严重，使许多建 设项目缺乏整体的兼容性与实际应用性。

　　从智慧城市建设的不同阶段的角度，目前我国主要存在三种建 设模式，分别为目标模式、实施模式和过程管理模式。

　　目标模式是运用各种现代通信技术与物联网技术等硬件设施对 城市的各种基础设施、交通工具、人口等进行感知并将其接入到能 覆盖全城的广电网络和互联网中，通过建立数据库的方式，将感知 到的信息和数据进行整合与存储，最后将这些已整合和存储的数据 应用到具体的智慧建设目标中。目标模式中所收集的数据不仅包括 城市的地理位置、自然环境、资源和人口等方面的传统信息，而且 还包括了城市的企事业单位信息、社会运行情况和政府的政务信息 数据等信息，全方位的收集城市信息。最后可以将这些信息广泛的 应用在信用信息资源建设方面、身份认证、电子政务建设、公共安 全管理和环境保护等方面。

　　智慧城市建设的实施模式主要是涉及两个方面的问题：一是人 的问题，二是资金的问题。在我国智慧城市的建设主要以政府为主 导，企业、非政府组织与公民共同参与的模式。这样的模式必然会 导致智慧城市建设的资金主要由政府提供，但仅依靠政府的财力是 无法满足智慧城市建设庞大的资金需求的，因此，必须建立多元化 的融资方案来完成预期的建设目标。可以通过政府资金渠道、国内 间接融资渠道、国内资本市场直接融资渠道、境外融资渠道等进行 融资。

　　过程管理模式主要是由愿景描述、战略规划、和谐主题、战略 实施与评价要素构成。各个要素之间是相辅相成，相互作用的。愿

　　景描述要素诠释了智慧城市建设的核心价值和使命。战略规划通过 对环境、目标、路径和进程的分析与选择为实现愿景制定中长期的 计划。和谐主题则是战略规划的突破口与关键点。这三个阶段基本 上制定了智慧城市建设的方案，最后按照方案进行战略实施过程。

　　最后对战略实施的结果进行评价，再根据评价结果修改和完善方案。

　　从智慧城市建设依据不同的角度，我国目前主要的建设模式分 为以信息基础设施为依据的建设模式、以物联网技术为依托的建设 模式和以点带面的建设模式。以下分别介绍这三种模式。

　　以信息基础设施为依据的建设模式主要是提高有线网络、无线 网络与网络宽带在城市范围内的覆盖率，加强城市信息网络的建设。

　　采用这种模式的城市占到总数量的 28%，例如上海、南京、福州等 城市。

　　以物联网技术为依托的建设模式主要目标是发展物联网相关产 业，先发展一批重点领域，再扩展到其他方面。采用这种模式的城 市主要包括天津、无锡、杭州等城市，并占到总数的 39%。

　　以点带面的建设模式就是在城市建设的某一方面建立一批示范 应用工程，例如在城市交通、生态环境、公共安全等方面。目前采 用这种模式的城市主要包括北京、沈阳、深圳等城市，并占到总数 的 33%。

　　三、总结 针对上文提到的我国在建设智慧城市过程中存在的不足，我国 应积极的完善相关的顶层设计与规划指导。增加自主创新能力，制 定符合本市特点的智慧城市建设方案，突出城市特色。掌握一批核 心现代技术，为智慧城市的建设提供强有力的技术支撑。规范政府 职能、加强各系统之间的沟通，提高信息整合能力。利用市场导向 的作用选择有实际应用性的建设项目与示范领域。我们要正视这些 建设过程中的不足，努力的去克服，这样才能达到预期人效果。

　　从不同的智慧城市建设模式来看，这些模式都涉及到了政府职 能、现代信息技术、示范项目、专业人才这几个关键要素。因此， 要从这些要素着手提高我国建设智慧城市的效率与质量。

　　【参考文献】 [1]彭继东.国内外智慧城市建设模式研究[d].长春：吉林大学， 2012. [2]宋刚，邬伦.创新 2.0 视野下的智慧城市[j].北京邮电大学学报 （社会科学版），2012（4）：7-8.

　　[3]沈明欢.“智慧城市”助力我国城市发展模式转型[j].城市观察， 2010（3）：140-146.

篇二：在全市新型智慧城市建设工作会议上的讲话

　　一、 无锡智慧城市建设经验总结

　　（一）因地制宜推进智慧城市建设

　　无锡是我国半导体和微电子的发源地，在信息化基础领域拥有雄厚的实力。在 推进智慧城市过程中，无锡依托强大的信息化基础设施和物联网产业优势，积极推 动物联网技术与城市发展相结合，因地制宜建设具有无锡特色的智慧城市。

　　（二）注重信息基础设施和民生服务

　　近年来，无锡大力推进“无线城市、光网城市、宽带提速、三网融合”四大工程 建设，全市信息通信网络基本实现了宽带化、数字化、光纤化和广覆盖以及“百兆 到户、千兆到楼、T 级出口”的目标，大大推动了无锡智慧城市建设。

　　无锡在建设智慧城市过程中，始终坚持以民生价值为导向，强化信息惠民， 《智慧无锡建设三年行动纲要》将“惠民”作为首要宗旨。通过民生服务云、社区智 慧显示屏、免费 wifi 等项目建设，“点、线、面”结合，合力推动将智慧无锡建设的 民生价值落实到实处。

　　（三）坚持自主创新，注重信息安全

　　无锡在智慧城市建设过程中，将自主研发作为倚重力量，引导科研院所和企业 加强核心技术研发与顶层架构设计，实现核心关键技术自主可控，保障信息安全。

　　通过自主创新，目前已获得物联网领域专利近 2000 项，累计制修定标准 49 项， 并推出国内首个云服务标准。

　　（四）创新体制机制，打破“信息孤岛”

　　无锡通过加大体制机制创新力度，加强制度保障，整合信息资源，打破“信息 孤岛”，提升治理能力现代化水平。于今年 1 月成立了信息技术发展领导小组，由 市委、市政府主要领导担任组长，领导小组下设办公室，协调推进智慧城市建设。

　　无锡在所有党政部门都设有信息化处，实行首席信息官制度，定期组织培训和考核， 保障了专业化水平。

　　无锡从资金源头和考评体系两方面着手，实现重点突破。出台规定对全市信息 化资金实现闭口管理，各部门所建信息化项目必须由信息化主管部门出具论证报告， 才能给予财政支持。此外，将信息资源共享、电子政务建设等信息化相关工作纳入 部门年度工作综合考核之中，倒逼各部门做好信息化工作。

　　（五）“以应用带动产业，以产业促应用”

　　无锡提出围绕“感知中国 智慧无锡”建设，形成创新资源高度聚集的产业集群， 建成国内先进、全球有影响力的.智慧城市高新技术研发基地和国家创新型城市。

　　无锡在智慧城市发展过程中，将物联网技术示范应用覆盖交通物流、城市管理、 医疗健康、文化教育、社区养老等多个领域，力争到 201X 年实现物联网产业收入 超 3200 亿元。

　　二、 我区智慧城市建设情况

　　我区是全国首批、苏北首家智慧试点城区，也是中国城市科学研究会“微城市” 试点城区。201X 年，我区紧紧围绕创建任务书和顶层设计规划方案，进一步加快 推进智慧城市建设，提升基础设施能级，拓展基础资源共享应用，突出抓好“微城 市”建设。

　　（一）抓基础建设，通信网络设施更加完善。

　　以提升信息基础设施服务水平和承载能力为核心，坚持“基础先行、适度超前” 的原则，大力实施宽带城市、无线城市和 4G 网络等三大工程，推进各类信息基础 设施和资源的整合共享。

　　一是光纤宽带覆盖工程全面推进。目前全区新建小区全部实现光纤到户，农村 实现宽带入村。

　　二是“WiFi 城市群”建设步伐加快。全年完成新建 22 个 WiFi 热点，累计开放 60 个 WiFi 热点。

　　三是加快推进 4G 网络建设，基本实现南环路以北区域 4G 信号全覆盖。

　　四是推广信息基础设施集约化建设。

　　在新区 102 平方公里范围内，率先实现移动基站共建共享，即各大运营商不 各自为“站”，由其中一家运营商按全市 4G 站点规划，统一建设基站的铁塔、机房 和管道并进行管理维护，其它运营商租赁使用。今年我区一期共建设 4G 基站 19 个，其中共享基站 17 个，节约了大量土地、钢铁、电力等资源。

　　（二）抓资源整合，政务云计算中心等项目启动建设。

　　我区以推进集约化建设、强化资源整合、促进共建共享为目标，探索搭建政务 云计算中心和公共信息平台。目前云计算中心机房建设即将建成，云平台建设年内 启动。与省住建厅合作共建城市公共信息平台，目前已完成招标材料编制，省厅正 在申请建设资金，年内启动项目建设。

　　（三）抓示范带动，智慧应用系统建设不断深入。

　　按照“试点先行、示范带动、稳步推进”的思路，我区围绕解决城市管理服务创 新、民生改善等重难点问题，全面统筹推进智慧城市重大项目建设。

　　一是智慧城管、智慧政务、智慧健康等一批项目顺利竣工。

　　智慧城管已完成一期建设，实现 30 个重点区域监控点全天候布设，正在编制 二期实施方案；地下管线智慧管理完成二期建设，对现有的各类地下管道实现信息 化管理，5 月份通过省级验收；智慧政务中 OA 办公自动化系统已于 1 月份上线运 行，智慧政务大厅平台已基本完成建设，“阳光信访”平台及视频接访系统上线运行；

　　智慧健康已建设完成了智慧医保平台、智慧医疗服务平台和公共卫生管理监控系统， 并已正常使用，医保行为视频监管系统完成部署，通过监控系统，能够实时监控药 店使用医疗卡情况，及时发现是否存在医疗卡套取现金、违规骗保等行为；智慧农 示园完成网上交易平台一期建设，为涉农产品买卖双方搭建规范、公正、便捷、安 全的第三方交易平台。

　　二是智慧工程管理、智慧教育等重点项目加快建设进程。

　　智慧工程管理完成建筑业企业信用管理平台和 LBS 建设工程现场考勤管理平 台建设，已启动新区建筑工程综合管理平台的建设；智慧教育已完成教育管理应用 服务平台、教育资源公共服务平台、教育网站群、学校网站群、教育城域网等的设 备采购工作，正在进行软件编写调试；智慧社区完成了香苑西园试点小区建设，正 在进行 4 个安置房健康小屋建设；规划管理信息系统已完成平台、电子报批系统 和数据库建设等核心工作，正在进行硬件设备采购；建筑能耗监测系统已完成数据 中心和系统建设，我区绿色示范区内建筑将改造接入平台实现能耗动态监测。

　　（四）争创国内首个“微城市”试点。

　　在智慧城市建设过程中，我区发现，智慧城市不能在有限时间内切实解决城市 发展面临的瓶颈问题。201X 年初，我区和住建部城科会共同提出，在聚龙湖周边 4 平方公里范围内建设国内首个“微城市”试点。5 月份，我区和住建部城科会、软 通动力公司成功签约《城南新区“微城市”试点三方协议》，力争将我区“微城市”试 点打造成为国内领先的“微城市”发展典范。

篇三：在全市新型智慧城市建设工作会议上的讲话

　　YANG会员管理手册

　　为满足追求优质品位顾客的特别需求,为尽显您的尊贵,YANG推出全新会员服务方案,使您共享产品欣赏之旅和各项专项权益,我们将一如既往地提供优质的服务,在每一个细节为尊贵的您享受YANG别致的匠心。

　　一、YANG会员等级划分:

　　YANG会员等级划分两大等级如下:

　　❑普通会员

　　❑VIP会员

　　二、YANG会员申请条件:

　　❑普通会员:凡在YANG店铺产生交易者。

　　❑VIP会员卡:一次性消费达到元,或者由普通会员半年内积分达分。

　　三、YANG会员权利:

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　　✓YANG将为您提供最新产品的介绍和详细说明,如CATALOG;

　　✓定期免费获得YANG时尚资讯内部刊物杂志及其他活动信息;

　　✓您可优先获知新上产品、特价产品信息等;

　　✓享有会员积分权利,参与YANG的积分活动;

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　　✓享受YANG指定其他商业联合机构消费优惠;

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　　四、YANG会员义务

　　1. 为了保障您的会员权益,请您务必填写真实有效的会员注册资料,提供相关有效

　　证件(身份证、军官证等),若注册资料有所变更,请及时到YANG进行登记更改;

　　2. 遵守YANG各项会员规定。

　　五、YANG会员资格的终止

　　1.会员自动退出,要求终止服务的;

　　2.会员民事权利能力终止或民事行为能力丧失的;

　　3.不履行会员义务、违反YANG会员的规定且情节严重的;

　　六、YANG的免责条约

　　1.由于会员滥用权利等行为而造成的一切后果,YANG概不负责;

　　2.因自然或技术等不可抗力因素造成会员服务的中断,YANG概不负责。

　　七、VIP管理细则

　　一、VIP贵宾卡申请程序

　　1、店员请获取贵宾资格之顾客,填写YANG VIP贵宾申请表(亦可由店员问询顾客,代顾客填写资料,但需顾客于申请人签名处亲笔签名,资料填写需清晰明了。),顾客填写申请表后一个星期后可领取贵宾卡一张,由店员解释贵宾权利及使用方法。

　　注意事项及指引:

　　☞顾客填写YANG VIP贵宾申请时,店员务必提醒顾客填写身份证号码。如客人对此有所异议,店员应尽力说服。广州YANG商业有限公司将以身份证号码为依据,确认贵宾身份。(例如:顾客遗失贵宾卡,申请补领时须贵宾持本人身份证办理补领手续)。☞如顾客未能填写身份证号码,可做以下处理:

　　★请顾客改天携带身份证及销售单前来申请。

　　★如顾客不愿填写身份证号码,店员应知会顾客,如不填写身份证号码,广州YANG商业有限公司将不承认其正式贵宾身份,其贵宾卡将于自发放日起30天后自动失效,本公司不作任何通知。

　　★补充身份证号码资料期限:自申请表填写日起30天内。

　　☞未填写身份证号码之申请表不得上传,本公司概不接受。

　　☞各专卖店/柜须按附表制作/复印,及时登记发放记录。

　　☞店铺/柜处暂按以下格式填写:××省××市××路××分店(公司即将出具各地区专卖店/柜统一代码,代码发放后,分店/柜处一律填写代码。)

　　☞贵宾签名处必须由顾客亲笔签名。

　　☞该表必须于每周六中午十二点前上传(上周六至本周五所有表单)至广州YANG 商业有限公司营运管理部。

　　☞如贵宾选择邮寄方式收取贵宾卡者,必须于备注栏注明“邮寄”。

　　2、YANG各专卖连锁店每周与各店铺周销售报表、周销售分析一同汇总交回公司。

　　3、注意事项:未填写身份证号码之申请表不得上传,店铺负责人不得审批。

　　二、贵宾通讯/地址资料更改:

　　各专卖店/柜须按附表制作/复印贵宾资料更改表。

　　如顾客要求更改地址,店员请顾客填妥贵宾资料更改表后,于该周六十二点上传至广州YANG商业有限公司营运管理部。其资料更改于上传两周后生效。

　　三、YANG VIP贵宾卡使用及注意事项:

　　1.店员应问询顾客是否有贵宾卡,如有,应于结帐前出示。

　　2.顾客如使用贵宾卡结帐,收银员必须将贵宾卡号码拓印在销售单空白处,并请顾客签

　　名确认。

　　3.收银员应及时填写贵宾消费跟踪表,并于每月30日前将贵宾消费跟踪表及各次贵宾

　　卡销售单汇总并输入电脑系统。

　　4.各店员必须熟记本指引所有内容,以便介绍,避免出错。

　　5.所有YANG VIP贵宾表单资料,各专卖店/柜必须自行留底一份。

　　四、会员退换货

　　会员退货时,必须出示购物发票和微机小票上标示的卡号对应的会员卡

　　退货时,所退商品已得的积分一并扣除,如以获赠品,则将赠品返回总服务台或以现金抵扣。

　　五、会员卡有效期

　　1、VIP会员卡一年内无消费记录,该卡将视为废卡处理;

　　2、VIP会员卡半年内无消费记录,广州YANG商业有限公司营运管理部将会以电话回访或

　　短信的形式提醒会员一次;

　　3、积分有效期为一年,一年指自购物成功之日起一年以内。当两次购物时间超过半年的

　　将扣除VIP卡内积分并清零

　　附录A:YANG会员积分管理系统

　　YANG会员积分管理系统

　　一、积分总则

　　为了更好地为YANG广大会员提供优质服务及感谢广大会员对YANG的喜爱和不懈支持,YANG特采取会员消费积分制,以回馈广大会员。

　　二、积分条件

　　1.积分申请:

　　✓已填写YANG会员申请表,成为YANG注册会员后,即获得YANG会员积分资格。

　　2.积分规定:

　　✓—般商品,如正价商品,每消费100元积1分,不满10元不积分;

　　✓实物团购商品,使用现金结帐,但已经得到一次折扣或优惠,不再参加积分;

　　✓实物团购商品,使用商务卡结帐,不参加积分;

　　✓顾客购买一次性优惠的商品不参加积分;

　　✓经理特批商品不参加积分;

　　✓任何两个用户名或两张会员卡的积分都不能累加,不能转换。

　　3.积分计算方法:

　　✓积分数=实际成交金额或数量×相应产品积分规定

　　4.积分审核:

　　✓YANG将按照积分规定对会员的积分登记进行核查,如核查无误,即将相应积分转入该会员账户资料。

　　5、积分用途

　　✓积分可以用来兑换或升级为VIP会员卡;

　　✓积分可以用来兑换YANG店铺为会员设置的礼品;

　　✓积分不能兑换现金。

　　附录B: YANG会员申请程序

　　YANG会员申请程序

　　附录C: YANG会员申请表

　　YANG会员申请表

　　YANG会员俱乐部个人登记资料个人信息

　　*会员卡号:带“*”的项必须填写

　　*会员级别:普通会员 VIP会员顶级VIP会员

　　加入YANG会员俱乐部完全免费

　　只要您加入YANG会员俱乐部,便享有YANG为会员提供的尊贵服务。*中文名:英文名:

　　*生日:*性别:

　　*身份证号码:

　　*职业

　　为了保证您能收到YANG会员俱乐部的最新信息,请留下您的*电子邮件地址:

　　电子邮件地址,范例:******************

　　为了保证您能收到YANG会员卡和YANG目录册,请完整填写*城市:

　　你所居住的路、号、室等信息,避免使用非正规地名。

　　*地址:

　　*邮政编码:

　　*电话号码:

　　*移动电话:

　　*小灵通:

　　YANG 为了给您提供更为完善的售后服务,请店铺人员填写:

　　*店铺名: *码数:

　　*第一次开卡金额:

　　*跟进人:

　　*申请人签名:

　　申请日期:年月日

　　附录D: YANG特色服务

　　YANG特色服务

　　✓存包送货:为顶级VIP寄存货物(包括在其他商店买的物品)免去顾客提着一堆袋子的购物的烦恼,免费为顾客顶级VIP会员提供送货(包括在其他商店买的物品)上门服务;

　　✓贴心雨天:提供雨天雨伞包,并为没有带伞的YANG会员提供印有YANG标志的雨伞,登记借用;✓休闲咖啡:YANG将为顾客提供舒适座椅,免费品尝我们提供的咖啡和茶水;

　　✓时尚刊物:会员休闲区提供最新的YANG刊物,为顾客传达欧美最新的时尚资讯;

　　✓数码充电:会员休闲区同时为YANG会员提供数码产品临时充电插座服务;

　　√商务随身:为顾客提供笔记本电脑无线商务上网,以及免费为提供台机英特网冲浪,让顾客与全球资讯保持同步;

　　✓豪华试衣:为会员提供良好的摆放物品的设计,比如放眼镜的架子,合理而人性化的换衣放置台、衣架;

　　✓生日提示:根据会员登记资料,在会员生日通过短信电话温馨提醒,并送出精心礼物;

　　✓时尚沙龙:为顶级会员提供顶级会员时尚交流沙龙,邀请一些典型顶级VIP会员参加服装发布会以及本市一些隆重的聚会等;

　　✓免费停车:会员在YANG任何一家店铺/专柜消费,为顾客提供免费停车服务;

　　✓免费保养:YANG将为会员客户提供终身免费熨烫服务;

　　✓免费擦鞋:任何一家YANG店铺将设一台自动擦鞋机,为会员顾客送去方便;

　　✓礼品包装:在YANG店铺选购的任何一件商品,根据会员顾客要求可为会员顾客提供免费礼品包装服务;

　　VIP会员调查表

篇四：在全市新型智慧城市建设工作会议上的讲话

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篇五：在全市新型智慧城市建设工作会议上的讲话

　　新型智慧城市建设专题培训 学习报告

　　3 月 28 日至 4 月 2 日，市委组织部牵头举办，市政务服 务大数据管理局和华为公司联合协办的“资阳市新型智慧城 市建设专题培训班”在深圳（华为）坂田基地开班。由市委常 委、市政府副市长刘华彬带队，各县（区）、市级单位分管 负责同志、业务骨干等共 48 人参加培训。培训采取专家授 课、现场教学、专题研讨的方式，学习了《政府行业信息化 发展与应用》《区块链技术与行业发展》《大数据应用发展现 状与未来》等课程，现场考察学习了华为东莞松山湖基地， 组织了班级专题研讨。学员们一致表示，通过此次培训进一 步开拓了视野、启迪了思维，充分认识到数字经济和新基建 的重要性，深入了解区块链、大数据、5G、物联网、人工智 能等技术的重要场景应用，对当下资阳城市数字化转型有了 更准确的定位和认知。现将学习体会、建议意见梳理汇总报 告如下：

　　一、培训感悟和体会 （一）加深了国内信息化行业发展现状的了解 发展数字经济是实现中国经济高质量发展的必由之路， 数字经济是指利用大数据、云计算、物联网、区块链、人工 智能、5G 通信等高科技技术，实现资源的快速优化配置与 再生、实现经济高质量发展的经济形态。数字经济在国家经

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　　济中占据了很大的比重，并且蕴含着新的经济增长点，是带 动经济稳定增长的重要一环。资阳在下一阶段的建设核心是 加快推进新型智慧城市建设，促进数字经济发展和城市数字 化转型。

　　（二）凝聚了共识谋划发展合力 随着国家治理体系和治理能力现代化不断推进，国家数 字经济战略、大数据战略、“互联网+”行动计划实施和“数字 中国”建设的不断发展，传统的粗放型的智慧城市建设模式已 经越来越难以满足市民日益增长的需求，这就需要传统意义 上的智慧城市向新型智慧城市演进。新型智慧城市建设的实 质是通过采取重构组织架构、业务流程标准化、资源要素合 理配置等措施，应用云计算、大数据、5G、物联网、区块链、 人工智能等信息技术，推动城市转型升级，实现高质量跨越 式发展的目标。当下，发展新型智慧城市建设，已经成为政 府提升治理能力、改善城市运行管理、培育壮大数字经济的 新动力、新途径，资阳要抢抓机遇，需大力发展新型智慧城 市建设，为下阶段高质量、高速度、高水平城市数字化转型 提供有力支撑，依托数字经济实现换道超车。

　　（三）拓宽了新时代下数字化转型思路和途径 新型智慧城市建设主要由政府主导，而智慧政务建设是 新型智慧城市建设的起点，本质是通过转变工作思路和应用 新技术解决老问题。现有工作思路和工作方式无法解决发展 中遇到的新情况、新问题，陷入“老办法不管用，新办法不会 用”的困境。培训中提到的很多典型应用场景，其创新的思维

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　　和方式值得进一步分析和总结，也为解决现实工作中遇到的 问题提供了新的思路。一要聚焦通信网络设施规模化，加快 全市新基建部署，进一步增强网络基础资源支持能力，推进 跨行业共建共享、互联互通。二要发展信息新技术，加快发 展人工智能、区块链技术，推进“AI+场景应用”，加快推动 区块链在产品溯源、信用认证等方面的应用。三是加快推动 数智赋能融合基础设施，推动成德眉资同城化轨道交通建设 和数字化、智能化改造升级。

　　二、资阳新型智慧城市建设现状 近年来，市委、市政府高度重视新型智慧城市和数字政 府建设工作，2019 年 1 月组建成立市政务服务大数据管理局， 切实履行牵头抓总、协调各方、督导落实职责，加快推进我 市新型智慧城市建设，全面深化我市“放管服”改革，加快构 建“数字政府”，促进城市发展方式转型升级，取得了阶段性成 效。

　　（一）强化组织领导。市委、市政府高度重视新型智慧 城市建设工作，2019 年 7 月调整成立以市政府主要领导为组 长的市新型智慧城市建设领导小组。2020 年召开领导小组会 议 3 次、专题协调会 5 次。先后以领导小组及办公室名义印 发文件 14 个，进一步明确我市新型智慧城市建设总体思路、 年度目标、重点任务，市级部门协同一体推进相关工作。完 成 23 个市级系统技术方案审查和 10 个系统的竣工验收。

　　（二）市智慧治理中心顺利推进。按照借鉴成都经验、 同城化推进智慧城市建设的思路和要求，建设与成都市标准

　　—3—

　　规范一致、内容模式协同的智慧城市运行管理中枢。目前， 已完成部分系统集成、界面设计、前期软件开发，接入市级 各类系统 53 个，汇聚数据 265 万余条。

　　（三）政务服务“一网通办”提质增效。实现 24 个部门 458 个政务服务事项在全市范围内推行“全程网办”“全程网 办+快递送达”等“零跑腿”模式。非涉密依申请政务服务事项 全部进驻省一体化政务服务平台。聚焦重点领域和办件量较 大的高频事项，推出 258 个“一事一次办”政务服务事项。上 线运行“天府通办”资阳分站点，配置资阳本地高频政务服务 场景应用 130 余个。同时推进电子政务外网向村、社区延伸， 目前已覆盖全市 70%的行政村（社区）。

　　（四）市政务云管理逐步规范。建立全市统一的政务云 平台，推进各部门自建系统上云。全市 44 个部门（单位） 累计上云 126 个项目，市级系统上云数占自建系统总数的 67.1%。同步强化云资源动态管理，累计回收闲置云资源设 备 16 套，调减服务器 CPU 配置 3658 核、内存配置 6140G、 存储 758T，撤销“僵尸”系统 16 个，实现动态管理后，每年 减少财政支出 1500 余万元。（五）政务信息资源共享取得成 效。完成政务信息资源共享平台一期建设，汇聚各县（区） 和 35 个市级政务部门数据资源，发布共享资源目录 3153 个， 其中开放资源目录 1763 个，资源对接率达到 100%，资源目 录数排名全省第 6 位，省市级联资源对接情况排名全省第 8 位。

　　（六）民生公共服务不断完善。率先在全省依托市 12345

　　—4—

　　政务服务热线，建成集门户网站、书记市长信箱、手机 APP、 微信公众号等于一体的全市网络理政平台，推进建设“全市一 张网”的网络理政新格局。打造全市统一的掌上公共服务“资 阳市民云”平台，整合公安、人保、民政等部门公共服务共计 207 项，实现省级下沉和同城化服务 22 项，注册用户突破 27 万，服务群众近 171 万人次。

　　三、存在问题 通过本次培训，进一步拓宽视野，对标深圳、成都等先 进地区还有较大差距。经分析对比，资阳存在以下几个方面 的问题：

　　（一）信息化建设底子薄。在系统建设方面，系统建设 小和分散，所建系统仅供部门内部使用，跨部门综合性大平 台、共性支撑平台少，信息孤岛、数据烟囱没有很好解决。

　　在建设标准方面，各部门建设标准不尽相同，大量信息系统 缺乏统一数据标准和接口规范，造成跨部门协同困难。在产 业发展规模方面。资阳目前并没有 5G、人工智能等领域的 新基建产业重大项目，暂无法支撑上层的高新产业。以软件 产业为例，仅有泰克科技、远景网络、智誉电子科技、昊众 网络等普通科技企业，无行业领先和上规模的高新科技企 业。

　　（二）思想认识不统一。由于各级各部门人员对新型智 慧城市建设的方法及原理理解不尽相同，造成实际建设过程 中缺乏系统统筹、内部管理松散、部门分条划块的情况不同 程度的存在，推动相关工作积极性较弱。部分部门系统建设

　　—5—

　　整合意识不足、共享数据协调难，传统纸质、线下、碎片化 和人工为主的工作方式难以满足协调实时沟通要求，极大影 响资阳数字化转型。

　　（三）智慧城市投资运营模式单一。随着全市信息化系 统新建、改造、整合需求增大，但由于缺乏良好的投融资模 式，难以一次性筹集建设资金，信息化项目建设仍靠财政投 入，部分基础性信息化项目因资金问题暂停，不利于城市数 字化转型升级。政府数据资源没有实现价值转化，这将导致 智慧城市资金来源存在问题，单靠财政资金难以为继。

　　（四）信息化人才队伍匮乏。一方面缺乏完备人才引进 体系和人才激励机制，项目奖励和引才政策配套不全。信息 化高层次的专业人才、领军人物、技术和学术带头人缺乏， 信息化技能型人才也严重不足，已成为数字资阳建设的严重 障碍。另一方面，各县（区）、市级部门党政干部信息化素 质不尽相同，系统“建而不用、事后录入、集中突击”现象仍 普遍存在，后期数据对比、清洗和分析力度、深度明显不足。

　　（五）网络安全防护体系不健全。当前全市信息化系统 存在重建设、轻安全的情况，安全等级保护测评、软件功能 测评、密码保护测评等工作开展参差不齐，各部门安全意识 良莠不齐，全市信息化安全保护体系“木桶效应”现象仍然存 在。

　　（六）政务信息化部门体系的职能需完善。一是各县 （区）未设置政务信息化主管部门，所涉智慧城市、数字政 府和电子政务外网等相关工作未明确统一的机构实施，不利

　　—6—

　　于市县两级相关工作统筹协调。二是全市政务信息化系统建 设为明确统一的机构审批，工程建设类的信息化项目建设方 案由市政务服务大数据管理局进行审批，而政务采购类信息 化项目采购方案未由市政务服务大数据管理局进行审批，不 便于跨部门、跨层级的系统整合以及政务信息资源的共享交 换。

　　四、新型智慧城市和数字政府建设下阶段打算 结合资阳本地实际，在现有支撑性平台的基础上，认清 自己的位置，找准定位，对标先进找差距、补短板、抓落实， 修好数字化建设的信息高速公路，完善数字化产业的基础设 施建设，要抢抓国家大力发展数字经济机遇，在数字经济赛 道上实现换道超车。现有以下三个方面的建议：

　　（一）推进新型智慧城市可持续发展 一是统一数字化思想认识。当前，新一轮产业革命和科 技革命加速推进，大力发展 5G、大数据、人工智能等新兴 技术已成为世界主要经济体共识。面对“百年未有之大变 局”，谁抢得人工智能先机，谁就赢得新一轮产业革命胜利。

　　资阳处于四川腹地，要实现跨越发展，全市上下需要坚定新 型智慧城市建设信心决心，坚持一盘棋思维，与城市总体规 划相结合，建设基于数据融合、网络安全、业务协同的跨部 门、跨业务和跨层级的一体化生态体系。同时，抓住 5G 规 模化应用契机，大力推动城市智慧治理建设，力争将我市打 造成为全省新型智慧城市标杆，更高质量赋能数字经济加快

　　—7—

　　发展，不断增强城市吸引力、创造力、竞争力和应对重大突 发事件的防控力。

　　二是优化新型智慧城市整体架构。一方面推进政府内部 流程再造，对行政工作进行标准化、流程化、制度化改造， 逐步施行“机关内部最多跑一次”，利用业务数据的计算分析 能力，反向提升部门行政效能，降低行政成本，提升政府内 生动力。另一方面围绕智慧治理中心建设，加快构建即时、 全量、全网、全要素的数据资源，形成整体认知、机器智能、 全局协同的数据中台支撑。结合智慧理政、信息资源共享体 系建设，加快实现政务服务“一网通办”、城市治理“一网统 管”、网络理政“一键回应”等重点领域，强化与成都市智慧治 理中心对接，逐步建成融入成渝地区双城经济圈智慧城市战 略发展，协同构建智慧城市运行体系。

　　三是优化项目资金配置。由于全市财政资金紧张，建议 一方面积极申请发行 2021 年政府信息化专项债，将具有一 定盈利能力、已纳入建设规划的信息化项目，包装为资阳市 新型智慧城市和大数据运营中心项目，解决资金难题。另一 方面，统筹使用建设经费。市级使用国有资金的信息化建设、 运行维护经费由市财政局按切块资金预算，由市政务服务大 数据管理局按集约节约的原则进行统筹，按程序申请使用。

　　各县（区）信息化建设、运行维护经费由当地财政按切块资 金预算，由县（区）信息化和大数据建设主管单位统筹使用。

　　四是探索实施市场化运营。全市信息化项目光靠政府“输 血”远远不够，要依托本地化信息资源，引入社会资金、市场

　　—8—

　　化运作，实现数据资产的增产和高效利用。多地已纷纷成立 国有合资或独资公司，如：广州市南海区成立国有独资数投 公司，简阳市成立成都东进雄州智慧城市科技有限公司，主 要推进新型智慧城市及信息化项目建设运营。建议由市国资 委牵头，组建我市国有独资或合资信息化建设公司，实施全 政务信息系统建设的统一规划、统一建设、统一管理、统一 运维等具体实施工作。通过产业化运作，提供多元专业化技 术服务，拓展服务范围，逐步形成自身造血能力，推动智慧 城市建设可持续发展。

　　（二）坚定不移推进城市数字化转型 一是协同推进数字产业化。强化招商引资力度，重点引 进和培育 5G、工业互联网、物联网、区块链等新兴产业项目， 推动包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、 互联网行业等信息通信（ICT）产业聚集，支持一批人工智 能重点产品研发及产业化，加快推进。做好数字产业化试点 工作，强化产业科学布局，谋划信息化产业联盟，重点建设 我市特色数字经济园区，高标准建设软硬件特色名城，培育 一批面向新领域的骨干型、创新型企业，不断提升产业承载 能力。二是加快推进产业数字化。深化互联网、大数据、人 工智能、工业互联网等新技术、产品服务和解决方案在汽车、 电子信息、生物医药等重点行业融合应用，深度赋能本地优 势服务及制造业产业，推动协同制造、智能制造。深化云计 算、物联网、数字内容等新技术在餐饮购物、旅游运动、文

　　—9—

　　创娱乐、医养、农业等优势领域融合应用。做好定位取舍， 实现三区错位发展、配套发展、上下游发展，打造具有资阳 特色优势的数字产业集群。探索培育本地“网红项目”，结合 资阳实际，用好“蜀人原乡”“柠檬之都”“元帅故里”“长寿之 乡”等品牌，聚力发展“网红经济”，为经济社会发展注入数字 活力。三是推进数字化治理。推动资阳市各部门政务数据、 社会数据向共享平台迁移集聚，构建人口库、法人库、空间 地理、信用信息等基础数据库，形成共享交换融合体系，打 破信息孤岛、数据烟囱，畅通市内不同行业、不同部门、不 同人群获取基础类数据渠道，分步推进大数据资源中心建 设，以需求为导向，利用数据资源孵化能力输出，进而简化 优化企业和群众办事流程，提升群众满意度，优化营商环境， 辅助党委政府决策，实现公共服务和社会治理的新模式。

　　四是推动数据价值转变。加快实现价值化的数据是数字 经济发展的关键生产要素，加快推进数据价值化进程是发展 数字经济的本质。要加快推进收集政务、教育、医疗、金融 等各领域数据，加快推动数据转变资产，积极探索数据产权 制度，加快建立数据资源产权、交易流通和安全保护等基础 制度和标准规范，培育规范的数据交易平台和市场主体，发 展数据资产评估等市场运营体系。

　　（三）夯实智慧城市建设组织保障 一是理顺组织架构。全市统一由市政务服务大数据管理

　　局审核、验收信息化项目，进一步健全县（区）信息化建设、

　　—10—

　　电子政务、数据管理等部门工作职能和体制。根据县（区） 工作需要，整合各单位职责，设立与市政务服务大数据管理 局对口的责任机构，明确编制数量、职能职责，加强统筹设 计、采取有力措施、注重实际应用、强化上下左右联动。建 立新型智慧城市建设部门间协调机制，指定一位市政府副秘 书长负责跨系统跨部门协调事项，由市政府督查室负责全程 监督新型智慧城市建设相关决议落实情况。

　　二是加强制度化规范化管理。进一步完善《资阳市政务 信息资源共享管理办法》《资阳市政务信息系统项目建设管 理办法》等工作制度，进一步完善数据共享机制和管理规范， 按照不涉密数据对政府无条件共享，对政府部门及相关企业 之间由信息化主管部门召集论证一次性确定开放权限。建立 智慧城市建设管理体系、安全保障体系、运维管理体系。做 好全市信息化项目论证、审查、监督、验收、全流程备案等 工作，建立健全项目台账，形成工作闭环。

　　三是强化教育培训。建议以问题为导向，分层级对全市 科级及以上干部进行新型智慧城市建设轮训。将新型智慧城 市建设相关知识纳入干部职工日常学习范围，制定年度信息 化培训计划，并与年终考核挂钩，通过专题培训、座谈、研 讨、实地考察等多种形式，不断加深认识形成共识，培养一 批高素质信息化人才队伍。同时，利用户外宣传电子屏、网 络知识竞答、小区宣传展板等平台，加大对数字资阳宣传力 度，让智慧城市建设在群中入脑入心，在全社会营造共建共 治共享的社会氛围，要人人参与，人人共享，形成全民都会

　　—11—

　　使用数字平台的良好局面。

　　四是夯实人才支撑。借鉴成都实施“蓉漂”计划、城市猎

　　头行动计划、“蓉贝”软件人才引育计划，结合资阳实际情况， 制定人才培育战略和措施，加强与科研院校联合培养高层次 应用型技能型人才，加大政企合作，做好信息化人才技术储 备，技术人才可由专业的企业提供。建立人才引进、流动和 使用机制，支持优秀人才在安居保障、医疗服务、子女教育、 奖励补贴等方面的多元化需求，增强对来资人才的吸引力和 凝聚力。

　　—12—

篇六：在全市新型智慧城市建设工作会议上的讲话

　　干部绩效考核网络系统

　　工作背景

　　——党的十七大对干部考核工作的要求 ——党的十七届四中全会进一步明确提出健全干部考 核机制 ——**下发了干部考核意见和配套办法

　　一、干部绩效考核体系

　　二、绩效考核网络系统

　　工作理念

　　“一个理念 ” 360度全方位考核评价

　　“三个结 合”

　　定性考核与定量考核相结合 工作实效与群众认可相结合 传统方法与现代技术相结合

　　考核体系

　　领导班子和领导干部 绩效考核评价体系 领导班子绩效考核体系

　　班子自身建设评价 满意度评价 工作实绩评价

　　领导干部绩效考核体系

　　工作实绩评价 满意度评价

　　班子考核体系

　　领导班子绩效考核体系

　　班子自身建设评价

　　(20%)

　　满意度评价

　　(20%)

　　工作实绩评价

　　(60%)

　　附件1

　　班子自身建设评价指标体系（领导班子考核）

　　一级指标 分值 二级指标

　　执行班子议事规则和决策程序情况 贯彻落实民主集中制情况

　　分值

　　8 8 7 7 8 8 7 7 10 10 10 10

　　领导班子运行情况

　　30

　　民主生活会召开情况 中心组学习和务虚会召开情况 贯彻落实《条例》及相关政策法规情况 科级及干部及人才队伍建设情况

　　干部人才队伍建设

　　30

　　后备干部队伍建设情况 选人用人公信度 党建责任制落实情况

　　党组织建设

　　20

　　党组织建设及活动开展情况 班子成员党风廉政建设责任制落实情况

　　勤政廉政建设

　　20

　　机关干部廉洁自律情况

　　单位内部满意度评价指标体系（领导班子考核）

　　一级指标 思想政治建设 分值 20 二级指标

　　政治方向 思想作风 贯彻科学发展观 驾驭全局

　　分值

　　10 10 6 6 6 6 6 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

　　领导能力

　　30

　　处理利益关系 务实创新 选人用人 经济建设 政治建设

　　工作实绩

　　文化建设

　　30

　　社会建设 生态建设 党的工作（政府效能建设）

　　党风廉政 完成重点任务

　　廉洁自律

　　10 10

　　廉政制度建设 重点工作 解决突出问题

　　群众满意度评价指标体系（领导班子考核）

　　指标名称 总体评价 群众物质生活、人居环境改善情况 依法办事、政务公开情况 基层民主政治建设情况 机关服务水平和效能建设情况 群众性文体活动开展情况 公民道德教育情况 创建文明村镇、单位情况 城乡扶贫济困情况 社会治安综合治理情况 群众信访事件处理情况 党的基层组织和党员队伍、干部队伍、人才队伍建设情况 党风廉政情况 历史遗留问题解决情况 立足长远的基础性工作 10 5 10 5 5 5 5 5 10 10 10 10 5 5 分值

　　街道工作实绩评价指标体系（领导班子考核）

　　指标

　　党工委办 统战 政协 人民武装

　　分值

　　4 0.5 0.5 1.5

　　指标

　　信访 居民 民政 残联

　　分值

　　2.5 4.5 3.5 1

　　干部

　　老干部 组织 人事

　　1 5.5 2.5

　　社区服务中心

　　住房保障 居民事务办事大厅 公共事业管理

　　1.5

　　1 2 6.5

　　纪检

　　宣传（精神文明） 妇联 工会 共青团 综合治理 安全及安全生产

　　610

　　0.5

　　4 1.5 1 1 8 3 2 4.5 1.5

　　人口与计划生育

　　财政财务 城市综合管理（保洁） 就业和社会保障 劳动监察 人大 税源建设 城市管理监督指挥 法律服务

　　4 12 4.5 2.5 1 1 2 1

　　街道办公室 信息公开与电子政务

　　单位正职领导自评

　　工作难度加分

　　管理难度加分

　　工作协调难度加分

　　干部考核体系

　　领导干部绩效考核体系

　　工作实绩评价 满意度评价

　　单 位 内 部 满 意 度 群 众 满 意 度 上 级 领 导 满 意 度

　　领导干部 自评

　　上下级业务 单位评价

　　单位正职 领导评价

　　工作难度 加分

　　干部绩效考核网络系统

　　考核流程

　　各单位上报并维护信息 审核数据并设置权重 设置考核关系及表核表 组织实施考核测评

　　汇总处理考核结果

　　运用并反馈考核结果

　　考核系统的主要优势

　　评 价 界 面 更 加 评 价 过 程 更 加 考 评 数 据 更 加 考 核 过 程 更 加

　　网络测评界面

　　自动验证提示

　　数据自动处理

　　考核系统的五大功能

　　信

　　息 考 核 管 远 程 测 汇 总 分 析 功 能 统 计 排 名 功 能

　　采

　　集 功 能

　　理

　　功

　　评

　　功

　　能

　　能

　　信息采集功能

　　考核管理功能

　　远程测评功能

　　汇总分析功能

　　系统特点

　　统计报表形式灵活

　　Peoplelogic系列产品介绍

　　系统特点

　　统计报表形式灵活

　　Peoplelogic系列产品介绍

　　系统特点

　　图形分析清晰、直观

　　Peoplelogic系列产品介绍

　　系统特点

　　图形分析清晰、直观

　　Peoplelogic系列产品介绍

　　系统特点

　　历年数据对比

　　Peoplelogic系列产品介绍

　　系统特点

　　历年数据对比

　　Peoplelogic系列产品介绍

　　工作成效

　　扩大了考核参与范围 提高了考核工作科学化水平 强化了考核结果的运用

　　考核范围扩大

　　考核网络系统运用前后对比

　　手工计算 结果

　　计算机 自动处理

　　数据可能 存在误差

　　考评数据 完整、准确

篇七：在全市新型智慧城市建设工作会议上的讲话

　　河南移动 华为软件 智慧让城市腾飞

　　—智慧城市解决方案研讨

　　贺东林 13603089602 华为中国区软件业务部

　　汇报提纲

　　1 智慧城市发展概况 2 智慧城市解决方案介绍 3 智慧城市运营模式探讨 4 华为集成交付能力介绍 5 华为智慧城市应用案例

　　什么是“智慧城市” ？ “智慧城市”在广义上指城市信息化。

　　即通过建设宽带多媒体信息网络、地理 信息系统等基础设施平台，整合城市信 息资源、建立电子政务、电子商务、劳 动社会保险等信息化社区，逐步实现城 市国民经济和社会的信息化，使城市在 信息化时代的竞争中立于不败之地。

　　 智慧城市将人与人之间的P2P通信扩展 到了机器与机器之间的M2M通信；通信 网+互联网 ＋ 物联网构成了智慧城市的 基础通信网络；并在通讯网络上迭加城 市信息化应用。

　　为什么要发展“智慧城市”？

　　 智慧城市的热潮很大程度上缘于政府的推动，智慧城市的营造正成为全球城市之 间竞争的基础要件之一，是证明一个城市信息化水平的“名片”、是保持城市竞 争力的重要手段。

　　 电信运营商（尤其是移动运营商）在市场趋于饱和、并伴随着市场竞争的加剧， 开始需求“蓝海”机会，电子政务、交通运输、城市安全等市政公共服务是一个 规模庞大而具稳定收益的市场，是一块“肥肉”；

　　市委书记、市长 “政绩工程”

　　招商引资、确保民生、城市安全和稳定 是政府官员的重点政绩

　　全球智慧城市建设

　　斯德哥尔摩

　　塔林

　　全球有600多个城市正在建设“无线城市”。

　　美费在12国城建9090的、设95年年亚奥无计i2特斯线0划10兰汀网计大、络划。波克，士 利 、顿夫、北、兰、京 首拉、、尔斯马、&韦里新松东岛京加恩加斯、坡、匹、洛兹日杉堡本矶、、、密韩旧尔国金 沃的旧山基首金山、等尔西城、“ 智雅市仁慧图都川地、、球纽”约 釜山等6个阿城联市酋“以零及碳马城”来香港西亚的吉隆坡、澳大利亚的在积极建设 无线数字城市……

　　新加坡“下一代”

　　马来西来“多媒体超级走廊”

　　全球十大数字城市

　　信息化、数字化计划

　　中国智慧城市建设

　　无线北京

　　•以奥运会为契机， 建设无线城市

　　黑龙江

　　新疆

　　甘肃 青海

　　内蒙古 宁夏

　　吉林 辽宁

　　北京 河北

　　山西

　　山东

　　南京等

　　•由政府指导、电 信运营商建设

　　无线上海

　　西藏

　　陕西

　　河南

　　江苏

　　•以世博会为契机， 在2010年前建设覆

　　四川

　　湖北

　　安徽

　　上海 盖上海的无线城市

　　山东、四川、北京、天津、青岛、武汉、上

　　云南

　　海、南京、杭州、广州、深圳、扬州、厦门

　　等已经明确了无线城市计划，正在建设当中。

　　从地域分布来看，这些城市主要集中在长三

　　角、珠三角和环渤海地区。

　　贵州

　　湖南

　　江西

　　浙江

　　福建

　　广西

　　广东

　　海南

　　无线广州

　　•以亚运会为契机、 投资10亿，到2010 年建设无线城市。

　　国内智慧城市建设遇到的问题

　　缺乏有效规划，重复建设

　　✓信息化全局工作缺乏有效的规划，导致部分重 复建设

　　信息孤岛现象严重

　　✓各部门、各行业都在信息化，但不能连接起来 发挥综合效应

　　缺乏完整、科学的标准体系

　　✓缺乏统一的城市信息化标准体系 ✓不同部门组织制订的信息化标准之间不协调

　　缺乏合适的运行管理模式

　　✓缺乏科学、实用的城市信息化建设的总体框架 ✓缺乏适合不同类型城市使用的建设与运行模式

　　打造安全、快捷、和谐的智慧城市

　　应用系保统增长

　　保稳定

　　物联网

　　管理体系

　　保民生

　　互联网

　　通信网

　　智慧城市

　　关键点一: 互联

　　关键点二: 技术的综合应用

　　关键点三:可持续

　　汇报提纲

　　1 智慧城市发展情况概述 2 智慧城市解决方案介绍 3 智慧城市运营模式探讨 4 华为集成交付能力介绍 5 华为智慧城市应用案例

　　智慧城市全景图

　　数字执法 电子政务 数字监察

　　保稳定

　　政府热线

　　数字城管 应急系统 平安城市

　　数字景区 数字校园

　　智慧城市 平台

　　数字环保 数字物流

　　数字社区

　　数字医疗 食品安全

　　数字邮政 智能交通 数字巡检

　　智慧城市整体框架

　　智慧城市需要打造一个统一平台，设立城市数据中心，构建三张基础网络，通过分层建 设，达到平台能力及应用的可成长、可扩充，创造面向未来的智慧城市系统框架。

　　应用层

　　应急指挥 数字城管 平安城市 政府热线 数字医疗 环境监控 智能交通 数字物流

　　能力

　　平台层

　　能力

　　城市数据中心

　　网络层

　　通信网

　　互联网

　　物联网

　　感知层 手机 视频电话 呼叫中心 无线网关 云计算 11

　　摄像头

　　传感器网络

　　打造三张网络—— 通信、互联、物联

　　基础网络

　　12

　　华为智慧城市平台架构

　　表现层

　　信息采集

　　信息展示

　　应用层

　　移动终端 互联网 呼叫中心 摄像头 M2M终端

　　数字政务 数字城管 应急指挥

　　数字民生 数字校园 数字社区

　　平安城市 移动执法

　　数字景区 数字医疗

　　政府热线

　　…

　　城市一卡通

　　…

　　移动终端 网站

　　数字产业 智能交通 智能物流

　　食品安全 生产安全

　　环保监控

　　...

　　大屏幕 领导桌面 城市仪表盘 定制应用

　　教育 农业 金融

　　公共 医疗 事业 政府 物流 能源

　　集成框架

　　开放网关（ 接入控制/安全控制控制）

　　城市数据 中心

　　空间 地理 信息

　　职能 部门 信息

　　城市 公共 信息

　　城市 应用 信息

　　管理功能 应用管理 系统管理 能力管理 引擎管理 资源管理 数据管理

　　能力引擎

　　消息引擎 语音引擎 视频引擎

　　引擎

　　引擎

　　消息能力

　　语音能力

　　能力组件 视频能力 视频存储 媒体分发

　　媒体服务器 智能分析

　　能力 工作流 知识库

　　搜索引擎

　　能力

　　引擎 移动化引擎

　　应用模板 数字城管 数字巡检 数字执法 数字工商 车辆管理

　　...

　　能力总线

　　应用开发环境

　　通信网（MMSC/SMSC/WAP）

　　 13

　　互联网（Apps/Internet/云计算）

　　物联网(VAE/MCN/MCC)

　　华为智慧城市平台核心能力

　　快速的应用提供能力

　　第三方系统集成能力

　　数据统一分析能力

　　智慧城市 平台

　　系统资源共享能力

　　统一硬件/存储/安全方案

　　系统平滑演进能力

　　构建统一的智慧城市平台，提供综合的应用支撑和管理能力

　　14

　　智慧城市平台——快速的应用提供能力

　　数字城管 工作流

　　GIS 知识库 V Enable

　　...

　　ICT 集成框架

　　平安城市

　　视频存储 媒体分发 媒体服务器 智能分析

　　...

　　数字景区

　　...

　　工作流 GIS

　　知识库 V Enable

　　...

　　应用N

　　能力1 能力2 能力3

　　...

　　通过应用模板、能力引擎，基 于工作流引擎的开发环境，提 供应用快速交付能力。

　　工作流

　　应用模板+能力引擎

　　开放网关（soap/parlay X/RMI/接入控制/安全控制/SLA控制）

　　应用开发环境 Portal

　　城市数据 中心

　　空间 地理 信息

　　职能 部门 信息

　　城市 公共 信息

　　城市 应用 信息

　　管理功能 应用管理 系统管理 能力管理 引擎管理 资源管理 数据管理

　　消息引擎

　　语音引擎

　　能力引擎 视频引擎

　　IT引擎

　　WEB引擎

　　消息能力 SMS MMS USSD WAP

　　语音能力 MRS IVR CTI UAP

　　能力组件 视频能力 视频存储 媒体分发

　　媒体服务器 智能分析

　　IT能力 工作流 知识库

　　GIS 搜索引擎

　　WEB能力

　　WEB引擎 移动化引擎

　　Widget Mashup

　　应用模板 数字城管 数字巡检 数字执法 数字工商 车辆管理

　　...

　　能力总线

　　 15

　　智慧城市平台——应用系统集成能力

　　第三方应用系统 第三方应用系统

　　数据集成 能力集成

　　定义标准接口，支持多层次集成：

　　数据集成、能力集成、应用集成。

　　应用开发环境 Portal

　　第三方应用系统

　　应用集成

　　Internet/专线

　　ICT 集成框架

　　集成框架

　　城市数据 中心

　　空间 地理 信息

　　职能 部门 信息

　　城市 公共 信息

　　城市 应用 信息

　　开放网关（soap/parlay X/RMI/接入控制/安全控制/SLA控制）

　　管理功能 应用管理 系统管理 能力管理 引擎管理 资源管理 数据管理

　　消息引擎

　　语音引擎

　　能力引擎 视频引擎

　　IT引擎

　　WEB引擎

　　消息能力 SMS MMS USSD WAP

　　语音能力 MRS IVR CTI UAP

　　能力组件 视频能力 视频存储 媒体分发

　　媒体服务器 智能分析

　　IT能力 工作流 知识库

　　GIS 搜索引擎

　　WEB能力

　　WEB引擎 移动化引擎

　　Widget Mashup

　　应用模板 数字城管 数字巡检 数字执法 数字工商 车辆管理

　　...

　　能力总线

　　 16

　　智慧城市平台——数据统一分析能力

　　城市仪表盘为决策者提供统一 的城市数据分析视图。

　　数平智

　　字 城

　　安 城

　　能 交

　　...

　　管市通

　　表现层

　　智能分析

　　城市仪表盘 灵活展现

　　各种城市应用数据 数据挖掘

　　ICT 集成框架

　　开放网关（soap/parlay X/RMI/接入控制/安全控制/SLA控制）

　　统一指挥调度

　　城市数据 中心

　　空间 地理 信息

　　职能 部门 信息

　　城市 公共 信息

　　城市 应用 信息

　　管理功能 应用管理 系统管理 能力管理 引擎管理 资源管理 数据管理

　　消息引擎

　　语音引擎

　　能力引擎 视频引擎

　　IT引擎

　　WEB引擎

　　消息能力 SMS MMS USSD WAP

　　语音能力 MRS IVR CTI UAP

　　能力组件 视频能力 视频存储 媒体分发

　　媒体服务器 智能分析

　　IT能力 工作流 知识库

　　GIS 搜索引擎

　　WEB能力

　　WEB引擎 移动化引擎

　　Widget Mashup

　　应用模板 数字城管 数字巡检 数字执法 数字工商 车辆管理

　　...

　　能力总线

　　 17

　　应用开发环境 Portal

　　智慧城市平台——系统资源共享能力

　　通过对数字城市应用所使用系统资源的虚拟管理，提高系统资源的利用率。

　　数字城管

　　平安城市 ... 应用N

　　数据中心管理员 按需分配计算资源给各应用

　　CPU：2G 内存：4G 硬盘：20G

　　CPU：6G 内存：16G 硬盘：80G

　　云计算资源池

　　1000 内存 16000G 存储容量2000T

　　CPU：4G 内存：3G 硬盘：50G

　　利用率 提升

　　数字城管应用本 月使用 2内存2 存储20G

　　各应用按照计算资源的 租用数量、实际占用量进行统计

　　• 基于按需分配的资源，为智慧城市各类应用如数字城管，平安城市，数字景区，数字医疗等提供 计算能力及海量存储资源。

　　• 优势：容量性价比极高、绿色节能、简化管理、平滑扩展。

　　18

　　智慧城市平台——统一的硬件平台

　　电源系统

　　交换板 负载均衡板 业务处理板 网络安全板

　　存储阵列 磁带库

　　数据库板 数据库板 业务处理板 业务处理板 业务处理板 处理板

　　负载均 衡板

　　交换板

　　防火墙 服务器

　　光纤交换模块

　　网络出口

　　² 高安全 ² 集中安全控制 ² 高可用、高可靠集群 ² 高可扩展 ² 集中计算资源、集中

　　存储资源，统一资源 规划 ² 易管理易维护 ² 集中管理模式、远程 管理、远程监控 ² 降低环境复杂度 ² 降低整合难度 ² 实用、环保

　　存储阵列 磁带库 19

　　智慧城市平台——统一的存储备份

　　✓全面基于先进的技术；

　　✓大限度提高设备利用率；

　　✓应用各种存储技术，搭建统一存储平台；

　　✓应用华为存储整合技术，获取最高性价比。

　　Concatenating

　　Striping

　　Mirroring

　　华为存储平台

　　Growing

　　Migrating

　　Copying

　　Snapshotting

　　Replicating

　　Storage Tiering

　　华为存储整合技术

　　存储整合是通过运用数据迁移等各种整合技术将各种存储系统改造为统一存储平台的过程。

　　20

　　智慧城市平台——网络安全方案

　　 网络基础架构优化 网络设备安全 局域网访问控制 区隔离 双因素认证 集中网络防病毒 入侵检测/入侵保护

　　系统部署

　　DMZ区 Internet

　　服务器

　　业务系统

　　防病毒 区

　　双因素认证

　　业务系统管理节点 远端业务中心

　　远程终端 21

　　VPN

　　业务系统

　　防病毒

　　智慧城市平台——系统平滑演进能力

　　应用可扩展

　　应急指挥 数字城管 平安城市 政府热线 数字医疗 环境监控 智能交通 数字物流

　　能力可扩展

　　消息能力

　　语音能力

　　视频能力... 能力

　　视频存储

　　工作流

　　媒体分发

　　知识库

　　媒体服务器

　　智能分析 搜索引擎

　　能力

　　引擎 移动化引擎

　　扩展能力 能力1

　　...

　　能力2

　　能力3

　　...

　　硬件可扩展

　　智慧城市平台支持分期建设，系统可成长，可持续发展。

　　22

　　智慧城市需要构筑丰富的应用

　　智慧城市将“P2P的无限沟通”带入“M2M物联时代”，打造数字政务、数字产业和数字民生。

　　数字政务

　　数字民生

　　数字产业

　　智慧城市将通过建设宽带多媒体 信息网络、地理信息系统等基础 设施平台，整合城市信息资源、 为市民提供无处不在的公共服务， 为政府公共管理（市政监控、智 能交通、电子医疗、数字旅游、 城市安全等层面需求）提供高效 而有竞争力的手段，为企业提升 工作效率，增强产业能力，最终 使城市在信息化时代的竞争中立 于不败之地。

　　23

　　数字政务

　　数字产业

　　智慧城市丰富的应用——数字政务篇

　　数字政务应用概述

　　围绕贯彻国家信息化战略之电子政务战 略行动计划和国家电子政务总体框架，强 化资源整合、信息共享和业务协同，推进 无线电子政务工程，构建移动政务平台， 提高政府的执政能力和服务水平，促进服 务型政府的建设。

　　以政务信息资源开发利用与共享为核心， 以关键业务应用系统建设为重点，以网络 与信息安全体系建设为保障，推进无线电 子政务，加强基础数据资源、政务信息资 源建设，推动部门间信息共享和业务协同。

　　在世界各国经历的数字政务潮流中，“灵活、应变的政府”是电子政府发展 的一个新阶段。

　　24

　　数字民生

　　数字政务

　　数字化城市管理系统

　　数字化城市管理系统是对城市运行情况进 行全方位监督和管理的综合管理系统。

　　采用了万米单元网格管理法和城市部件管 理法相结合的方式，整合应用了多项数字 城市技术。

　　再造了城市管理流程，创建城市管理监督 和执行分离协作的管理体制。

　　实现了精确精细、敏捷高效、全时段、全 方位覆盖的城市管理模式。

　　建立三大机制

　　✓第一时间发现问题机制 ✓第一时间处置问题机制 ✓第一时间解决问题机制

　　实现五大转变

　　✓粗放向精细 ✓被动向主动 ✓静态向动态 ✓单一向互动 ✓传统向现代

　　获取三大成效

　　✓日处理问题增加 ✓公众投诉量下降 ✓公众满意度上升

　　数字产业

　　数字民生

　　25

　　政务热线

　　数字政务

　　数字产业

　　 政府对外接收和发送 信息的窗口

　　 是各个部门之间的沟 通的桥梁

　　政务热线中心

　　税务 医疗

　　法院

　　……

　　 开放的平台环境可以 为企业提供外包服务

　　民政

　　邮政

　　从窗口式服务到电子化服务极大的缩短了沟通成本

　　政务热线是政府集中联络服务 中心。通过政务热线可以将公 众对政府各部门的服务请求进 行集中统一的受理和回复。

　　可通过语音、视频、、、短/ 彩信、传真、邮件等多种途径 为公众用户提供服务。

　　实现了从窗口式服务向电子化 服务的转变，用户创造了良好 的服务体验，提升了政府部门 的公众形象。

　　应 用 价

　　 提高政务服务水平和行政效率、提高公众满意度；

　　 集中服务，降低成本；

　　 资源统一调度指挥，加快响应；

　　值 更加透明的办事流程，取信于民；

　　 树立政府的权威形象，提升政府整体形象。

　　26

　　数字民生

　　应急指挥

　　数字政务

　　数字产业

　　数字民生

　　政府应急平台综合应用、无线集群、、 卫星通信、无线通讯、音/视频、快速网间 数据交换、决策支持等多种技术。调用、组 织多部门、多行业、多层次的已有系统和信 息资源，实现对突发事件处置全过程的跟踪、 指挥。保障对相关数据采集、危机判定、决 策分析、命令部属、实时沟通、联动指挥、 现场支持等各项应急业务的响应，快速、及 时、准确地收集到应急信息，为政府的科学 决策提供有效的信息支持。

　　应急指挥系统业务功能

　　 应急指挥预案管理系统 应急指挥地理信息系统 应急指挥电话会议及监控系统 应急指挥决策支持系统 应急指挥综合通讯系统

　　27

　　电子政务

　　数字政务

　　数字产业

　　用户申报 信息维护 内容管理 政务门户

　　综合办公 公文审批 移动办公 政务办公

　　呼叫受理 政务咨询 统计分析 政务一号通

　　电子邮件 即时通讯

　　… 功能扩展

　　工作流引擎 信息发布平台 文档管理平台 门户引擎 报表分析

　　WAP GW SS7 GW

　　SIP GW

　　Access Adaptation Gateway

　　电子政务促进政府职能从管理型向服务型转变

　　电子政务是政府机构应用现代 信息和通信技术，将管理和服 务通过网络技术进行集成，在 互联网和无线网络上实现政府 组织结构和工作流程的优化重 组，超越时间、空间与部门分 隔的限制，全方位地向社会提 供优质、规范、透明、符合国 际水准的管理和服务。

　　 转变政府职能，从“管理主导型”向“服务主导型”

　　应 提高效率，精简机构；

　　用 提高政府透明度及政务公开，加强廉政建设；

　　价 加强行业管理和规范；

　　值 科学决策，提高执政的水平；

　　 加强政策宣传和民众教育；

　　28

　　数字民生

　　数字政务

　　数字产业

　　智慧城市丰富的应用——数字产业篇

　　数字产业应用概述

　　我们正处在一个大变革的时代，作为推 动时代发展动力的数字产业，不仅为我们 的世界贡献不断贡献着新奇的技术、产品、 观念，而且其产业发展也孕育着暴风骤雨， 其产业格局正经历着有史以来最重大的变 化。

　　新的技术模式正在开启数字产业的新时 代，数字产业的新时代将彻底改变我们的 社会和生活模式。

　　数字产业带来的科技的创新对经济的复 苏发挥着首要作用，为保增长，保就业， 保稳定创造和谐社会发挥关键作用。

　　29

　　数字民生

　　数字景区

　　数字政务

　　数字产业

　　景区已经从开始的内部信息化走向互联网，从单纯的信息管理走向以服务为本的 协同一体化服务，做四上（到手上，桌上，车上，路上）全程服务。游客或用户 在任何时间，地点通过咨询平台、手机等便可查看信息或咨询、旅游、商务会议， 将景区旅游、历史文化教育、学习、工作、咨询等等融合一体，最终形成以公众 服务为核心的一体化景区数字中心。

　　游客 自助导览

　　游客 求助

　　游客信息查询

　　电子 导航导游

　　游客自助导览

　　游客服务

　　• 小区短信 • 短/彩信服务 • 三打一查

　　人员定位

　　• 工作轨迹 • 考勤管理

　　自助导游

　　• 自助播报导游 • 旅游导航和信息查询 • 团队协作位置查询 • 报警求助

　　景区管理

　　• 经营管理、决策支持 • 各类人员时空上分布管

　　理 • 任务制定,预设运行轨

　　迹/区运行域 • 告警处理,统计管理

　　应急/调度

　　• 紧急事件上报及处理 • 指挥调度 • 信息上传下达

　　30

　　数字民生

　　数字物流

　　数字政务

　　数字产业

　　随着电信行业的转型和国家政府 对物流信息化的推进，物流信息化行 业市场日趋成熟。面对物流企业需求 多样化、灵活多变、快速响应等需求， 传统的物流行业业务系统对客户关系 管理，车辆调度、定位、跟踪等工作 很难做到定向有效。

　　随各种信息化技术的成熟与广泛 应用，数字物流解决方案基于无线网 络、移动终端、 终端的应用托管和平 台服务，为物流相关企业提供语音、 数据与多媒体应用相结合的“一站式” 综合信息化服务。

　　获取货源信息

　　货源信息发布 获取车辆信息

　　物流系统

　　发布车辆信息

　　车辆定位与轨迹 车辆调度

　　 无论发货还是接货都通过登录网站就可以轻松搞定

　　应 待运送的货物和空闲车辆的信息，以货架的形式展现给

　　用

　　最终用户，使企业的各类需求得到最及时的帮助。

　　价

　　 对于有定期发货需求的企业，允许物流公司设定固定的 排班送货，减少重复操作；

　　值 企业不再需要为找物流、找货源、找车辆等琐事烦恼，

　　数字物流系统可提供“”的一站式服务。

　　31

　　数字民生

　　数字政务

　　数字巡检

　　数字巡检是针对电信运营商、能源行业等 管线巡检的新管理模式，利用数字化、信 息化的措施来解决运维部门在运维巡检管 理中监督困难的问题，针对施工工程的管 理、日常运维巡检的管理、故障发现及上 报处理流程等，通过手机现场拍照录像， 进展、故障及GPS坐标上报，GIS地图服 务，工作流处理等手段，辅助运维人员来 进行监督管理，从而提高运维管理的效率。

　　 通过GPS定位，实现自动考勤，避免

　　应

　　巡检员缺勤

　　用 支持轨迹方式设定巡检路线，避免巡

　　价

　　检员漏检

　　值 巡检问题精确上报，避免慌报、误报，

　　为运维部决策提供支持

　　 为管线问题排除提供复合依据

　　GPRS

　　数字产业

　　数字民生

　　管线巡检员

　　管线

　　32

　　GIS

　　AS

　　DB

　　数字政务

　　数字产业

　　智慧城市丰富的应用——数字民生篇

　　数字民生概述

　　随着通信技术，互联网技术，物联网技术的 成熟与广泛应用，科技改变生活已经渗透到我们 生活中的各个领域。

　　在通信领域已手机为例，目前中国手机用户 达到6.49亿，手机通话，短彩信，手机上网，手 机客户端软件的各种应用已经彻底改变人们的日 常沟通。

　　在互联网领域，目前中国网民已达3.38亿人， 其中宽带网民3.2亿人，随着互联网搜索引擎， 门户网站，虚拟社区，电子商务等多种应用，人 们日常生活习惯已发生巨大变化。

　　智能家电，远程抄表，远程教育，远程医疗， 视频监控等应用已深入人们日常生活，使人们的 生活更加方面快捷，丰富多彩。

　　科学技术的发展与应用，给人们的生活带来 日新月异的变化。

　　33

　　数字民生

　　数字政务

　　数字产业

　　数字医疗

　　数字医疗解决方案致力于为运营商打造个 人健康管理的服务平台，为终端用户和医 疗机构之间搭建起沟通的桥梁。

　　平台的一侧整合现有的医疗资源，提供专 业医疗健康服务；另一侧是终端用户，他 们可灵活地通过无线或有线的方式接入， 实时获得各种医疗服务。

　　运营商充分利用其网络资源和社会影响力， 支撑该平台的运营。通过信息化手段，该 平台将支撑起丰富多样、跨地域、实时的 医疗健康服务，如慢病管理、紧急救助、 孕婴保健、区域医疗等等，从而优化医疗 资源布局、缓解“看病难、贵”的问题。

　　推动从治疗到预防的医疗模式转变。

　　应用 改善生活质量降低医疗费用 价值 提高医疗效率从治疗到预防

　　34

　　数字民生

　　数字政务

　　数字社区

　　数字社区应用场景：

　　公用通道及电梯闭路电视监控系统 能不间断监视各部位的情况；

　　小区内部环境的监控，保证小区环 境的整洁，及时发现非小区业主长 期无故滞留；

　　周边防范对人员的非法进入及时报 警；

　　可视对讲提供住宅小区住户与来访 者的音像通讯；

　　 分布存储，异常情况自动将相关视

　　应

　　频数据传到报警中心；

　　用 对小区周边设置智能分析规则，提

　　价

　　早发现可以人员；

　　值 可视终端能存储近期内的可视对讲

　　的音像记录

　　 与小区周界报警系统联动控制

　　数字产业

　　数字民生

　　35

　　汇报提纲

　　1 智慧城市发展情况概述 2 智慧城市解决方案介绍 3 智慧城市运营模式探讨 4 华为集成交付能力介绍 5 华为智慧城市应用案例

　　36

　　智慧城市产业链分析

　　提升政府执政形象 提高企业办公效率 改善人民生活质量

　　政府

　　• 把握城市信息化整体需求 • 政府各部门协同运作，业

　　务流程理解深刻 • 直接面向受众群众

　　运营商

　　最终用户

　　智慧城市

　　内容及业 务提供商

　　提供行业化、本地化的内容信息 提供定制化业务

　　解决方案 提供商

　　提供完整的行业应用解决方案 提供政府行业咨询和规划能力 提供项目建设方案及技术支持 拥有丰富的系统集成经验 提供本地定制和服务的团队

　　• 项目投资、承建、运维，进而 转售或租赁给政府使用

　　• 提供基础通信，宽带网络

　　37

　　运营模式是智慧城市成功的关键

　　以现代通信模式和 技术为基础、以 为 补充，免费与收费 模式并行，形成真 正满足各种需求的 新型智慧城市。

　　智慧城市突破了传统无线城市单纯网络 覆盖的局限，最大限度挖掘应用价值与 潜力，创造全新的价值形态、改变已有 的工作方式与生活习惯。

　　技术可行

　　业界环境 运营模式

　　持续发展

　　政府认可

　　智慧城市以政务 应用、商业应用、 生活应用为核心， 构成对社会创造 广泛价值的新型 智慧城市发展理 论

　　可增长空间逐渐萎缩，电信行业从增量 经营向存量经营转变。运营商战略转型， 价值向软件和服务迁移。

　　运营商应通过灵活的运营模式的引入开辟新的业务增长点

　　38

　　智慧城市运营模式概述

　　政府独自投资 建网运营

　　政府投资，委托 运营商建网运营

　　运营商独立投 资建网运营

　　智慧城市 运营模式

　　政府指导（部分 投资）运营商投 资建网运营

　　政府牵头，运营商 建网的模式

　　39

　　运营商参与智慧城市的意义

　　增进政府客户关系 捆绑政府优质集团

　　客户资源

　　经济效益

　　企业社会责任感体 现树立运营商品牌

　　推动网络建设 填补全业务运营

　　短板

　　多维度收益

　　掌握城市精准数据 后期精细化营销

　　通过数字城市建设 切入行业市场

　　长尾业务持续收益 套餐，月租等形式

　　社会效益

　　40

　　汇报提纲

　　1 智慧城市发展情况概述 2 智慧城市解决方案介绍 3 智慧城市运营模式探讨 4 华为集成交付能力介绍 5 华为智慧城市应用案例

　　41

　　华为集成项目交付——端到端交付能力

　　全球知识库体系及经验共享

　　规划 & 设计

　　部署&实施

　　运营 & 维护

　　商业咨询

　　系统集成

　　客户化定制

　　 市场调研、客户分析 业务咨询 运营咨询 需求分析，业务规划

　　 集成设计 预集成、预测试 系统及网络安全 …

　　 功能定制 系统接口 界面报表 业务流程

　　网络咨询

　　 网络规划 网络优化 专家服务 …

　　管理服务

　　 托管服务 一站式服务 …

　　E2E的专业集成服务

　　集成框架

　　42

　　华为集成项目交付——完备的交付流

　　程

　　销售

　　立项

　　投标

　　生

　　成 和

　　A销售TI

　　管理机分会析点

　　标

　　需求

　　管

　　项

　　前

　　与设

　　理

　　目

　　引

　　计解

　　线

　　立

　　导

　　决方

　　索

　　项

　　DR0_1

　　案

　　合同签订 交付启动

　　软件开发 工程准备

　　AT递B 交 标 书

　　DR0_2

　　ATC

　　需求调研 合同谈判&签订

　　合同交 底

　　工程实施 工程验收 项目关闭

　　管理合同履行

　　cc

　　合同/需求变更谈判，重大问题协调

　　交付 项目 管理

　　软件 定制 开发

　　项目 供应

　　服务 交付

　　项目 采购

　　财经

　　43

　　制定项 目

　　集成计 划

　　集成的 变更控

　　制

　　规划软件定制开发版本 制定软件版本计划

　　计划供应

　　预规划服务交付

　　制定资源计划

　　计划和调度资源

　　交付项 目 立项

　　DR1

　　DR2

　　DR3

　　计划/ 启动项

　　目

　　验收和交接

　　执行与监控 触发开

　　票

　　DR4

　　项目关 闭

　　处理合同 和订单计

　　划

　　执行资源计划

　　软件定制版本开发

　　版本问题处理

　　订单承 诺和协

　　调

　　管理物流

　　服务交付履行

　　集成

　　设备安 集成测试

　　设计

　　装调测

　　&验证

　　验收支 持

　　(供应)

　　验收支 持

　　制定项目采购策略和计划 制定开票计划

　　管理采购执 行

　　财务核算与控制(概算、预算、核算、决算)

　　管理开票

　　华为集成项目交付——全流程的组织保障

　　商业咨询团队

　　 需求研究，参与运营服务 共同规划网络发展路标并提

　　供解决方案支持 联合新业务规划、设计

　　技术支持与服务

　　• 级 的服务 • 全网统一版本管理 • 专职大客户服务人员 • 高质量交付、维护

　　高层资源支持 产品线管理团队， 做重大项目的赞 助人

　　华为公司 集成项目交付

　　组织保障

　　供应链 海量的优先供货保 障 大客户标签，支撑 采购计划衔接，降 低成本

　　本地研发中心

　　•各省本地研发项目团队 •定制化开发支撑，专职服务 •快速、贴身响应

　　解决方案团队

　　•专属的客户服务团队 •顺畅的对话渠道及快速响应 •端到端的解决方案团队 •产品支撑

　　44

　　华为集成项目交付——完善的项目管 理

　　华为智慧城市平台

　　整体管理

　　范围管理

　　• 召开项目启动会， • 确定各厂商和集

　　成立联合项目组

　　成商项目范围

　　• 制定整体项目计 • 确定各厂商以及

　　划

　　集成商的责任界

　　• 整合和管理各厂

　　面分工

　　商工程实施相关

　　方案和计划

　　进度管理

　　风险管理

　　• 制定各厂商子计 • 应对部分到货风

　　划模版

　　险，启用紧急措

　　• 整合各厂商计划 施

　　• 进行各厂商到货、 • 应对工程硬件施

　　安装、联合调试、 工进度风险

　　联合测试管理 • 应对需求变更，

　　导致设计变更风

　　险

　　变更管理

　　质量管理

　　• 对需求部门的业 • 集成测试方案制

　　务承载需求，不 定

　　断更新组网和设 • 集成督导管理

　　计

　　• 统一组织联调调

　　• 同网管中心多次 试

　　沟通，建设最适 • 统一组织联合测

　　合经营的网络

　　试

　　集成项目管理内容

　　45

　　华为集成项目交付——专业的培训服 务

　　专家成长

　　对象：高端管理

　　量身定制，互动合作

　　高级专题

　　对象：技术专家

　　专题培训、技能深入

　　维护实战

　　对象：维护人员

　　实战演练、维护实习

　　技术基础

　　对象：普通技术人员

　　主修+跨网跨专业的辅修

　　纵向分层分级，横向跨专业融合的特色培训体系，满足从维护工程师到精英化系统 专家的不同层面培训需求

　　46

　　汇报提纲

　　1 智慧城市发展情况概述 2 智慧城市解决方案介绍 3 智慧城市运营模式探讨 4 华为集成交付能力介绍 5 华为智慧城市应用案例

　　47

　　华为企业业务产品线概况

　　快速稳健的成长

　　年增长率70%

　　中国移动第一大企业业务提供商

　　数个运营商企业业务领域战略合作伙 不断伴创新的研发

　　 在印度、杭州和南京都有研发团 队，总人数超过3000人。

　　 专门设置有企业业务咨询和创新 团队，持续关注业界动态

　　华为软件

　　个人/家庭 业务产品线

　　数字娱乐

　　企业 业务产品线

　　运营支撑 业务产品线

　　融合消息

　　融合通信

　　数字家庭 数字音乐

　　应用

　　全业务运营提供支撑

　　新商业 产品线 商业咨询

　　辅助运营

　　定制服务 管理服务

　　 48

　　我们的定位

　　通信网络

　　3G

　　49

　　信息服务

　　…

　　我们致力于为客户提供领先适用的信 息化解决方案，帮助客户提升信息化 水平，提高工作效率。同时通过合作 与集成，创造一个全新的合作模式， 同合作伙伴一起为最终用户创造价值。

　　中小企业 大企业 政府 金融 教育 …

　　水平方案 集成框架

　　垂直行业方案

　　融合通信 信息服务 行业应用

　　我们的能力

　　全球的业务视角

　　持续的研发投入

　　华为的能力

　　全流程质量保证

　　高质量服务交付

　　快速的业务响应 开放的合作体系

　　50

　　华为数字城市应用案例

　　西安数字城市

　　延边州数字城市

　　尼日利亚国家政府 湖北1+8数字城市

　　黄山数字城市

　　安哥拉国家政府

　　黄石无线城市 柬埔寨城市信息化

　　老挝城市信息化

　　墨西哥国家政府 古巴国家政府

　　华为公司数字城市解决方案已经在全球10多个城市得到广泛的应用

　　51

　　案例：西安高新区数字城市项目

　　西安高新区作为全国三甲开发区，具 有建设管理范围广、区域延展快；机构人 员高度精简，强调办事效率；入区企业多， 注重招商引资环境的建设；在建项目多， 需要动态监控；高档社区多，规范小区物 业管理，体现亲民风范等显著特色。

　　52

　　突出特色应用,构造服务型政府

　　移动督办/执法子系统 通过专用移动终端为各级领导和 执法人员实现无线联网办公，提 高城管执法的高效性。

　　移动监控子系统 利用高速无线传输技术，快速部 署监控终端，实现对在建工程的 动态监控。

　　短/彩信互动子系统 充分利用移动通信消息业务的便 利性，让公众亲自参与到城市管 理中。

　　社区/企业服务子系统 为社区/企业提供城管理信息服务， 提高政府对社区居民及企业的服 务品质。

　　案例：吉林延边州数字城市项目

　　晖

　　延

　　春

　　吉

　　市

　　市

　　图

　　数字城管

　　数字工商

　　门

　　2008年10月商用

　　2009年3月商用

　　市

　　延边州移动机房

　　应用服务器 服务器 无线通讯服务器 三层交换机

　　磁盘

　　......

　　阵列

　　统一信息

　　数据库服务器（双机）服务器

　　小区短信 扩展业务 服务器 子系统

　　政府热线

　　数字城市

　　2008年12月商用

　　平台

　　数字食检 2009年4月商用

　　数字巡检 2008年12月商用

　　数字药监 2009年4月商用

　　53

　　案例：尼日利亚应急指挥项目

　　统一的接警、处理，协同实现高效的应急指挥

　　随着社会和经济的发展，突发事件所带 来的危害程度越来越大，建立高效统一的应 急处理机制，是一个城市步入现代化管理的 必然选择。尼日利亚政府为提高突发事件处 理能力，建设应急指挥系统，以应对突发事 件处理。

　　城市应急指挥平台构建在城市基础信息 交换平台之上，应用包括各种人工和自动报 警终端、统一应急接警、分类/分级处警、指 挥调度系统、各联动部门指挥系统和辅助决 策系统共五个部分，实现统一接警、统一指 挥、多方联动，大大降低了指挥工作难度， 提高了应急事件处理效率。

　　客

　　 应急事件统一接警处理

　　户

　　 建立高效的应急处警机制

　　价

　　 建立指挥调度系统实现多方联动

　　值

　　 建立应急预案辅助决策系统

　　54

　　案例：老挝万象警察指挥中心

　　整合多种应用，提供整体解决方案

　　老挝首都万象 60万人口，面积300多平方公 里，为了保证首都安全，2009年老挝政府决 定在首都万象建设一个警察应急指挥系统。

　　整个项目建设包括：警务指挥调度系统、统 一呼叫接入系统、视频监控系统、 GIS系统、 LBS系统、GPS系统、公安部的承载网络、 DLP大屏等，同时还需要整合现有的数字集群 通信系统。整合多种应用，实现语音、视频、 数据、图形的集成展现、动态更新、统一调 度，为客户提供完整解决方案。

　　客 建立有效的警察指挥支撑体系 户 建立支持决策的地理信息系统 价 建设警察指挥系统共享支撑平台 值 建设警察指挥基础信息数据库

　　WEB服务器

　　GIS服务器 应用服务器 GIS/业务系统 数据库

　　系统机房

　　CTI服务器

　　GPS/呼叫中心 数据库 磁盘阵列

　　文件服务器

　　交换机

　　磁带库 备份

　　防火墙

　　GPS定位系统 集中防病毒

　　NIP IDS

　　DNS

　　UAP

　　GPS定位器

　　运营商网络

　　短信中心 PSTN/PLMN

　　公众报警

　　交换机 大屏幕

　　大屏控制 办公PC

　　IP承载网

　　MOTO

　　数字集群网

　　Trunk Phone

　　… …

　　坐席 坐席

　　总部

　　交换机

　　办公PC

　　办公PC

　　办公PC

　　领导办公室/派出所

　　IPCC视频监控系统 NVS平台城市系统

　　55

　　20.12.215:19:2915:1 915:1920.12.220.12. 215:19

　　谢谢

　　15:19 20.12 215:1

　　2020年12月2日星期三3时19分29秒

　　•

　　每一次的加油，每一次的努力都是为 了下一 次更好 的自己 。20.12. 220.12. 2Wednesday, December 02, 2020

　　•

　　天生我材必有用，千金散尽还复来。15:19:29 15:19:2915:1912/2/2020 3:19:29 PM

　　•

　　安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20. 12.215: 19:2915:19Dec -202- Dec-20

　　•

　　得道多助失道寡助，掌控人心方位上 。15:19: 2915:19:2915: 19Wed nesday, December 02, 2020

　　•

　　安全在于心细，事故出在麻痹。20.12. 220.12. 215:19: 2915:19:29De cembe r 2, 2020

　　•

　　加强自身建设，增强个人的休养。2020年12月2日下 午3时19分20. 12.220. 12.2

　　•

　　扩展市场，开发未来，实现现在。2020年12月2日星 期三下 午3时19分29秒15:19: 2920.12.2

　　•

　　做专业的企业，做专业的事情，让自 己专业 起来。2020年12月下 午3时19分20.12.215:19Dece mber 2, 2020

　　•

　　时间是人类发展的空间。2020年12月2日星期 三3时19分29秒15:19: 292 December 2020

　　•

　　科学，你是国力的灵魂；同时又是社 会发展 的标志 。下午3时19分 29秒下 午3时19分15: 19:2920.12.2

　　•

　　每天都是美好的一天，新的一天开启 。20.12. 220.12. 215:1915:19:2915:19: 29Dec- 20

　　•

　　人生不是自发的自我发展，而是一长 串机缘 。事件 和决定 ，这些 机缘、 事件和 决定在 它们实 现的当 时是取 决于我 们的意 志的。2020年12月2日 星期三 3时19分29秒 Wednesday, December 02, 2020

　　•

　　感情上的亲密，发展友谊；钱财上的 亲密， 破坏友 谊。20. 12.22020年12月2日星 期三3时19分29秒20. 12.2

　　谢谢大家！

篇八：在全市新型智慧城市建设工作会议上的讲话

　　行政效能监察和电子监察培训讲稿

　　目录 一、行政监察分类 二、什么是效能监察 三、效能监察的功能和作用 四、效能监察的大体原则 五、监察职责、内容及权限 六、监察程序和方式 七、效能责任追究的方式

　　第一部份 行政效能监察

　　一、中华人民共和国行政监察法 《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民 共和国行政监察法＞的决定》（中华人民共和国主席令(第三 十一号) ）已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会 常务委员会第十五次会议于 2010 年 6 月 25 日通过，现予发 布，自 2010 年 10 月 1 日起实施。

　　二、行政监察分类 主要有三类：执法监察、廉政监察、效能监察 效能监察主如果通过规范和改良政府施政行为，增进政 府机关改善行政管理，提高行政效能。全国已有 20 个省区

　　市设立省级行政效能监察机构。

　　3、什么是效能监察 效能监察是指监察机关以提高行政效能为目的，对国家

　　行政机关及其公事员在行政管理活动中的行为、能力、运转 状态、效率、效果、效益等方面的监督检查活动。

　　4、效能监察的作用 （1）监督作用。效能监察是行政管理活动的重要组成 部份，在效能监察中，监察部门的主要责任是对监察对象履 行职责的情形进行监督。

　　（2）保证作用。效能监察的保证作用除监督监察对象 专门是执法部门是不是忠实地执行国家法律法规和各项方 针政策，使其尽职尽责。

　　（3）预防作用。即监察机关运用行政监察法规和监察 手腕，对可能发生的问题采取防范性办法。

　　（4）调节作用。即针对效能监察中发觉的问题，及时 提出补救办法和改良办法。

　　（5）反馈作用，即信息反馈。在效能监察工作中，监 察部门能够将捕捉的信息，通过有效形式及时反馈给有关部 门。

　　五、行政效能监察的大体原则 一是要坚持程序规范、依法监察的原则。要依据国家机 关法律法规，依照法定职责、权限和程序开展行政效能监察

　　活动。

　　二是要坚持纠建并举、标本兼治的原则。要立足事前防

　　范，增强事中监察，严格事后评价处置，切实查纠效能方面 存在的突出问题，成立健全效能监察的长效机制。

　　三是要坚持公开透明、民主监督原则。要把行政效能监 察与政务公开、政盛行风评议等工作有机结合起来，坚持公 开组织评议、公开评议结果、公开受理投诉、公开处置结果， 把行政交能监察工作置于群众监督之下，更好地发挥行政机 关的职能作用。

　　六、监察职责、内容及权限 （1）职责：

　　（一）组织、协调和指导本行政区域内行政效能监察工 作；

　　（二） 受理涉及行政效能问题的投诉、举报、申述和 控诉；

　　（三）检查、调查监察对象在行政管理活动中影响行政 效能的行为和问题；

　　（四）监督检查、参与考核评价机关行政效能建设情形；

　　（五）按照检查、调查、电子监察或评议考核结果，对 监察对象在行政管理中违背行政效能的行为，依法依规作出 处置或提出整改意见和建议；

　　（六）办理上级交办的行政效能投诉和行政效能监察事

　　项；

　　（七）总结、宣传和推行行政效能监察工作的经验和做

　　法；

　　（八）法律、法规和规章规定的其他职责。

　　（2）内容 （一）不按规定贯彻落实或违背上级政策、决定的；

　　（二）不按本级人民政府的要求完成中心工作和重点工

　　作任务的；

　　（三）不按规定实行政务公开，损害行政相对人知情权

　　的；

　　（四）不落实首问责任制，增加行政相对人办事本钱或

　　难度的；

　　（五）不落实限时办结制，推诿拖延，不按时效和质量

　　要求完成工作任务、实现工作目标的；

　　（六）不落实服务许诺制，办事内容、程序、时限和服

　　务标准不向社会作出公开许诺，自觉同意群众监督的；

　　（七）应当纳入政务服务中心办理的事项而未纳入，和

　　违背政务服务相关规定的；

　　（八）行政许可和非行政许可审批事项等不按规定纳入

　　电子监察系统的；

　　（九）不依法行政，违背廉洁从政的有关规定和《国家

　　公事员行为规范》，造成不良影响和后果的；

　　（十）涉及有关行政效能问题的投诉；

　　（十一）其他违背行政管理规定，损害行政效能的事项。

　　（3）权限 （一）查阅、复制与监察事项有关的文件、资料；

　　（二）要求监察对象就监察事项涉及的问题做出解释或 说明；

　　（三）责令监察对象停止违背法律、法规和行政纪律的 行为；

　　（四）责令监察对象对其违规行为造成的损害采取必要 的补救办法；

　　（五）对阻挠、干扰监察机关依法行使职权或无合法理 由拒绝执行监察建议和监察决定的，追究其责任；

　　（六）收缴或责令监察对象退还非法收取的费用；

　　（七）法律、法规和规章规定的其他办法。

　　7、监察程序和方式 综合监察包括受理投诉、暗访、检查、调查、电子监察、 评估、评议等方式。

　　实实施政效能专项监察应当制定方案，并经监察机关负 责人批准后实施。方案包括目的、对象和内容、步骤、方式 和办法、人员组成、时刻安排、工作要求等需要明确的事项。

　　实实施政效能专项监察，应当提前通知监察对象。通知 书应载明主要内容、时刻安排和具体要求。对涉及范围较广

　　的行政效能专项监察，能够视情形一并通知监察对象。

　　实实施政效能专项监察，应当全面客观地了解情形，搜

　　集证据，查清事实，实事求是地提交检查或调查报告，提出 处置意见。

　　行政监察机关应当成立行政效能考核评估制度，与政务 环境评价一并进行，增进行政机关不断提高行政效能。

　　行政监察机关应当成立健全行政效能投诉制度，向社会 发布受理举报、投诉的方式、方式。

　　监察机关对举报人、投诉人的情形应当保密，不得向被 举报、投诉单位及其工作人员或其他人员泄露举报人、投诉 人的情形。举报人、投诉人同意公开的除外。

　　监察机关能够视情形组织有关行政机关工作人员，或邀 请人大代表、政协委员、民主党派、社团组织，和行政效能 监督员、特邀监察员及有关人士参加。

　　八、效能监察责任追究的方式 （1）给予效能警告、作出书面检查和公开道歉、通报 批评、警示诫勉等。

　　（2）依照干部管理权限，对干部进行调整工作职位、 停职检查、免职、降职、辞退、责令辞职等。

　　（3）给予党纪处分和政纪处分。

　　以上追究方式能够单独利用或归并利用。监察、组织、 人事等部门依照各自职责和干部管理权限依法执行。

　　第二部份 行政审批电子监察

　　一、前言 2004 年，深圳市、苏州市等地依照中央纪委、监察部和 国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室的要求，踊跃 开展行政审批电子监察工作，实现了对行政审批工作的实时 监控、预警纠错和绩效评估，对规范审批行为、推动政务公 开、强化监察职能、深化电子政务应用起到了踊跃的作用。

　　为贯彻党中央、国务院关于继续深化行政审批制度改革，增 强对行政审批权监督和规范的要求，经中央纪委、监察部、 国务院信息办、国务院审改办研究决定，在全国有条件的地 域推行深圳、苏州等地的经验和做法。

　　2006 年中共中央纪委、监察部、国务院信息化工作办公 室、国务院审批制度改革办公室四部委联合下发通知《关于 开展行政审批电子监察工作的通知》（中纪发〔2006〕20 号） 2008 年 10 月 17 日国务院办公厅转发了监察部、中央编 办、进展改革委、工业和信息化部、民政部、财政部、农业 部、商务部、人民银行、工商总局、质检总局、法制办《关 于深切推动行政审批制度改革的意见》(国办发〔2008〕115 号)。

　　2009 年 3 月 10 日贵州省监察厅《关于推动行政审批电

篇九：在全市新型智慧城市建设工作会议上的讲话

　　智慧城市思考

　　目 录

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　　城市

　　城市：具有一定人口规模、以非农业人口为主的居民点

　　城：《管子.度地》说“内为之城，内为 之阔”。主要是指人口集聚形成的地域 。

　　市：《易经· 系辞下》：“日中为市， 致天下之民，聚天下之货”。主要指工 商业发达。

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　　城市的构成要素

　　政府

　　政府的公共服务、管理，以及面向未来发展的 规划、产业政策制定和调整行为时城市适应环 境、健康发展的主导力量

　　法人

　　自然人

　　人的生产和生活处于城市的 重要地位，以人为本是市建 设的基本原则

　　法人是城市功能实现和完善 的载体。

　　城市基础设施 （人造物）

　　城市基础设施为城市的存在和发展 提供了保障。

　　城市生态环境 （自然物）

　　良好的生态环境是城市赖以形成和 发展的必要前提。

　　有一些构成城市的基本要素是所有城市的建设和发展必须关注的，包括城市生态环境、城

　　市基础设施、人、法人、政府，它们共同构成城市存在和发展的基础。

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　　城市管理

　　政府的管理

　　人的管理

　　法人的管理

　　文化与法制的管理

　　财的管理

　　物的管理

　　生态的管理

　　信息的管理

　　城市管理就是管理者综合采用规划、设计、政策、法律、行政、经济和技术等手段，对城

　　市生活的正常运转和城市发展的演进过程进行有效的组织、协调、控制和指挥，从而推动

　　城市各系统正常有效的运转，保障城市在正常有序和高速运转中发挥城市功能，并能及时 有效的解决城市发展中出现的新情况、新矛盾和新问题。

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　　目 录

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　　智慧城市的概念

　　智慧城市就是物联网、云计算等集感知、获取、传输、处理于一体的信息技术在城市基 础设施以及政治、经济、文化、社会生活等各个领域广泛深入应用，信息资源得到的高度整合 和深度开发利用，并服务于城市规划、建设和运行管理，服务于政府、企业、人，服务于城市 人民生活的“城市信息化的较高阶段”

　　现实城市

　　数字城市

　　物联网

　　现实城市的 “物理空间 ”

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　　网上城市的 “数字空间 ”

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　　智慧城市是看待城市的新角度

　　“智慧城市”要求城市的管理者和运营者把城市本身看成一个生命体，要求人们 认识到，城市本身不是若干个功能的简单叠加，城市是一个系统，城市中的生态 环境、基础设施、人、法人、政府这些过去被分别考虑、分别建设的领域，实际

　　上是普遍联系、互相促进、彼此影响的整体。

　　政府

　　中枢神经

　　法人

　　智慧 的大脑

　　自然人

　　躯干或者器官

　　城市基础设施 （人造物）

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　　城市生态环境 （自然物）

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　　智慧城市的特征

　　1. 遍布各处的传感器和智能 设备组成“物联网”，对现 实城市物理空间实现全面、 综合的感知，对城市运行的 核心系统进行测量、监控和 分析 4. 基于智慧的基础设施，通 过构建一种新的服务模式或 一种新的能提供服务的体系 结构，对海量感知数据进行 处理、数据挖掘与知识发现 ，为人们提供各种不同层次 、不同要求的高效率的智能 化服务。

　　5. 鼓励政府、企业和个人在 智慧基础设施之上进行科技和 业务的创新应用，实现经济、 社会、环境的可持续发展。为 城市提供源源不断的发展动力

　　全面感知

　　智能服务

　　2. “物联网”与互 联网系统完全连接 和融合，将数据整 合为城市核心系统 的运行全图，提供 智慧的基础设施

　　充分整合

　　持续发展

　　3. 基于智慧的基础设施， 城市里的各个关键系统和 参与者进行和谐高效的协 作，达成城市运行的最佳 状态。

　　协同运作

　　智慧城市是信息技术高度集成、信息应用 深度整合的网络化、信息化和智能化城市 。具有更强的自我学习能力、自我修正、 自我完善和创新发展的能力。

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　　两个转化

　　拟物化

　　拟人化

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　　智慧城市建设的紧迫性

　　城市保持经济持续快读发展 急需转变增长方式，突破增 长极限

　　城市发展日益受到土地、空间 、能源和清洁水等资源约束， 城市人口膨胀、环境保护等问 题面临的压力也越来越大。

　　2010年城市人口比例达45% 城市经济发展的可持续性要 求产业升级和结构调整。

　　城市必须拥有一批在未来具有 核心竞争力的产业，才能具有 经济的可持续性性和发展潜力 。

　　城市发展必须适应工业化特 别是后工业 化后人们生活方 式的改变

　　生活的社会化、国际化。但是 这就带来了食品药品安全、家 政服务质量和人身安全、社区 安全等问题。

　　城市的可持续发展 受到各种因素制约 ，需要转方式、调 结构、改变生活方 式、不断解决突发 性事件。

　　城市发展必须快速和妥善解 决应急事件和突发事件

　　智慧城市需要引入可以在第一 时间快速感知这些突发事件， 通过其智能化的调控能力和行 为意识加快判断和决策的准确 性、有效性与及时性。

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　　智慧城市建设的必要性

　　智慧的运行

　　智慧的运行，让生活更幸福

　　智慧的管理

　　智慧的管理将奠定良治的社会 基础

　　拉动内需

　　智慧 城市

　　智慧的产业

　　智慧的产业，面临着新的重大机遇

　　拉动内需、促进就业并推动经济增长

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　　智慧城市国际建设情况介绍

　　斯德哥尔摩：智慧城市计划 阿姆斯特丹：智能 城市计划

　　首尔：U-CITY计划 （无处不在的城市）

　　纽约：智能化城市

　　新加坡：智慧国2015计划

　　信息技术的高速发展带来了全球普遍的信息化浪潮，未来越来越需要依赖信息技术来推动智慧城 市发展，世界各国和政府组织都不约而同地提出了依赖互联网和信息技术来改变城市未来发展蓝 图的计划。国际智慧城市组织ICF(Intelligent Community Forum)等相关机构相继成立，一些国家 、地区和城市已先后提出了建设智慧国家、智慧城市的发展战略和计划，加快向信息社会转型发 展。建设智慧城市成为国内外各大城市抢占新一轮大发展制高点的重要手段。

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　　智慧城市国内建设情况介绍

　　创新推进智慧城市建设

　　北京：要在管理模式上 不断创新，继续推广网 格化管理和城市综合管 理改革。

　　北京

　　ShijiaZhuang (Hebei)

　　l

　　Tianjin l

　　l

　　Qingdao

　　Jinan Nanjing

　　Xi’an (Shaanxi)

　　l

　　武汉

　　l

　　Suzhou

　　l

　　昆山

　　上海

　　Chongqing

　　Changsha

　　杭州 宁波

　　Chengdu Kunming Guiyang

　　l l

　　l l 佛山 广州

　　深圳

　　深圳：将建设智慧城市 作为推进建设国家创新 型城市的突破口

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　　智慧城市国内建设情况介绍

　　创新推进智慧城市建设

　　以发展智慧产业为核心 武汉：建设城市圈，通 过完善软件与信息服务 业发展环境，加快信息 服务业、服务外包、物 联网、云计算等智慧产 业的发展。

　　宁波：以建设六大产业 基地为重点，加快推进 智慧产业发展。

　　广州：以市场需求带动 技术研究，以规模化应 用集聚产业发展，以成 熟化应用引导行业标准 制定，加快物联网技术 的研发和产业化，抢占 物联网产业链的高端。

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　　北京

　　ShijiaZhuang (Hebei)

　　l

　　Tianjin l

　　l

　　Qingdao

　　Jinan Nanjing

　　Xi’an (Shaanxi)

　　l

　　武汉

　　l

　　Suzhou

　　l

　　昆山

　　上海

　　Chongqing

　　Changsha

　　杭州 宁波

　　Chengdu Kunming Guiyang

　　l l l 广州 l 佛山

　　深圳

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　　智慧城市国内建设情况介绍

　　创新推进智慧城市建设

　　以发展智慧产业为核心

　　以发展智慧管理和智慧服务为重点

　　北京

　　ShijiaZhuang (Hebei)

　　l

　　Tianjin l

　　l

　　Qingdao

　　Jinan Nanjing

　　Xi’an (Shaanxi)

　　l

　　武汉

　　l

　　Suzhou

　　l

　　昆山：智慧城市建设重 点包括智能交通、智慧 医疗、服务型电子政务 等方面，从而为城市运 营和管理提供更好的指 导能力和管控能力。实 施“城市控管智慧中心 ”、“政府并联审批” 、“城市节能减碳”

　　佛山：为了打造智慧佛 山，佛山提出建设智慧 服务基础设施十大重点 工程。

　　昆山

　　上海

　　Chongqing

　　Changsha

　　杭州 宁波

　　Chengdu Kunming Guiyang

　　l l l 广州 l 佛山

　　深圳

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　　智慧城市国内建设情况介绍

　　创新推进智慧城市建设

　　以发展智慧产业为核心

　　以发展智慧管理和智慧服务为重点

　　上海：推出“云海计划 ”，为智慧上海建设所 需要的云计算提供非常 良好的基础条件

　　北京

　　l

　　以发展智慧技术和智慧基础设施为路径

　　ShijiaZhuang (Hebei)

　　武汉

　　Tianjin l

　　l

　　Qingdao

　　Jinan Nanjing

　　l

　　杭州：提出建设“绿色 智慧城市”，着力发展 信息、环保和新材料为 主导的智慧产业，加强 城市环境保护。

　　上海

　　Suzhou

　　l

　　Xi’an (Shaanxi)

　　l

　　Chongqing

　　Changsha

　　Chengdu Kunming Guiyang

　　l l

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　　南昌：把打造“数字南 昌”作为智慧城市建设 杭州 宁波 南昌 的突破重点，通过实施 数字南昌综合智慧调度 平台、智能交通系统、 l 广州 l 佛山 市政府应急系统、数字 深圳 城运、数字城管等重大 工程，提升城市运行监 测和城市公共信息服务 水平。

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　　昆山

　　智慧城市国内建设情况介绍

　　创新推进智慧城市建设 沈阳：致力于从老工业 城市向可持续发展的生 态城市转型。努力实现 打造“生态沈阳”的战 略目标。

　　沈阳l

　　以发展智慧产业为核心

　　以发展智慧管理和智慧服务为重点

　　以发展智慧技术和智慧基础设施为路径

　　以发展智慧人文和智慧生活为目标

　　北京

　　l

　　ShijiaZhuang (Hebei)

　　武汉

　　l

　　Qingdao

　　Jinan Nanjing

　　l

　　Suzhou

　　l

　　Xi’an (Shaanxi)

　　l

　　昆山

　　上海

　　成都：提出要提高居民 素质，完善创新人才的 培育、引进和使用机制 ，以智慧人文为构建智 慧城市提供坚实的智慧 源泉。

　　重庆：提出以生态环境 、卫生服务、医疗保健 、社会保障等为重点建 设智慧城市，提高市民 的健康水平和生活质量 ，打造“健康重庆”。

　　Chongqing

　　Changsha

　　南昌

　　杭州 宁波

　　成都 Kunming Guiyang

　　l l

　　l 广州 l 佛山

　　深圳

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　　目 录

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　　智慧城市顶层设计

　　智慧城市的顶层设计是用系统论的方法，对智慧城市建设的各个方面、各个层次、各种参与力量 、各种正面的促进因素和负面的限制因素进行统筹考虑，理解和分析影响智慧城建设的各种关系 ，从全局的视角出发，对智慧城市的基本问题进行总体的全面的设计，确定长期建设目标，制定

　　实现目标的路径和战略战术，并建立智慧城市建设发展的保障措施，将建设的风险降至最小。

　　政府

　　法人

　　自然人

　　城市基础设施 （人造物）

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　　城市生态环境 （自然物）

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　　智慧城市概念模型

　　智慧城市综合运行管控服务以智慧城市公共服务平台作为其基础平台，以一个或者几个

　　超大型的数据中心为依托，连接城市管理的各个专项类，打破各部门、行业的孤岛式运

　　营，高度整合、高效共享城市资源，实现城市运营管理的敏捷感知、睿智畅行和协同融

　　合。总体建设目标是全面、直观地感知智慧城市运营管理状况；统一调度智慧城市管理

　　资源；广泛与可控的信息发布和交互能力。

　　•

　　打通信息壁垒，提供综合数据

　　•

　　•

　　完成自动控制，实现自动修复

　　融入管理制度，减少人为操作

　　•

　　带动产业形成，促进城市发展

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　　智慧城市总体框架

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　　智慧城市技术构成

　　移动网络

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　　目 录

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　　数据应用

　　数据清洗

　　调度信息系统数据清洗、RFID数据清洗

　　数据融合

　　多种数据经合成后，不再保留原来数据的单个特征，而产生一种新的综合 数据。

　　强壮、可靠；空间、时间；信息推理；辨别能力增强；协同处理、挖掘

　　数据存储

　　时空数据；海量数据

　　数据处理和挖掘

　　时空处理；三维可视化；虚拟现实；仿生物实现；模糊数学……

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　　智能分析

　　人工智能

　　智能决策支持

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　　虚拟模型

　　4D融合

　　数字高程模型（Digital Elevation Model，缩写DEM） 数字线划地图（Digital Line Graphic，缩写DLG） 数字栅格地图（Digital Raster Graphic，缩写DRG） 数字正射影像图（Digital Orthophoto Map，缩写DOM）

　　3S一体化

　　地理信息系统（GIS） 全球定位系统（GPS） 遥感 (RS)

　　虚拟仿真

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　　其它重要技术

　　物联网

　　云计算

　　下一代宽带网

　　3G/4G网络

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　　智慧城市推进思路

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篇十：在全市新型智慧城市建设工作会议上的讲话

　　智慧城市建设大讲堂心得体会

　　新型智慧城市是现阶段全面落实新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化 和绿色化同步发展的最佳平台，也是深化信息化发展的重要抓手。新型智慧城市 进一步强化跨部门、跨行业的组织统筹力度，提升信息资源整合水平、全面加快 城市信息资源的有序汇聚、深度共享、关联分析，并通过共建共享基础设施、集 约共建核心交换平台、整合利用新旧资源、统筹设计智慧应用、为我区群众、企 业和各级部门，提供跨层次、地域、系统、部门、业务间的协同服务，实现城市 的“智慧”。

　　当前我区要做好的是新型智慧城市建设的第一步，即打通城市中枢脉络，构 建从支撑、平台到应用的新型智慧城市“123”一体化建设格局。“1”即是“一 个中心”，搭建智慧城市公共信息平台，打造大数据枢纽中心，建立智慧城市“大 脑”；

　　“2”即是社会服务创新和政府服务创新，实现“互联*+政府服务”；

　　“3”即是善政工程、兴业工程和惠民工程，包括智慧政务、智慧城管、智 慧环保、智慧社区、智慧交通智慧医疗等多个方面。

　　当然，我区现在还处于智慧城市建设的初期阶段，扎实的做好智慧城市建设 规划和智慧城市运作的各类标准规范很重要，要避免在智慧城市漫长、复杂建设 过程中的重复建设和反复协调、修改，要有前瞻性的做好我区新型智慧城市的规 划设计，并一步步稳扎稳打做好建设工作。

推荐访问:城市建设 工作会议上 讲话