主题教育常态化制度化试点工作大会讲话

　　同志们:

　　去年，全区上下深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入一线调查研究，召开专题民主生活会、组织生活会检视剖析思想，一步一个脚印抓好问题整改，取得了群众认可的成效。党的十九届四中全会上，要求要建立不忘初心、牢记使命的制度，现结合我区工作实际，我再明确三点：

　　一、充分认识推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的重大意义

　　推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，是党中央从政治和全局的高度作出的重大决策部署，是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、旗帜鲜明讲政治的必然要求，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。

　　推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，对我们进一步强化理论武装，在全市率先全面建成小康社会的奋斗目标具有重大而深远的意义。各级党组织和全体党员干部要充分认识推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的重大意义，始终把思想教育作为第一位的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，不断增强“四个意识”，做到政治、执行纪律、品德、发挥作用“四个合格”，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

　　二、把“学查改做”贯穿到推进不忘初心、牢记使命常态化制度化全过程

　　一是立足固本强基，推进理论学习常态化制度化。要认真学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到学而信、学而思、学而行。各级党组织要作出年度学习安排，党员干部要根据自身实际制定个人自学计划，明确具体的学习内容、学习方式和完成时间，做到年度有计划、月度有安排、跟进有落实。

　　各地各部门党委(党组)要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，基层党组织要以“三会一课”为基本制度、以党支部为基本单位，党员领导干部要带头落实上讲台、讲党课、双重组织生活会等制度，常态化开展集中学习、集中研讨。要利用好“支部主题党日”“周四学习日”等载体，发挥好理论宣讲团、典型事迹报告会、专题培训、警示教育、网络在线学习等平台作用，采取互动式学习、案例式学习、调研式学习、网上论坛、社会实践等多种方式，增强吸引力。

　　二是立足知行合一，推进作用发挥常态化制度化。根据不同层面、不同单位性质的党支部党员，以及流动党员和离退休党员等不同类型党员群体，细化落实合格党员具体标准，让每个支部、每名党员真正在理想信念、修身律己、责任担当上强起来。

　　要把选树、宣传、学习标杆作为推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的重要抓手，注重选树不同层面、不同类型的先进典型，教育引导党员干部自觉对标看齐、以行践言，营造比学赶超的浓厚氛围。要加强在职党员履职尽责管理，引导党员干部在本职岗位上身先士卒、争创一流业绩。要深化志愿服务活动，把在职党员、流动党员、预备党员、入党积极分子吸收到党员志愿者队伍中来，让群众时刻感到党员在身边、在发挥先锋模范作用。要把与区委、区政府的中心工作结合起来，与本地本单位重点工作任务结合起来，激励广大党员干部在项目建设、招商引资、改革创新、脱贫攻坚、维护稳定等方面苦干实干、干出实效，做到两手抓、两不误、两促进、两检验。

　　三是立足自我革命，推进问题整改常态化制度化。持续进行“党性体检”。要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，经常自省修身，坚持把自己摆进去，把工作摆进去，把身边人身边事摆进去，把身上的“病灶”找出来、找精准、找具体，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题，做到不达目的不罢休。持续开展批评和自我批评。要引导党员干部在民主生活会和组织生活会上严肃认真提意见、满腔热血帮同志，让批评和自我批评成为习惯、形成常态。

　　持续推进专项整治。要抓好省委巡视反馈问题的整改落实和基层党建突出问题专项整治，加大对“微腐败”和“蝇贪”等的整治查处力度，严惩各种违纪违法行为，解决好干部不作为、乱作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，增强群众的获得感和对党组织的信任度。

　　三、层层压实推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的各项责任

　　一是健全责任体系。各级党组织要切实履行主体责任，一级抓一级，层层抓落实。党委(党组)书记要承担起第一责任人责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实，不能当“甩手掌柜”;班子成员要落实“一岗双责”，加强督办指导。党员领导干部要发挥“关键少数”的示范引领作用，坚持更高标准、更高要求，以身作则、以上率下推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。区委办公室要抓好具体谋划和推进落实，统筹做好组织协调、督查指导和宣传报道等工作。

　　二是加强分类指导。要加强调查研究，把党员干部的思想工作作风状况搞清楚、把基层党建的弱项短板搞清楚、把政策措施的落实情况搞清楚，总结推广经验，解决实际问题。要充分考虑不同层级不同类型党组织和党员的实际状况，充分调动基层党组织和党员的积极性创造性，采取实在管用的办法，不搞一刀切、一锅煮。

　　三是严格督查考核。要坚持经常性督查和集中督查相结合，及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在的问题，防止和克服紧一阵松一阵、流于形式，学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。要改进检查和评估方式，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员和群众作评价。要把工作推进情况纳入基层党建工作述职评议考核的重要内容，纳入领导班子和领导干部履职尽责考核责任清单，严肃追责问责，倒逼管党治党责任落到实处。

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