瑞安市新能源汽车项目投资意向书 浙江省氢能产业发展意见

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瑞安市新能源汽车项目投资意向书

规划设计 / 投资分析

摘要说明—

燃料电池汽车补贴由于成本高，补贴力度更大。2015年以前，纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车的财政补贴政策支持比较同步。财政部、科技部2009年发布的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》中，每辆燃料电池汽车和客车分别可拿到25万元和60万元补贴，虽然分别高出纯电动乘用车19万元和10万元，但补贴额度较高主要是考虑到燃料电池汽车较高的成本而制定；2013年发布的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》提出2014-2015年的补贴退坡政策，燃料电池汽车也包含在内。

2019年8月28日，浙江省发布加快培育氢能产业发展的指导意见，意见中指出：到2022年，通过技术突破、产业培育和推广应用，力争走在全国氢能产业发展前列。紧跟全球氢能产业发展前沿，以技术突破和产业培育为主线，按照试点示范促设施建设、设施建设促推广应用、推广应用促产业发展的路径，加快推动氢能产业发展壮大。加强关键核心技术攻关与科技成果转化，积极布局氢燃料电池及整车产业，拓展延伸氢能产业链，着力打造创新研发、装备制造、示范应用、设施建设、标准规范协同发展的氢能产业高地。

2019年8月28日，浙江省发布加快培育氢能产业发展的指导意见，意见中指出：到2022年，通过技术突破、产业培育和推广应用，力争走在全国氢能产业发展前列。紧跟全球氢能产业发展前沿，以技术突破和产业培

育为主线，按照试点示范促设施建设、设施建设促推广应用、推广应用促产业发展的路径，加快推动氢能产业发展壮大。加强关键核心技术攻关与科技成果转化，积极布局氢燃料电池及整车产业，拓展延伸氢能产业链，着力打造创新研发、装备制造、示范应用、设施建设、标准规范协同发展的氢能产业高地。

该新能源汽车项目计划总投资20866.19万元，其中：固定资产投资15182.53万元，占项目总投资的72.76%；流动资金5683.66万元，占项目总投资的27.24%。

达产年营业收入47742.00万元，总成本费用36682.32万元，税金及附加399.94万元，利润总额11059.68万元，利税总额12985.09万元，税后净利润8294.76万元，达产年纳税总额4690.33万元；达产年投资利润率53.00%，投资利税率62.23%，投资回报率39.75%，全部投资回收期

4.02年，提供就业职位653个。

报告根据我国相关行业市场需求的变化趋势，分析投资项目项目产品的发展前景，论证项目产品的国内外市场需求并确定项目的目标市场、价格定位，以此分析市场风险，确定风险防范措施等。

项目概况、项目建设及必要性、产业调研分析、建设内容、项目选址说明、土建方案、工艺技术、环境保护和绿色生产、职业安全、建设及运营风险分析、节能评估、计划安排、投资方案分析、经济收益分析、综合评估等。

第一章项目建设及必要性

一、新能源汽车项目背景分析

现阶段我国氢能上游产业具备一定优势，制氢规模已居世界首位，煤气化和碱性电解水制氢技术也具有特色和优势，且加氢站数量排名世界第四。

尽管目前国内制氢已具备规模，但不可否认的是氢能的产业化和商业化仍然面临着许多阻碍，而针对这些阻碍，国家开始陆续办法产业扶持政策，以推动氢能的产业化和商业化发展，在政策的支持下，我国氢能源的相关专利申请数量自2016年开始逐年攀升，且在这期间出现了许多个“全国首个”以及世界性难题的技术。

随着产业政策扶持力度的加深，越来越多城市将发展氢能写进政府工作报告，以加快布局抢占先机，从而使得我国氢能源产业集群效应开始形成。

氢能源主产业链包括上游氢气制备、氢气运输储存、中游氢燃料电池、下游氢能源燃料电池应用等多个环节。

其中，上游氢气制备包括氯碱工业副产氢、电解水制氢、化工原料制氢(甲醇裂解、乙醇裂解、液氨裂解等)、石化资源制氢(石油裂解、水煤气法等)和新兴制氢方法(生物质、光化学等)等多种途径；氢气储存包括气态储氢、液态储氢、固态合金储氢三种方式，罐车运输管道运输等方法途径；

中游氢燃料电池涉及质子交换膜、扩散材料、催化剂等多种零部件和关键材料；

在氢能产业链上，我国氢能上游产业具备一定优势，制氢规模已居世界首位，煤气化制氢和碱性电解水制氢具有特色和优势。但

在可再生能源制氢技术等方面与国外相比有较大差距；

中游储氢方面，

我国固定式高压储氢技术和固态储氢材料研究处于国际先进水平，但在车

载高压储氢及氢运输方面仍落后于国外先进技术，加氢站设施数量也较少，难以满足商业化条件；

在下游燃料电池应用侧方面，无论是燃料电池的

核心零部件技术，还是燃料电池乘用车的各项指标，我国都还需要投入更

多时间和资金，加大研究力度，才能赶上世界先进水平。

为满足国内氢

气需求和应用的增长，制氢设备生产企业及相关配套企业形势喜人，煤制氢、天然气制氢、甲醇制氢、氨分解制氢、水电解制氢、氯碱厂副产氢回

收利用、各行业富含氢尾气回收等制氢设备的技术水平大大提高，不仅基

本实现国产化，而且大量向国外出口。

二、新能源汽车项目建设必要性分析

紧跟全球氢能产业发展前沿，以技术突破和产业培育为主线，按照试

点示范促设施建设、设施建设促推广应用、推广应用促产业发展的路径，

加快推动氢能产业发展壮大。加强关键核心技术攻关与科技成果转化，积

极布局氢燃料电池及整车产业，拓展延伸氢能产业链，着力打造创新研发、装备制造、示范应用、设施建设、标准规范协同发展的氢能产业高地。

2019年8月28日，浙江省发布加快培育氢能产业发展的指导意见，意见中指出：到2022年，通过技术突破、产业培育和推广应用，力争走在全国氢

能产业发展前列。

创新研发。氢燃料电池电堆、关键材料、零部件和动

力系统集成等核心技术取得较大突破，总体技术水平国内领先。

产业发

展。氢燃料电池整车、系统集成以及核心零部件等产业链全面形成，氢燃

料电池整车产能达到1000辆，氢燃料发动机产量超过1万台，氢能产业总

产值超过100亿元。

企业培育。力争培育形成一批具有较强竞争力、国

内领先的氢燃料电池整车、发动机及零部件等优势龙头企业。

推广应用。氢燃料电池在公交、物流、船舶、储能、用户侧热电联供等领域推广应用

形成一定规模，累计推广氢燃料电池汽车1000辆以上。

加氢设施。在

现有加油（气）站以及规划建设的综合供能服务站内布局建设加氢站，力

争建成加氢站30座以上，试点区域氢气供应网络初步建成。

到2025年，基本形成完备的氢能装备和核心零部件产业体系；氢燃料电池电堆、关键

材料、零部件和动力系统集成核心技术接近国际先进水平；加氢设施网络

较为完善，氢能在汽车、船舶、分布式能源等应用领域量化推广，成为国

内氢能产业高地。

在开展产业化和应用示范试点方面，浙江将依托嘉兴

氢能技术创新和产业化示范试点、宁波氢燃料电池汽车物流运输应用示范

试点湖州氢能产业链一体化示范试点、杭州氢燃料电池汽车城市公交应用

示范试点和由省能源集团牵头的加氢站建设示范试点等。

第二章项目概况

一、项目概况

（一）项目名称

瑞安市新能源汽车项目

随着氢燃料电池汽车的推广，氢气市场需求递增，加氢站建设驶入快

车道。截至 2020 年 2 月，我国加氢站共有66座。国家要在2年内对氢

能立法，这是迄今为止氢燃料电池行业的最大利好，氢能源行业风口将至。此外，根据国家规划，规划2020/2025/2030年分别建成100/300/1500座，十年间年复合增速达31.1%。到2050年加氢站数量将达10000座，行业产

值达12万亿元。截至 2020 年 2 月，我国加氢站共有66座，仍有较大上

升空间。广东省以17座的数量排在首位，其次是上海市，拥有10座加氢站。能源综合站、站内制氢加氢站是2019年的新基调，加氢站类型逐渐由

内部示范运营站向能服务于未来商业化运营的商业加氢站转变，加氢站类

型将多元化。目前，国内固定式加氢站数量正在逐渐增加，其比例已从

2019年上半年的占比59%已上升至2019年年底的63%。另外，站内制氢油

氢合建也将成未来潜力“明星”加氢站类型，更加符合用户体验的固定站

数量也将逐渐增多，超高压储氢和液氢加氢站将助力未来商业化运营。

2019年8月28日，浙江省发布加快培育氢能产业发展的指导意见，意见中指出：到2022年，通过技术突破、产业培育和推广应用，力争走在全

国氢能产业发展前列。紧跟全球氢能产业发展前沿，以技术突破和产业培育为主线，按照试点示范促设施建设、设施建设促推广应用、推广应用促产业发展的路径，加快推动氢能产业发展壮大。加强关键核心技术攻关与科技成果转化，积极布局氢燃料电池及整车产业，拓展延伸氢能产业链，着力打造创新研发、装备制造、示范应用、设施建设、标准规范协同发展的氢能产业高地。

2019年8月28日，浙江省发布加快培育氢能产业发展的指导意见，意见中指出：到2022年，通过技术突破、产业培育和推广应用，力争走在全国氢能产业发展前列。紧跟全球氢能产业发展前沿，以技术突破和产业培育为主线，按照试点示范促设施建设、设施建设促推广应用、推广应用促产业发展的路径，加快推动氢能产业发展壮大。加强关键核心技术攻关与科技成果转化，积极布局氢燃料电池及整车产业，拓展延伸氢能产业链，着力打造创新研发、装备制造、示范应用、设施建设、标准规范协同发展的氢能产业高地。

（二）项目选址

某某产业发展示范区

瑞安市位居中国黄金海岸线中段，是泛长江三角洲和珠江三角洲的连接地带，地理坐标为东经120度10分至121度15分之间，北纬27度40分至28度0分之间，东临东海，西连文成县，南接平阳县，北邻瓯海区、龙湾区，西北界青田县。海岸线长20.36公里。瑞安市区北距温州市区34

公里，距离省会杭州385公里。陆域面积1350平方公里，海域面积3037

平方公里。瑞安市地形属东南沿海丘陵地区，七山二水一分田。地势西高

东低，西北部为山区丘陵，海拔一般在600米以上，西部山区林地66万亩，森林覆盖率32.3%，南部低山丘陵为主，为南雁山余脉，逶迤东行至大岙山，然后伏地入海，形成东海大陆架上的北龙列岛。东部沿海为冲积平原和海涂，地势平坦，土地肥沃。瑞安市气候条件是亚热带海洋型季风气候，全

年无严寒酷暑，冬短夏长，四季分明，雨水充沛。全境所处纬度较低，又

受海洋影响，温度条件为全省最佳。境内常年平均气温17.9℃，北麂等海

岛略低，为17.5℃，海拔400-800米的山区稍低，在14℃-16℃之间。境

内年平均降水量1110-2200毫米，历史年平均降水量1527.2毫米。年内各

月降水分布很不均匀，全年降水高峰期3次，分别为3-4月春雨期、5-6月梅雨期及8-9月热带风暴暴雨期，各占全年降水量的18.3%、26%、26.2%。瑞安季风气候明显，夏季多东南偏东风，冬季多西北偏西风，年均风速1.9米/秒，瞬时最大风速16米/秒。瑞安处于温州--汕头的台风地带，夏季台

风众多。瑞安市全境江、河、湖水面面积为105728.55亩，密如蛛网，具

有典型的江南水乡特色。主要河流有飞云江、温瑞塘河、瑞平塘河。瑞安

全境内陆河流均属飞云江水系或瓯江水系，飞云江发源于浙闽交界的洞宫山，流域面积3731平方公里，主流长173公里，其中穿贯瑞安市境内74.8公里，流域面积1801平方公里，在上望、阁巷之间入东海。下游河段宽

600~1000米，入海处宽达3公里。其主要支流有漈门溪、高楼溪、金潮港

等分布在山区，水力资源较为丰富，是该市修建小水电站的主要地区。瑞

平塘河、温瑞塘河位于飞云江南北两侧，瑞安境内长为3.28公里和20.4

公里，是该市内河主要通道，也是粮食产区抗旱、排涝的重要水道。瑞安

市境内地表水资源较为丰富，全市多年平均水资源总量为16.55亿立方米，其中地表水15.2亿立方米，占水资源总量92%；地下水1.35亿立方米，占8%。每平方公里地表水产水量达123万秽方米，是全国平均产水量的5倍，比华东区平均产水量高30%。境内由于人口稠密，水资源时空分布不均衡，供求仍然较为紧张。东部平原区农业生产需水量大．但水资源不丰富。西

部山区丘陵地区工农业生产需水量较少，水资源相应较为丰沛。瑞安市境

内植物资源丰富，林木种类繁多。共有维管束植物2013种，隶属194科，887属。其中蕨类植物33科57属94种；裸子植物7科，19属，36种；被子植物154科，811属，1883种。其中木本植物883种，木本植物分布最

广泛，数量最多的树种是松科马尾松，还有种类多而丰富的蔷薇科、豆科、樟科、壳斗科、冬青科、桑科、大戟科、芸香科、木兰科、卫茅科、山茶科、桃金娘科、马鞭草科、茜草科、杜鹃科等。境内主要植物区系为华东

植物区系的组成部分，与华南区系关系最为密切，与西南、华中及台湾区

系联系次之。区系内如胡椒科、蕃茄科、桃金娘科等南亚热带或热带成份

的科种已到本区成于自然分布的北缘。蕨类区系与日本联系最为密切，与

北美区系也有较强联系。热带区系成分占53.5%，温带、亚热带成分占

46.5%，境内种子植物区系地理成分复杂而多样，属于中亚热带、南北亚地

带过渡区植被地带。瑞安市境内森林野生动物曾经调查鉴定的共1401种。

隶属52目225科。其中兽类58种，8目20科；鸟类271种19目5l科；

两栖类138种1目4科；爬行类23种3目8科；节肢类1036种2l目142科。其中属国家一级保护动物：虎、豹、白鹳、黑鹳、朱鹗。二级保护动物：猕猴、短尾猴、穿山甲、豺等28种。省级保护动物：豪猪、狐、鼬鹳

等21种，省新纪录动物：黄喉貂、紫水鸡等24种。未定名6种。瑞安市

境内地质构造活动的多期性、复杂性和特殊性，并伴随着频繁的岩浆活动，为各类矿石的生成，提供了良好的条件，也决定了境内矿产资源是以内生

成因的矿产为主。成矿期主要是中生代燕山成矿期，已发现矿产近20种，

矿点（包括矿床）50余处；以非金属矿产为主，品种较多且有一定特色；

金属矿产规模虽较小，却有特殊性。非金属矿产有明矾石矿、黄铁矿等；

金属矿有铅锌矿、铍矿等。

（三）项目用地规模

项目总用地面积54220.43平方米（折合约81.29亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数51.53%，建筑容积率1.03，建设区域绿化覆盖率6.02%，固定资产投资强度186.77万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积54220.43平方米，建筑物基底占地面积27939.79平

方米，总建筑面积55847.04平方米，其中：规划建设主体工程37412.98

平方米，项目规划绿化面积3363.02平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计133台（套），设备购置费6831.09万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量682172.54千瓦时，折合83.84吨标准煤。

2、项目年总用水量22491.69立方米，折合1.92吨标准煤。

3、“瑞安市新能源汽车项目投资建设项目”，年用电量682172.54千

瓦时，年总用水量22491.69立方米，项目年综合总耗能量（当量值）

85.76吨标准煤/年。达产年综合节能量22.80吨标准煤/年，项目总节能率28.40%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某某产业发展示范区发展规划，符合某某产业发展示范区产

业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切

实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对

区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资20866.19万元，其中：固定资产投资15182.53万元，占项目总投资的72.76%；流动资金5683.66万元，占项目总投资的27.24%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入47742.00万元，总成本费用36682.32万元，税

金及附加399.94万元，利润总额11059.68万元，利税总额12985.09万元，税后净利润8294.76万元，达产年纳税总额4690.33万元；达产年投资利

润率53.00%，投资利税率62.23%，投资回报率39.75%，全部投资回收期

4.02年，提供就业职位653个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，

提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量

需有余地。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，

按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：瑞安市新能源汽车项目用地性质为建设用地，不在

主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区

等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功

能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相

对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取

环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合

理处置，不会产生二次污染。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某产业发

展示范区及某某产业发展示范区新能源汽车行业布局和结构调整政策；项

目的建设对促进某某产业发展示范区新能源汽车产业结构、技术结构、组

织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“瑞安市新能源汽车项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某产业发展示范区经济发展，为社会

提供就业职位653个，达产年纳税总额4690.33万元，可以促进某某产业

发展示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的

贡献。

3、项目达产年投资利润率53.00%，投资利税率62.23%，全部投资回

报率39.75%，全部投资回收期4.02年，固定资产投资回收期4.02年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，

不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经

济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社

会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制

经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环

境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有

制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也

是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越

来越好、不会越来越差。中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改

革的意见》，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企

业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好

政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。

第三章项目建设单位基本情况

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx有限公司

（二）公司简介

公司通过了ISO质量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的要求

对研发、采购、生产和销售等过程进行管理，同时以客户提出的品质要求

为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的优质、稳定。

产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产

品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可

靠性。

公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发

设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公

司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，

心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。

公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳定发展和保持长期的竞争优势。公司经过长时间的生产实践，培养和造就了一批管理水平高、综合素质优秀的职工队伍，操作技能经验丰富，积累了先进的生产项目产品的管理经验，并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员，因此，项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力，为实施项目提供了有力的技术支撑和技术人才资源保障。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx公司实现营业收入50001.84万元，同比增长27.44%（10767.26万元）。其中，主营业业务新能源汽车生产及销售收入为44032.53万元，占营业总收入的88.06%。

上年度营收情况一览表

根据初步统计测算，公司实现利润总额11538.00万元，较去年同期相比增长1277.56万元，增长率12.45%；实现净利润8653.50万元，较去年同期相比增长1259.18万元，增长率17.03%。

第四章产业调研分析

一、新能源汽车行业分析

氢能源来源广泛，低碳环保，符合我国碳减排大战略，同时有利于解决我国能源安全问题，有望进入我国主流能源体系。2050年左右率先产业化的氢燃料电池汽车领域有望产生上万亿的市场空间，随着应用领域的拓展，氢能相关产业成长空间广阔。

氢能源来源广泛。作为二次能源，氢不仅可以通过煤炭、石油、天然气等化石能源重整、生物质热裂解或微生物发酵等途径制取，还可以来自焦化、氯碱、钢铁、冶金等工业副产气，也可以利用电解水制取，特别是与可再生能源发电结合，不仅实现全生命周期绿色清洁，更拓展了可再生能源的利用方式。

氢能源清洁低碳。不论氢燃烧还是通过燃料电池的电化学反应，产物只有水，没有传统能源利用所产生的污染物及碳排放。此外，生成的水还可继续制氢，反复循环使用，真正实现低碳甚至零碳排放，有效缓解温室效应和环境污染。

氢能源灵活高效。氢热值高(142.5MJ/kg)，是同质量焦炭、汽油等化石燃料热值的3-4倍，通过燃料电池可实现综合转化效率90%以上。氢能可以成为连接不同能源形式(气、电、热等)的桥梁，并与电力系统互补协同，是跨能源网络协同优化的理想互联媒介。

氢能源应用广泛。氢可广泛应用于能源、交通运输、工业、建筑等领域。既可以直接为炼化、钢铁、冶金等行业提供高效原料、还原剂和高品质的热源，有效减少碳排放；也可以通过

燃料电池技术应用于汽车、轨道交通、船舶等领域，降低长距离高负荷交

通对石油和天然气的依赖；还可应用于分布式发电，为家庭住宅、商业建

筑等供电供暖。

氢能源安全可控。氢气具有燃点低，爆炸区间范围宽和

扩散系数大等特点，长期以来被作为危化品管理。氢气是已知密度最小的

气体，比重远低于空气，扩散系数是汽油的12倍，发生泄漏后极易消散，

不容易形成可爆炸气雾，爆炸下限浓度远高于汽油和天然气。因此在开放

空间情况下安全可控。氢气在不同形式受限空间中，如隧道、地下停车场

的泄漏扩散规律仍有待研究。

氢气工业使用历史悠久。氢气作为工业气

体已有很长的使用历史。目前，化石能源重整是全球主流的制氢方法，具

各成熟的工艺和完善的国家标准规范，涵盖材料、设备以及系统技术等内容。

二、新能源汽车市场分析预测

随着我国对新能源汽车普及的政策和补贴的支持，对氢能源汽车的需

求量也不断提升，促进了国家对加氢站的建设。

2019年，“氢能源”更是首次写入《政府工作报告》，报告指出，将“推动充电、加氢等设施建设”。氢能源已经成为国家能源战略中的重点发展对象，在可预见的将来，将会有更多企业进入这个赛道。

氢能特点：1、绿色零排放，或将成为

能源终极形式。氢气利用后的产物是水，真正做到零排放、无污染，被看

做是最具应用前景的清洁能源之一，未来或将成为能源使用的终极形式2、氢气热值高，易于实现轻量化和高续航。氢气是常见燃料中热值最高的

(142KJ/g)，约是石油的3倍，煤炭的4.5倍。这意味着，消耗相同质量的

石油、煤炭和氢气，氢气所提供的能量最大，这一特性能有效满足汽车、

航空航天等轻量化发展需求。3、发电建设成本低，不足光伏发电成本的

1/5。数据显示，相较于风能、天然气、光伏、石油、生物质能发电等众多

发电方式，氢能源的发电建设成本最低，仅为580美元/千瓦，不足光伏发

电建设成本的1/5。4、分布式应用场景综合成本高，成为市场应用一大阻碍。以氢能源燃料电池汽车为例，由于氢气在制备、储存、运输等过程中

都需要更多的技术处理，因而具有更高的单位成本，直接导致氢能源燃料

电池电动车综合成本偏高。这一因素也成为阻碍氢能源汽车成为市场主流

的关键原因。

能源正朝着高氢气低碳的方向发展，可以预料，未来的能

源利用中，氢能会有着广泛的应用场景。

燃料电池作为核心载体，引领

氢能源的开发利用。氢燃料电池车“零排放、支持大载重、长续航里程、

燃料补给速度快、燃烧效率高”等优势，已经成为新能源汽车行业的“新宠”。短期而言，燃料电池为氢能利用的主要领域，更加低廉的制备氢气，是氢燃料电池大规模商用的基础。

国际汽车制造商协会数据显示，2017

年全球销售乘用车接近0.71亿辆，而数据显示2017年全球FCV(燃料电池

汽车)销量3260辆(燃料电池汽车大多使用氢能源作为燃料，极少数使用其

他燃料，若假设这些FCV都使用了氢气做燃料)，2017年氢能源在汽车领域的渗透率也仅为0.0046%，可见在汽车应用领域氢能源产业化尚处于导入期。

第五章项目选址说明

一、项目选址原则

节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。

二、项目选址

该项目选址位于某某产业发展示范区。

园区为当地四大经济园区之一，2006年经国家发改委批准为省级经济园区。园区核准面积60平方公里，概念规划面积40平方公里，截止2016年12月，园区投产、在建及合同的工业项目达167个，总投资60亿元，已投资30亿元。

瑞安市位居中国黄金海岸线中段，是泛长江三角洲和珠江三角洲的连接地带，地理坐标为东经120度10分至121度15分之间，北纬27度40分至28度0分之间，东临东海，西连文成县，南接平阳县，北邻瓯海区、龙湾区，西北界青田县。海岸线长20.36公里。瑞安市区北距温州市区34公里，距离省会杭州385公里。陆域面积1350平方公里，海域面积3037平方公里。瑞安市地形属东南沿海丘陵地区，七山二水一分田。地势西高

东低，西北部为山区丘陵，海拔一般在600米以上，西部山区林地66万亩，森林覆盖率32.3%，南部低山丘陵为主，为南雁山余脉，逶迤东行至大岙山，然后伏地入海，形成东海大陆架上的北龙列岛。东部沿海为冲积平原和海涂，地势平坦，土地肥沃。瑞安市气候条件是亚热带海洋型季风气候，全

年无严寒酷暑，冬短夏长，四季分明，雨水充沛。全境所处纬度较低，又

受海洋影响，温度条件为全省最佳。境内常年平均气温17.9℃，北麂等海

岛略低，为17.5℃，海拔400-800米的山区稍低，在14℃-16℃之间。境

内年平均降水量1110-2200毫米，历史年平均降水量1527.2毫米。年内各

月降水分布很不均匀，全年降水高峰期3次，分别为3-4月春雨期、5-6月梅雨期及8-9月热带风暴暴雨期，各占全年降水量的18.3%、26%、26.2%。瑞安季风气候明显，夏季多东南偏东风，冬季多西北偏西风，年均风速1.9米/秒，瞬时最大风速16米/秒。瑞安处于温州--汕头的台风地带，夏季台

风众多。瑞安市全境江、河、湖水面面积为105728.55亩，密如蛛网，具

有典型的江南水乡特色。主要河流有飞云江、温瑞塘河、瑞平塘河。瑞安

全境内陆河流均属飞云江水系或瓯江水系，飞云江发源于浙闽交界的洞宫山，流域面积3731平方公里，主流长173公里，其中穿贯瑞安市境内74.8公里，流域面积1801平方公里，在上望、阁巷之间入东海。下游河段宽

600~1000米，入海处宽达3公里。其主要支流有漈门溪、高楼溪、金潮港

等分布在山区，水力资源较为丰富，是该市修建小水电站的主要地区。瑞

平塘河、温瑞塘河位于飞云江南北两侧，瑞安境内长为3.28公里和20.4

公里，是该市内河主要通道，也是粮食产区抗旱、排涝的重要水道。瑞安

市境内地表水资源较为丰富，全市多年平均水资源总量为16.55亿立方米，其中地表水15.2亿立方米，占水资源总量92%；地下水1.35亿立方米，占8%。每平方公里地表水产水量达123万秽方米，是全国平均产水量的5倍，比华东区平均产水量高30%。境内由于人口稠密，水资源时空分布不均衡，供求仍然较为紧张。东部平原区农业生产需水量大．但水资源不丰富。西

部山区丘陵地区工农业生产需水量较少，水资源相应较为丰沛。瑞安市境

内植物资源丰富，林木种类繁多。共有维管束植物2013种，隶属194科，887属。其中蕨类植物33科57属94种；裸子植物7科，19属，36种；被子植物154科，811属，1883种。其中木本植物883种，木本植物分布最

广泛，数量最多的树种是松科马尾松，还有种类多而丰富的蔷薇科、豆科、樟科、壳斗科、冬青科、桑科、大戟科、芸香科、木兰科、卫茅科、山茶科、桃金娘科、马鞭草科、茜草科、杜鹃科等。境内主要植物区系为华东

植物区系的组成部分，与华南区系关系最为密切，与西南、华中及台湾区

系联系次之。区系内如胡椒科、蕃茄科、桃金娘科等南亚热带或热带成份

的科种已到本区成于自然分布的北缘。蕨类区系与日本联系最为密切，与

北美区系也有较强联系。热带区系成分占53.5%，温带、亚热带成分占

46.5%，境内种子植物区系地理成分复杂而多样，属于中亚热带、南北亚地

带过渡区植被地带。瑞安市境内森林野生动物曾经调查鉴定的共1401种。

隶属52目225科。其中兽类58种，8目20科；鸟类271种19目5l科；

两栖类138种1目4科；爬行类23种3目8科；节肢类1036种2l目142科。其中属国家一级保护动物：虎、豹、白鹳、黑鹳、朱鹗。二级保护动物：猕猴、短尾猴、穿山甲、豺等28种。省级保护动物：豪猪、狐、鼬鹳

等21种，省新纪录动物：黄喉貂、紫水鸡等24种。未定名6种。瑞安市

境内地质构造活动的多期性、复杂性和特殊性，并伴随着频繁的岩浆活动，为各类矿石的生成，提供了良好的条件，也决定了境内矿产资源是以内生

成因的矿产为主。成矿期主要是中生代燕山成矿期，已发现矿产近20种，

矿点（包括矿床）50余处；以非金属矿产为主，品种较多且有一定特色；

金属矿产规模虽较小，却有特殊性。非金属矿产有明矾石矿、黄铁矿等；

金属矿有铅锌矿、铍矿等。

三、建设条件分析

企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产

和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上

的有力保障。

四、用地控制指标

投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地

控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业占地税收产

出率≥150.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率≥150.00万元/公顷”的具体要求。投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的行业产品制造行业占地产出收益率≥5000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率≥6000.00万元/公顷”的具体要求。

五、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数51.53%，建筑容积率1.03，建设区域绿化覆盖率6.02%，固定资产投资强度186.77万元/亩。

土建工程投资一览表

六、节约用地措施

在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

七、总图布置方案

（一）平面布置总体设计原则

根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术

因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

（二）主要工程布置设计要求

道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结

构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上

下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间

布置方案。

（三）绿化设计

场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

（四）辅助工程设计

1、给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、

生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压

的平衡及消防用水的要求。投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇

集后排入项目建设区不同污水管网。

2、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排

水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。投资项目生产给

水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。undefined

3、为节约电能，设计中选用节能型电器产品，照明选用光效高的光源和灯具，采用低压静电电容补偿以降低无功损耗。合理安排生产，加强用电监督管理，对计量仪表定期校验，确保其计量的准确性。变压器低压总出线设有功计量和无功计量，照明用电和动力用电分开计量，动力用电每个配出回路根据需要装设有功电度表。用电设备单台电机容量在75.00KW 及以上，电热设备单台容量50.00KW及以上的设备均应单独装设电度表。配电系统采用TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻R≤4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。

4、该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。

5、数据通信：数据传输通道主要采用中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP数据及计算机上网需求；也可采用GPRS数据传输通信，投资项目数据利用中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。undefined

八、选址综合评价

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