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农村专业合作社调研报告 农民专业合作社发展调研报告2022

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农村专业合作社调研报告 农民专业合作社发展调研报告2022

农民专业合作社发展调研报告5篇(篇一)

农村经济合作社是在家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者、同类农业生产经营服务的提供者和利用者,自愿联合、民主控制的互助性经济组织。该组织是工商、农经部门为支持农民发展合作经济组织,保护农民合作经济组织及其成员的合法权益,规范农民合作经济组织及其行为,增加农民收入,促进农村经济社会和谐发展而鼓励发展的。

一、**农民专业合作社发展现状

近年来,**旗委、政府高度重视农民专业合作社的发展,通过积极引导扶持和具体帮助指导,农民专业合作社由十一五期末的390个增加到2416个,五年间增加2026个,其中国家级示范社3个、市级示范社20个、自治旗级示范社5个。合作社中包含种植业1481个、畜牧业663个、渔业22个、林业20个、服务业及其他252个。合作社共带动农户14523户,发展较好的有120个。

经营形式主要有两种:一是“合作社+专业大户+农户”。主要通过作为骨干成员的专业大户开展生产示范和流通经营,为农户提供间接服务。以种养大户和合作社为载体,不断加强与呼伦贝尔农垦集团、中储粮北方公司等企业的合作,积极推进农村土

地承包经营权流转,实施机械代耕合作,土地流转面积达480万亩。二是“合作社+基地+农户”。合作社通过基地组织协调和规范农户的生产经营活动。**年全旗规模以上龙头企业销售收入达521365万元,增加值达176218万元;带动农户39293户,同比分别增长5.9%、6.2%和2.7%,规模以上龙头企业由**年的11家增至13家。全旗获得“三品一标”标志使用权的农产品认证数量达到38个。通过合作社的运作模式,农民收入逐年增加,合作经济组织不断壮大。

二、农民专业合作社发挥的作用

(一)促进农村经济结构调整。农民专业合作社适应市场经济要求,以市场为导向,实现了农村资金、技术、劳力、土地等生产要素的合理配置,聚合分散的农村生产力,使农业和农村经济结构更加合理和优化;同时,合作社通过为农民进行购销服务、传递市场信息、指导农民种养品种的调整,有力促进了专业生产的发展和产业结构调整。

(二)加快农业标准化和产业化步伐。农民加入到专业合作社以后,从品种的引进、生产、管理、包装和销售,所有环节都要求统一进行,既促进农产品生产的规模化、标准化,又极大地降低了单个农户所承担的生产成本和市场风险。其中,大豆种植合作社具有广阔市场前景,小户生产无法起到做大做强的效果,

但农户组成合作社或协会后,通过示范引导,统一加工程序,极大提高产品附加值,逐步形成特色优质产业。

(三)推动农民和农村经济健康发展。在市场经济条件下,农户是否顺利进入市场,直接影响着农民的收入。作为一家一户的家庭经营,农产品很难打通市场销路,而农民专业合作社通过组织农户,能发挥组织协调作用,能在带领单家独户进入市场方面发挥着独特的桥梁和纽带作用,促进了农业农村经济发展,提高了农民收入。

三、**发展农民专业合作社的主要做法

一是认真学习,广泛开展宣传发动和培训。旗政府及相关部门以宣传发动、培训人员、学习法律法规为突破口,解除农民的种种顾虑,使之充分认识入社的好处,办社的意义。分类指导,制定规划,建立各类合作社培训班,指导农民办社、入社。

二是加强内部管理,构建科学的运行机制。为解决合作社合作水平低,内部运作管理不规范问题,坚持“自愿、民主、互助、平等”和“民办、民管、民受益”的基本原则,重点做到四个方面:即有一个可行的示范章程,有一个良好的运行机制,有一个严格的管理制度,有一个合理的利益分配方法。并做到三个坚持,即坚持民主办社;坚持入社自愿;坚持以农民为主体。

三是完善规范。“按照先发展后规范,边发展边规范”的要求,

抓好农民专业合作社的建设和管理。按照标准完善合作社的章程,财务制度,议事规则,发展规划,落实合作社的基地,明确合作社的责权利,建好一批规范的合作社。

四、合作社发展中存在的问题及制约因素

近年来,**农民专业合作社发展已取得明显成效,但还存在着许多突出的矛盾和问题,需要认真分析并加以解决。

一是传统思想观念的束缚。大多种植、养殖户还采取传统粗放的种植、饲养方式,效益不明显。当前现代农牧业建设不断加快,基层农牧机构专业人才相当匮乏,绝大部分种植、养殖户都未经过系统的专业培训,没有正确合理的经营理念,不适应农牧业现代化的发展要求。

二是龙头企业数量少,规模小,企业经营意识落后。企业与基地之间、基地与农户之间的利益连接关系松散,长效机制尚未形成。

三是科技示范点、示范户示范作用发挥不畅。部分农户整体认识不高,学习、应用新技术能力不强,满足现状,对现代化种植等新技术、新知识接受能力不强,种植不规范,经济效益不明显。

四是制度不够完善,管理不够规范。有的合作社没有制定章程和具体管理制度,有的合作社成员合作意识不强,只愿利益均

沾,不愿风险共担,社员之间诚信度不高,还有一部分合作社只是挂名成立,没有发挥实际作用。

五是发展资金不足。合作社主要的资金来源是入股农民自筹,但农民受保守思想的限制,只有见到利益后才愿意出资金,同时仅依靠农民自身有限的资金来发展壮大合作社难度很大。

五、推进农民专业合作社几点建议

(一)采取多种措施培育和壮大农民专业合作社。一是通过典型培育,选择一些发展较规范、机构健全、服务能力强的合作社,进行专门指导、规范,使其成为全旗农民专业合作社发展中的典型,通过典型示范,带动其他合作社规范发展。二是经常性检查指导,相关部门深入到合作社中进行具体指导、帮助,促进规范发展。三是积极开展业务培训,提高合作社管理人员的政策和业务水平。不断壮大农业合作社,加大合作社对农民的吸引力,让更多的农民参与到合作社当中,增强合作社在市场经济中的竞争力,提高农民收入。

(二)积极争取上级政策和资金扶持。一是财政扶持要加大力度。各级财政要专门列支农民专业合作社工作经费和扶持资金,扶持农民专业合作社发展壮大。二是税收优惠政策要适时出台。税务部门在执行国家规定的农民专业合作社税收优惠政策的同时,结合实际,进一步给予政策优惠。例如:上报经营方面情

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