纪检监察工作研讨发言8篇

篇一：纪检监察工作研讨发言

　　三一文库（www.31doc.com）/演讲致辞/会议发言

　　党风廉政建设责任制考核工作时的 讲话

　　同志们: 我们这一次考评活动是从 20XX 年开始,一年一度,每年都

　　有。我们这个活动是根据高检院、省纪委统一要求,经省院党组 研究决定,从本月的 24 号,也就是从昨天到月底,对 19 个分市院 履行业务工作职责和履行党风廉政建设责任制的情况,进行一年 一度的考核。省院党组对这次考核非常重视,ΧΧΧ检察长和新 来的ΧΧΧ书记对这次活动每个环节都作出了明确的要求,指示 要确保考核工作收到实效,确保推动工作。为了使这次考核活动 顺利进行,根据省院党组研究的意见,我讲三点,仅供同志们参 考。

　　第一,要严肃认真地对待考核。年末岁尾,在省院和各级院领 导、干警同志都非常繁忙的时候,下决心抽出一定的精力开展考 核活动,主要基于三个方面的考虑:一是为深入贯彻十七大精神 提供坚强有力的组织保证。党的十七大明确了举什么旗,走什么 路的问题,提出了用科学发展观统领我国各项建设事业的新要求,

　　特别强调要全面落实依法治国的基本方略,加强宪法和法律实施, 维护社会公平正义,维护社会主义法治统一、尊严和权威,等等。

　　这些新要求为检察机关履行法律监督职能提出了新的更高的标 准,也为检察队伍的素质建设提出了新的更高的标准。适应新形 势,增强素质,团结工作,但是关键在各级检察院的领导班子和领 导干部,这次考核活动既是对年度履行“一岗双责”情况的考核, 也是以十七大精神为标准,提高领导班子和领导干部素质的一次 检查和督促。第二点考虑就是保障检令畅通的一项措施。检察机 关实行上下领导关系,是宪法的规定,其宗旨是保证检令畅通,使 法律监督上下形成合力,落实这一领导体制,既需要各级院严格 执行上级决议决定,认真完成上级院部署的各项任务,同时也需 要上级院采取多种渠道,了解和把握下级院的要求和建议,了解 干部的整体素质。我们这次考核活动,既是对市分院领导班子和 领导干部履行职责、执行上级院决定决议和完成各项任务的考核, 同时也是听取大家的建议、要求的一次机会。第三个考虑,就是 我们系统内反腐倡廉建设的一项重要举措。反腐倡廉建设是一项 系统工程,党风廉政建设责任制是这一系统工程的关键。中央决 定,在全党范围内实行党风廉政建设责任制,其目的是落实全党 抓党风、抓反腐倡廉的格局,是为了更好地落实党委统一领导、 党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、人民群众广泛参 与,这一反腐败工作机制和领导体制,全面治理腐败,改进党风, 解决问题。党风廉政建设责任制的基本内容和要求是“一岗双责”,

　　基本程序包括分解、考核、追究等,这项制度也是我们系统内开 展反腐倡廉工作的好抓手,这一制度落实得好,就能使系统内反 腐倡廉工作事半功倍,就能寓反腐倡廉于各项法律监督业务之中, 使二者相得益彰,相互融合,相互协调,相互促进。这次考核活动 就是落实 20XX 年度党风廉政建设责任制内容和目标责任书的一 项举措。

　　第二点建议,要客观公正地看待考核活动。作为被评价的领 导班子和领导成员,要把这项考核活动当作总结自身、反思问题、 评价自己的一次机遇。对自己一年来的工作内容、工作的指导思 想、工作方法、工作时效等作出实事求是的评价和思考,既要有 事实总结,又要有理性分析,既讲成绩,讲成绩要充分到位,讲问 题也要准确真实,对同志们提出的改进工作的建议和要求,要认 真对待,有则改之,无则加勉;参与评价的同志们,要以对党的事 业高度负责,对同志满腔热忱的态度,实事求是,客观公正地看待 领导班子和领导干部,不计个人恩怨,不计感情亲疏,客观、真实、 准确、负责地行使自己的评价权。要始终相信,客观地评价他人, 就是客观地评价自己,评价他人的同时,也体现出了自己的思想 境界,要把考核活动成为沟通情况,增进团结,促进工作的一次活 动。

　　第三,严格执行考核程序,按照尽可能简便易行、客观公正的 原则。省院决定,考核分述职述廉、民主测评、个别谈话和结果 运用等环节,希望大家严格执行既定的各项程序,全面把握考核

　　内容。这次考核的具体内容有三项:一是领导班子建设情况,主要 是学习贯彻十七大精神,执行党的路线方针政策和上级的指示决 定情况、执行民主集中制情况、依法履行法律监督职责的情况、 选拔任用干部的情况、抓班子带队伍的情况。二是领导班子成员 履行业务职责的情况。重点检查政治思想和大局意识、工作思路 和工作伤风、政策水平和业务能力、以及履行职责的成效。三是 完成 20XX 年度党风廉政建设责任制的情况。主要是履行 20XX 年 度党风廉政建设目标责任书的情况,包括亲自部署、组织反腐倡 廉工作的情况、开展反腐倡廉教育的情况、开展廉政制度建设的 情况、健全检察权运行监督机制的情况、支持和组织查处违法违 纪案件的情况、针对群众反映的热点问题开展专项治理的情况 等。重点考核“一岗双责”意识强不强、“一岗双责”行动积极 不积极、措施得力不得力、效果明显不明显等。述职述廉要围绕 这些内容进行,民主测评和问卷调查也要体现这些内容,个别谈 话也主要是了解这些内容。

　　最后,我向大家宣布省院考核组工作纪律,请同志们监督。一 是客观公正,不搞非组织活动;二是不接受高规格宴请和接待;三 是不接受礼品和土特产品;四是不涉足娱乐场所消费;五是不准 提出与考核工作无关的要求。我们的监督电话是ΧΧΧ,联系人 是我们省院监察处审理室主任ΧΧΧ同志。

　　同志们,20XX 年即将过去。在过去的一年里,广大检察干警 奋力拼搏,不辞辛苦,风雨兼程,为党的法律监督事业作出了新的

　　贡献,08 年元旦即将来临,借此机会,祝同志们新年愉快、阖家幸 福、身体健康、工作顺利!也祝愿大家在新的一年里取得更大的 成绩和辉煌,祝检察事业更上一层楼!

篇二：纪检监察工作研讨发言

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　　党支部建设是党的建设的重心和基础，抓好党支部建设对于更好地履行党政 职能、落实党的路线方针政策、树立良好形象至关重要。近些年来，党支部建设， 取得了新的明显进步，但党支部建设仍然存在一些不容忽视的问题，亟待引起重 视和解决。

　　一、当前党支部建设存在的主要问题

　　第一、党支部建设有“重形式、轻实效”的倾向。党支部贯彻执行党内制度的 力度不够，注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度挂在墙上、落实不到 行动上的问题。在党支部建设方面追求的是“形式新颖”，不太注重实际内容，各 种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少，更没有把主要精力放在“开花结果” 上。

　　第二、党组织生活有“重表象、轻质量”的倾向。支部组织生活重表象，在开 处务会时顺便说说党建方面的事，用业务会代替组织生活会。尤其是民主生活会， 质量不高，效果不够理想，讲成绩多，提问题少，缺少批评，抱着“多种花，少 种刺，留着人情好办事”的态度。自我批评是轻描淡写，泛泛而论，点的问题谁 都能对上，批评与不批评没有什么两样。对支部存在的问题不敢认真开展批评， 达不到解决自身问题的目的。开展党员教育活动，找几篇报刊、杂志上的文章读 一读，党员有没有听进去，听进去多少，效果如何就不管了，把教育活动单纯当 成了任务。

　　第三、党支部工作有“重传统、轻创新”的倾向。党支部活动都是会议式、教 育式。书记讲，党员听;领导部署，党员记。主要负责人缺乏创意，怕动脑筋， 怕花时间，党员则感到枯燥乏味。

　　第四、党支部活动有“重党内、轻党外”的倾向。开展党的活动的一个重要目

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　　的就是要凝聚人心，集聚人才，贯彻落实党的路线方针政策，增强党组织的影响 力、号召力和战斗力。党支部一般都把活动空间封闭在支部党员中，缺少与党外 群众的沟通和联系。党的建设应该深入到群众中去，联系群众，贴近群众。党支 部却没有意识到：把非党员吸引到党支部活动中来，尤其是入党积极分子，是我 们党做好党员发展工作和联系群众工作的重要方法。

　　第五、党支部建设有“重业务，轻党建”的倾向。只顾抓“实”的，不想务“虚” 的，只埋头抓经济工作，抓业务管理，把业务工作当成硬指标去完成;而对支部 建设思考得少，把党建工作看成是可完成可不完成的事，致使党支部建设出现“说 起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

　　二、对策建议

　　党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，其基础地位和战斗堡垒作用十 分突出。“基础不牢，地动山摇”。目前，党支部建设的现状与新形势、新任务对 党支部建设提出的新要求相比差距甚远。基于此，要加强和改进机关党支部建设 必须从以下几个方面着力：

　　1、围绕中心，提高党支部服务大局的能力

　　各部门的职能不同，任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展 工作的基本要求是一致的。党支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部 工作的正确方向，使党支部工作真正收到实效;同时，也才能有效地解决政治、 业务“两张皮”的现象。要增强中心意识和大局意识，努力寻求机关党支部工作与 业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和与业务工作有机融合，“两手抓、双 肩挑”，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作，真 正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。

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　　2、抓住关键，切实加强党支部班子建设

　　加强党的建设，基础在党支部。“火车跑得快，全靠车头带。”支部班子是关 键中的关键，其能力素质如何直接影响到党支部职责和任务的完成。因此，要高 度重视党支部班子建设。第一，要推选好党支部书记。要将思想好、作风正、能 力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记。

　　第二，要加大对党支部班子成员的培养。要通过系统集训，经验交流，领导传帮 带等多种办法，着力解决“知”与“行”存在的薄弱问题，不断提高其思想理论水平 和实际工作能力。第三，要支持党支部书记大胆开展工作。领导要大力支持党支 部书记开展工作，努力解除他们的思想顾虑，为他们创造一个良好工作环境和氛 围，使他们真正做到在其位，谋其政，尽其责。

　　3、突出重点，提高党支部组织生活质量

　　过好组织生活，是加强党支部建设的重点，是确保党员接受组织教育和监督 的根本措施，必须认真落实，不能因为机关地位、工作特殊而放松。一是要确保 组织生活按要求及时开展。要采取切实措施，保证组织生活时间上不被挤占，内 容上不丢项目，落实上不走过场。党员领导干部要带头参加党的组织生活。党支 部书记要认真组织，切实担负起责任，对组织生活及时安排，保证组织生活及时 进行。二是要努力提高党组织生活的质量。要下决心提高民主评议党员、小组生 活会的质量，解决好党内批评难的问题，在党员队伍中形成讲党性、讲原则的良 好氛围，保证正常健康的党内关系。三是要加强督促检查，进一步完善组织生活 制度。要定期对机关党支部、党小组组织生活开展情况进行督促检查，并针对组 织生活上的薄弱环节，一个时期突出抓好一两个重点，逐步解决过组织生活不严 肃、坚持不经常，重表象，轻质量等问题，完善组织生活制度。

　　4、完善制度，增强党支部的执行力。

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　　制度建设是带根本性、全局性、稳定性、长期性的建设。党支部职责任务的 完成离不开制度建设作保证，但任何完好的制度，又是靠人去执行的。因此，加 强党支部建设，既要高度重视制度建设，又要特别注重提高党支部的执行力。首 先，要建立健全简捷高效、目标明晰的党支部工作制度。这是加强党支部建设的 根本性建设，同时，也是提高党支部执行力的保障。要根据新形势新任务新要求， 积极探索和总结加强党支部制度建设的新途径和新经验，进一步建立健全教育、 管理、监督党员干部的长效机制，逐步形成与新形势、新任务相适应的党支部工 作制度体系。要对党支部组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、 党费交纳制度、党内监督约束制度和党员联系群众制度等制度规定进行全面的、 认真的清理，对其中行之有效的制度继续坚持，并在实际工作中坚决贯彻执行; 对个别已不适应的制度，要抓紧进行补充和修改完善，确保制度设置的科学性和 可操作性。二是建立健全科学的激励机制。科学的激励是提高执行力的源泉。有 了科学的激励，组织的执行力就象是永不停息的发动机。要建立党支部党建工作 目标管理责任制和科学的考评激励制度。实行“一岗双责”、“按岗付酬”等制度， 进一步完善党内评议、测评工作，坚持把党内任职的工作情况作为干部考核的重 要内容与干部的选拔、任用结合起来，增强其责任感和荣誉感，激化其工作动力， 促使党支部紧紧围绕中心和工作大局做好党建工作。

篇三：纪检监察工作研讨发言

　　在全市纪检监察工作会议上的讲话稿

　　同志们：

　　今天，我们在市纪委全会召开不到两月的情况下，召开这次全市纪检监察工作会 议，目的只有一个，就是要进一步统一思想，传导压力，加大力度，全面推动全会安 排部署的各项工作任务落实。刚才，世友同志传达了全省深化国家监察体制改革试点 纪法衔接工作交流研讨会精神，并就贯彻落实会议精神进行了安排部署，请大家仔细 抓好落实；县纪委、纪委、市纪委二室、市公安局纪委、市教育局纪检组等五个单位 分别作了大会表态发言，充分体现他们开展纪律审查工作的信心和决心，希望大家在 思想上再重视，在行动上再鼓劲，在措施上再添力，努力开创党风廉政建设和反腐败 工作的新局面。下面，我就做好纪检监察工作讲几点意见。

　　一、把落实责任作为政治使命 正在召开的全国人代会通过了宪法修正案，此次宪法修改的亮点有两个，一是将 新时代中国特色社会主义思想载入宪法，二是赋予监察委员会宪法地位，实现了党的 主张、国家意志、人民意愿的高度统一。即将颁布的《国家监察法》以国家法律的形 式明确了监察委员会的职责权限和调查手段，可以说我们的权限更大了。大家都是国 家监察体制改革的见证者、参与者和亲历者，也是落实监察委员会职责的实施者和推 动者，担负的责任重大。我们身处这个伟大的新时代，必须把宪法赋予的责任作为政 治使命承担起来。

　　一要强化责任。古人云，“任重者其忧不可以不深，位高者其责任不可以不厚。” 没有离开责任的权力。监委与纪委合署办公，可以讲我们纪检监察机关在机构、职能 上实现了一次质的飞跃，根本目的就是要加强党对反腐败工作的统一领导，把执纪和

　　执法贯通起来，汇聚反腐败工作的强大合力。体现在纪检监察机关和领导干部身上， 就是看能否以坚决的态度、坚定的信心和决心，履行纪检、监察两项职能，担负起这 份责任。要真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住“责任”， 切实把责任扛在肩上，把任务分解到实处，对属于党委的事情，要做好提醒、督促；

　　属于份内的职责，要脚踏实地地做好。各纪检监察机关主要负责人要每天自问三个问 题，一是今天做了什么，二是还有什么没有做，三是明天需要做什么。这三个问题反 映的是责任心，真正把这三个问题想明白，就一定能尽心尽责地去做好每一项工作。

　　二要敢于担当。对纪检监察干部来说，最重要的担当就是要忠诚履行党章、国家 监察法赋予的职责，在违纪违规违法问题面前，不论是谁，不管对方有什么背景，都 要坚持原则、铁面执纪，不能因为得罪人就有案不查、瞒案不报，这是组织和纪律所 不允许的，是要被追究责任的。让违纪者和贪官受到应有的惩处，这就是我们的担当， 是对党、对人民承诺。要继续坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持把纪律挺在 前面，坚持纪严于法、纪在法前，运用监督执纪“四种形态”。要敢于唱黑脸，不怕 得罪人，面对领导班子和领导干部，不论职级、不论位置，都要出于公心、放下顾虑， 一查到底。

　　三要勇于作为。正风反腐，人人有责。但是，我们一些纪检监察干部立场不坚定， 落实任务做选择，甚至以“旁观者”的姿态、“看戏”的心态，对待纪检监察工作。

　　今天，我给大家敲一个警钟，如果你不摒弃这种错误的思想和认识，依旧碌碌无为、 尸位素餐，那么下一步我们对你不仅是工作岗位的调整，还要启动问责程序，坚决严 肃处理。权力就是责任，责任就要担当，担当就要有作为，该发现的问题没发现就是 失职，发现了问题不报告、不处置就是渎职。作为守护党纪的“啄木鸟”、惩奸除恶 的“执剑人”，必须坚守职责定位，强化监督、铁面执纪、严肃问责。我一直强调， 有为才有位，要敢于亮剑、敢于碰硬，拿出逢山开路、遇水架桥的无畏精神，重整行

　　装再出发，用实实在在的工作成绩体现担当、体现能力。只有这样，才能对得起党、 对得起人民，才能担当起这份职责，才能赢得各方的信任。

　　二、把抓好主业作为第一要务 十八大以来，各级纪检监察机关聚焦主责主业，聚指成拳，精准出击，党风廉政 建设和反腐败工作不断取得新进展新成效。聚焦主责主业，必须长期坚持，毫不动摇。

　　一要坚持“三转”永远在路上理念。十八大以来的工作实践证明，深化“三转” 是纪检监察机关聚焦主业的必由之路，只有把不该管的事坚决交出去，把该干的事紧 紧抓起来，集中力量开展监督执纪问责，才能全面提升履职能力，才能更好地担当起 党章赋予的神圣职责。在十九届三中全会上，党中央将转职能、转方式、转作风写进 了全会公报，对所有党和国家机构提出了“三转”要求。因此，全市各级纪检监察机 关必须坚持永远在路上理念，持续深化“三转”，聚焦主责主业，忠实履行好党章和 国家监察法赋予的职责。但从落实情况来看，依然还存在一些问题：一些县级纪委、 部门纪检组在职能转变上存在明转暗不转的问题，还依然参与或分管业务工作；有的 “不会转”，在监督执纪工作中，找不准位置，没有监督措施和方法；个别“越位错 位”，依然全程参与党委、政府部门事务，种了别人的田、荒了自己的地。这种不正 常现象必须纠正过来，对拒不纠正的，市纪委将严肃处理。

　　二要加大审查调查。我一再强调，纪律审查工作是我们纪检监察机关的压舱石、 杀手锏，只有把纪律审查工作抓好了，才能树立纪检监察机关的权威。去年，在大家 的共同努力下，我市纪律审查工作由前年的排名中下提升至全省第四，案件数量和处 分人数超过前两年的总和。但是，工作进展不平衡、案件质量不高等问题依然突出， 我们决不能有歇歇脚、松口气的想法，要一如既往、一以贯之，持续加大力度。特别 是现在成立了监察委员会，力量增强了，监督范围更大了，赋予的手段更多了，如果 我们案件质量再不提高、数量出现下滑，就对不住监委这块响当当的牌子。一是突出

　　查处重点。重点审查调查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重 要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人 用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投 标以及公共财政支出等方面的腐败问题。同时要继续严肃查处违反中央八项规定精神 问题、侵害群众利益的不正之风和腐败问题。二是规范使用调查措施。国家监察法赋 予监察委员会谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、 鉴定、留置等 12 种调查措施，为纪委、监委突破案件提供了强大的法律武器，权限 大了，风险也更大了，要求也更加严格。因此，要严格使用各种文书，严格审批程序， 规范使用调查措施。三是确保案件数量。去年，市纪委对县市区纪律审查考评作出两 条硬性规定：案件主要指标低于全省平均水平的，不得评为全市纪律审查工作先进单 位；立案数在全省列后 10 位的，在“两个责任”考核中“一票否决”。这两条，对 我市纪律审查工作全省排名发挥了重要作用，在今年继续有效。今年前两个月，我市 案件指标保持了较大增长势头，还需继续努力，决不能出现数量下滑的现象。四是提 高案件质量。去年，我市查处的科级以上干部案件数量虽然不少，但大多是一些问责 案件，真正查处的贪污贿赂案件、重点领域、重点岗位的违纪违规违法案件还比较少。

　　同时，案件的分量也不够，大要案数量较少，有震动、有影响的案件更少。这些都反 映出我们案件的薄弱环节。要提高领导干部特别是县处级、乡科级干部及移送司法机 关案件的比例，提升案件的分量。案件监督管理室要对审查调查过程实施全程监督， 规范审查调查措施的正确运用，促进依纪依法安全文明办案。案件审理室要严把事实、 证据、定性、处理、手续和程序六个关口，做到事实清楚、定性准确、处理恰当、程 序合法、入卷材料完整规范，确保案件基本的程序一个不能少，必需的材料一份不能 缺；对重大案件、移送司法案件要提前介入，确保案件质量；对处分决定执行、涉案 款物处置等情况进行监督检查，确保处分决定执行到位、落到实处。五是确保审查调

篇四：纪检监察工作研讨发言

　　2021 年民政局局长述职报告

　　2021 年 2 月，市民政局建市以来首次被市委、市政府表彰为“目标管理先进 单位”和“政风行风建设先进单位”。由于市委、市政府高度重视，社会各界同创 共建，市双拥办认真发挥参谋助手作用，首次荣获 “全国双拥模范城”称号，这 是建市以来我市荣获的国家级最高荣誉。现述职述廉如下：

　　一、集中精力攻坚大项目，招商引资取得新突破 坚持把招商引资作为头等大事和重中之重来抓，作为第一主业来务，集中精 力，扑下身子，全力以赴攻坚，全员发动拼抢。207 年以来，新引进工业项目 3 个、竣工投产项目 1 个、三产旅游项目 1 个。

　　一是整合招商力量，强化责任落实。调整充实了局招商引资领导小组，我本 人担任组长，领导班子成员机关处室事业单位负责人全部参加领导小组，并抽调骨 干人员组成招商办。成立 3 个招商组，结合工业项目招商和民政项目招商，明确目 标任务和具体要求，建立专兼结合的招商队伍，让民政工作骨干争当招商引资骨 干。同时在市直民政系统深入动员，把民政干部职工的注意力和兴奋点聚集到招商 引资和项目推进上来，形成了全员招商、全力招商、全面招商的强烈氛围和强大合 力。进一步强化奖惩兑现，坚持招商实绩与岗位任职待遇相挂钩。今年为引进和帮 办永盛纺织印染项目发挥重要作用的一名中层干部，由于素质条件具备，工作表现 突出被建议调整到重要岗位任职。局招商办一名副主任充分发挥个人优势，多方挖 掘招商资，2021 年成功引进天王玻璃有限公司项目，落户经济开发区，项目总投 资 6000 万元，占地 50 亩，已于今年 10 月试生产。

　　二是构建“情感链条”，放大联动效应。按照市委、市政府的部署，积极组 织开展招商引资“首季开门红”、“百日竞赛”、“冬季会战”等活动，我多次带 领局有关人员走出去请进来，拓宽招商门路，广交客商朋友，扩大招商资。先后组 织外出招商 120 余次，邀请外地客商来宿考察 50 多批次，累计达 300 多人次。在 招商过程中，始终做到倾情用心，真心交朋友，真诚待客商。20 年，由苏州渭西 集团总经理钱年生投资的威生实业项目，落户骆马湖示范区工业园区，一期投资

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　　6000 万元，207 年 6 月竣工投产。钱总对我们的帮办服务十分满意，主动帮助牵 线，邀请苏州客商杨永星来宿考察，经过多次洽谈，最终成功引进杨总在骆马湖示 范区工业园区投资建设永盛纺织印染厂，项目占地 28 亩，总投资 5500 万元。今年 11 月，在合作经营市社会福利中心的常州客商管郁明的热情帮助下，我们又成功 引进了和泰隔震器材有限公司项目，计划投资 1500 万元美元，建成后年可销售隔 震器材产品 3000 万美元，将成为国内隔震器材行业科技研发能力领先、产业综合 影响力最强的企业。

　　三是全程跟踪帮办，全力推进项目。永盛纺织项目落户后，我本人多次帮助 协调解决用地、环评和开工建设中遇到的问题，帮助克服金融危机等不利影响，千 方百计加快建设进度，目前厂房已全部封顶，将于 2021 年初投产。207 年，我们 还成功引进常州虹枫集团投资马陵公园北线改造旅游项目，总投资 1.2 亿元，建筑 面积 8 万平方米。项目曾因拆迁问题一度进展缓慢，我多次找相关部门协调，并明 确得力人员担任项目专职帮办，实行全程跟踪服务，努力做到无条件无阻力无障 碍，目前已完成总工程量的 60 以上。

　　二、躬身履职为民解困，社会救助体系整体效能显著增强 保障好困难群众的基本生活是民政部门的最基本职责。近年来，我们紧紧抓 住加快推进以改善民生为重点的社会建设的历史性机遇，推进建设新型社会救助体 系，困难群众的基本生活保障水平明显提高。

　　一是制度体系趋于完善。着眼于建立健全保障困难群众基本生活的长效机 制，加强救助制度的完善配套衔接，使困难群众的基本生活有了可靠的制度保障。

　　207 年，城乡低保标准增长机制全面建立，标志着低保工作走上了制度化的发展轨 道，基本实现了动态管理下的应保尽保，做到了救助标准适时调整、救助对象有进 有出、救助水平不断提高。农村五保供养实现了从农民集体内的互助共济向以政府 财政保障为主的转变，2021 年五保供养标准按照上年农民人均纯收入 50 的比例确 定并同步增长。城乡大病医疗救助暂行办法开始实施，慈善救助实现项目化规范运 作，市、县、乡三级自然灾害灾害应急预案体系初步建立，基本形成了以最低生活 保障为基础，以专项救助为辅助，以社会互助和慈善捐赠为补充，与经济社会发展 水平相适应的新型社会救助体系的基本框架。

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　　二是救助标准明显提高。按照市委、市政府要求，农村低保标准由 20 年的每 人每月 70 元提高到 110 元，城市低保标准由每人每月 160 元提高到 20 元，城市低 保用两年、农村低保用五年时间，达到每人每年 2500 元的标准。因灾倒塌房屋重 建补助标准由 20 年的 20 多元提高到 5000 元。从 2021 年 7 月起，农村五保集中供 养标准由平均每人每年 2040 元提高到 2400 元，分散供养标准由平均每人每年 1488 元提高到 1800 元。建立城乡低保物价补贴机制，共发放低保对象补贴资金 839 万元，油价补贴 1132 万元。

　　三是群众受惠范围不断扩大。

　　至 9 月底，市共保障城市低保对象 1.93 万户 4.55 万人，农村低保对象 6.79 万户 14.67 万人，1-9 月累计发放城市低保金 3257.7 万元、农村低保金 6915.9 万 元。农村五保供养对象 2.3 万人，其中集中供养 1.2 万人，集中供养率达 52。医 疗救助工作覆盖面逐渐扩大，今年 1-9 月救助 4.85 万人。每年约 1000 余人次的城 市生活无着流浪乞讨人员得到救助。

　　三、创新机制落实政策，双拥工作实现历史性跨越 207 年是全国双拥模范城的检查验收之年。按照市委、市政府的总体部署， 我立足于当好参谋、抓好落实，着力在抓基层、办实事、解难题、求创新上功夫， 推动双拥工作不断掀起热潮。

　　一是强化双拥宣教，营造创建氛围。按照抓载体、树典型、大宣教的思路， 与有关部门和新闻媒体密切配合，精心策划安排，展示我市的双拥创建成果，累计 播（刊）出稿件 6000 余篇，编发双拥简报近 100 期。组织开展创建全国双拥模范 城环宿行和万人签名活动，拍摄制作《西楚竞涌双拥情》专题片和《同呼吸共命运 心连心》宣传画册，组织送戏进基层 220 多场次。全市建立大型双拥宣传牌 100 余 块，宣传橱窗 358 个，固定标志 1690 个。连续开展军民共建先进单位、爱国拥军 模范单位、“优秀兵妈妈”、“好军嫂”等评选表彰活动。在全市上下构建了覆盖 机关、部队、学校、乡镇、社区、企业等全方位、多层次的双拥宣教网络。

　　二是强化政策落实，构建双拥特色。建立健全优抚对象抚恤补助标准增长机 制、城乡义务兵家庭优待金“四统一”发放、随军家属“五位一体”安置等长效机 制，切实保障优抚对象合法权益。构建优抚对象看病就医“三重保障线”制度，实

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　　行住院医疗保险赔付、新型农村合作医疗补助、优抚医疗补助、医疗救助补助“四 项补偿”， 对一至六级残疾军人实行基本医疗保险、大病医疗救助、住院医疗保 险和优抚医疗补助四项保障，在全省率先全面建立和完善重点优抚对象医疗保险和 医疗保障制度。

　　三是强化军民共建，推进社会拥军。扎实开展为驻军部队办实事活动，坚持 重大节日走访慰问制度。开展科技拥军、法律拥军、文化拥军、政策拥军活动，推 进双拥“六进”基层，军地关系和谐融洽。全市结成军民共建对子 227 个，建立双 拥服务点 3625 个、双拥示范点 180 个。由于市四套班子领导高度重视，全市党政 军民同创共建，社会各界广泛参与，我市双拥工作实现了历史性跨越。2021 年 1 月，我市被全国双拥工作领导小组、国家民政部、解放军总政治部表彰命名为“全 国双拥模范城”，成为建市以来荣获的国家级最高荣誉。

　　四、借力攀强加快发展，民政基础设施建设跃上新平台 我市民政事业基础薄弱，特别是民政基础设施总体上还处在打基础的阶段， 已成为制约民政事业发展的瓶颈，一定程度上影响到民生问题的解决和公共服务的 供给。去年以来，我在广泛调研的基础上，确立了“整合资、借力攀强、多元投 入、跨越发展”的发展思路，千方百计破解投入难题，想方设法大干快上项目。市 社会福利中心借助常州天目湖虹枫老年福利的品牌优势、雄厚实力和管理经验，20 年底启动以来迅速发展壮大，目前已建成了苏北一流的示范性养老服务机构，得到 了社会各界广泛的认可和肯定。207 年底被国家老龄委批准为“全国爱心护理工 程”试点单位，2021 年又投入 800 万元，新建老年康复护理院，软硬件服务设施 已基本到位，计划年底前开业。市儿童福利院实行市、区共建的新模式，被国家民 政部列入全国儿童福利设施“蓝天计划”资助范围，项目占地 26 亩，建筑面积 9500 平方米，总投资 2600 万元，设计床位 20 张，目前主体工程已经完成，正在 抓紧完善各项配套设施。抓住省实施农村敬老院改扩建“关爱工程”的机遇，两年 来全市先后有 172 所农村敬老院列入省“关爱工程”改扩建，新增床位 9000 余 张，农村敬老院的面貌焕然一新。精心打造雪枫公园彭雪枫将军纪念馆和籍将军展 布展工程，布展面积 1150 平方米，总造价 340 万元，展出珍贵文物和图片资料 300 余件（幅），成为我市品味最高、规模最大的爱国教育基地和国防教育基地。

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　　依托市救助管理站，成立了场所相对独立、功能较为齐全的流浪未成年人救助保护 中心。

　　五、加强学习增强本领，思想政策水平和领导能力不断提高 坚持在学中干、在干中学，利用平时业余时间认真学习政治理论和民政业务 知识，通过研读一些经典论著和相关资料，比较系统地学习马列、毛泽东思想和邓 小平理论以及“三个代表”重要思想和科学发展观，提高理论修养，坚定理想信 念。在为期 2 个月的省委党校县处级中青年干部进修班学习中，我注重拓宽知识 面，改善自身文化知识结构，广泛涉猎各科知识，开阔视野，通过提高学习力培养 锻炼创新力。我还带头报名参加全国首届社会工作师职业水平考试，鼓励和支持民 政系统干部职工参加各种学习培训和学历进修，不断提高综合素质。围绕提高民政 队伍的思维创新力，培养“复合型”人才，组织开展市直民政系统干部职工全员学 教活动，采取集中学习、个人讲解，研究讨论等形式，相互学习、借鉴、启发和提 高，民政干部职工整体业务素质明显提高，民政部门自身能力建设得到有效加强。

　　六、严于律己改进作风，民政整体形象得到新提升 去年以来，我积极参加“学先进经验、树跨越之志、求更大突破”、“解放 思想能行成、推动落实好快干”等大讨论活动，围绕维护民利、解决民生、落实民 权这一主线，认真查摆和整改存在的突出问题，深入基层调查研究，满腔热情帮助 困难群体办实事、解难事、做好事。在上为党和政府分忧，下为民众解忧中，注重 身体力行，带头履行民政职责，强化目标管理，强化分级负责，强化落实之功。认 真做好挂钩帮扶工作，组织局机关干部职工与特困群众结对帮扶，两年来共送去农 资和捐款 10 万多元。市民政局干部职工共向地震灾区捐款 2.7 万元。认真落实党 风廉政建设责任制，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，以身作则，克己奉 公，自觉接受派驻纪检机构对权力运行重点环节的监督和社会各界的监督。坚持抓 班子带队伍，健全了人事管理、财务管理、车辆管理、公务接待等一系列规章制 度，市民政局被市纪委推荐为全省反腐倡廉制度建设试点单位。切实抓好民政系统 政风行风建设，把外部评议与民政系统自身评议结合起来，经常开展对婚姻登记、 殡葬服务等群众关注的基层窗口单位的政风行风评议，对城乡低保、救灾救济、优 抚安置等实施情况实行跟踪问效。207 年上半年、207 年底、2021 年上半年，我局

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　　连续 3 次在市纠风办组织的政风行风评议中位列同类部门第 3 位。近两年来，市直 民政系统未发生一起违法违纪案件，群众和社会各界对民政工作的满意度进一步提 高。

　　近两年来，全市民政事业有了较快的发展，这主要是各级党委政府高度重视 和民政系统干部职工共同努力的结果，得益于省厅的大力扶持，与社会各界的关心 支持更是分不开的。我在总结反思中深感自己工作上还存在许多不足，平时容易产 生急躁情绪，有时方法显得简单生硬，更时常因有负党和人民所寄于的厚望特别是 特困群体的期盼而辗转反侧，忐忑不安。我深知惟有不懈努力，多办实事，有所作 为，才能真正不负重托，不辱使命。正因如此，我对自身由于在工作中努力不够、 降低标准和抓得不紧而影响效果的事情，印象尤为深刻。面对加快推进以改善民生 为重点的社会建设的历史性机遇，有些民政干部思想观念和工作作风还不适应推进 社会建设和社会管理的时代要求。今年 6 月，一个局属事业单位的工作人员在填报 一份重要的调查表的过程中，工作责任心不强，导致该表在重要内容未填齐的情况 下报出，险些给单位的长远发展造成不良影响。虽然及时采取了补救措施，但也暴 露出民政队伍在思想作风、工作纪律、工作态度等方面存在的问题。这是我对自己 感到很不满意的一项工作。

　　今后，我将更加自觉地履行岗位职责，在工作中胸怀大局，自加压力，再接 再厉，改进作风，心系百姓，为民解困，求真务实，开拓进取，不断争创新的业 绩，为打造强势民政、构建和谐新作出应有贡献。

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篇五：纪检监察工作研讨发言

　　纪检监察大会主持材料与纪检监察工作会议上的发言 稿汇编

　　纪检监察大会主持材料

　　目前开会。经局党委研讨，今日在这里召开纪检监察工作大会。

　　今日的大会共有四项议程：

　　一是由 同志传达进修市纪委二届七次全会精神；

　　二是由 同志作题为《狠抓党风廉政建立、起劲构建惩防系统，实 在为城管事业健康赶超发展供应刚强包管》的工作申报；

　　三是由党委书记 同志下发 XX 年党风廉政建立暨推进惩防系统建 立责任书；

　　四是由党委书记 同志作主要发言。

　　目前进行大会第一项议程：由 局长来传达市纪委二届七次全会精 神。

　　目前进行大会第二项议程：请张书记对我局党风廉政建立和反糜 烂工作进行年度总结和本年义务的摆设。

　　刚才， 同志从明白责任、抓好教育、增强监视、完美准则、严厉 纠风、立异工作和建强步队等方面，总结回忆了我局上一年反腐倡廉 工作所获得的成效，具体摆设了本年党风廉政建立和反糜烂工作义 务，但愿大家进一步一致思想，进步看法，认真思考，深入体会，深 化推进纪检监察工作的贯实。

　　目前进行大会第三项议程：请梅书记下发《XX 年党风廉政建立暨 推进惩防系统建立责任书》，请每位同志细心阅读，并在本年工作、

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　　进修和生涯中起劲付诸理论，清廉自律，勤政廉政，为我局党风廉政 建立和反糜烂工作，为城市治理事业健康发展多作奉献。

　　目前进行大会最终一项议程：请梅书记作主要发言,大家欢送！ 梅书记对我局上一年党风廉政建立和反糜烂工作赐与了充沛的一 定，对本年的工作摆设也透露表现了赞许和支撑，他提出的几点意见 对我们往后开展工作，具有很强的针对性和指点性，但愿同志们要认 真进修、深入体会、起劲抓好贯实。为贯实好此次大会精神，我再强 调三点意见：一是要深入体会，狠抓落实。今日的大会十分主要，既 是对本年反腐倡廉工作的发动摆设，更是具体落实市纪委二届七次全 会精神的详细布置和主要行动。大会完毕后，请大家实时将大会精神 传到达位，并认真研讨贯实意见，实在进步思想看法，真正把思想一 致到梅书记的发言要求上来，把举动落实到高规范推进工作上来。二 是要结合实践，完美行动。此次大会摆设的工作义务十分深重，事关 全年党风廉政建立和反糜烂工作义务能否可以圆满完成。各单元要结 合工作实践，严厉按刚才下发的《党风廉政建立暨推进惩防系统建立 责任书》的规则，突出重点，认真经营，研讨实在可行的办法，保证 各项工作落到实处，抓出成效。三是要明白责任，立异打破。我们要 进一步增强责恣意识和创优抢先认识，要立异工作办法和行动，重点 工作要抓实、抓好，还要抓出特征、培养亮点，力争工作上有新的打 破，保证各项工作义务圆满完成。但愿各单元的党风廉政和反糜烂工 作可以在过去的根底上有一个新的进步，为完成城管事业健康飞跃发 展的目的作出应有的奉献。

　　今日大会的各项议程已悉数完毕，散会。

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　　纪检监察工作会议上的发言稿

　　今天，我们在这里召开了 XX 年纪检监察工作会议，及时学习传达 和贯彻中央纪委第三次全会、集团公司、纪检监察工作会议精神，深 刻分析当前形势，研究部署反腐倡廉建设工作。刚才，国俭书记作的 XX 年纪检监察工作报告，认真总结了我厂 XX 年纪检监察工作开展情况 和取得的成绩，安排了 XX 年纪检监察、反腐倡廉建设各项工作任务。

　　国俭书记所作的报告我完全同意，请大家认真抓好落实。

　　为了更好地贯彻中央纪委三次全会和集团公司、华电能源公司纪 检监察会议精神，深入推动我厂反腐倡廉建设各项工作，我讲以下三 点意见。

　　一、认真学习各级纪检监察工作会议精神，进一步提高认识，统 一思想，为全面完成 XX 年纪检监察工作任务筑牢思想基础。

　　1 月 13 日，在中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记发表了重要讲 话，进一步明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的 总体要求，指出要大力弘扬求真务实精神，加强领导干部党性修养， 继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我们做好当前和今后的纪检 监察工作指明了方向。2 月 20 日、3 月 10 日，集团公司、华电能源公 司分别召开 XX 年纪检监察工作会议，对学习胡锦涛总书记讲话和今后 一个时期纪检监察工作做出了部署。认真学习贯彻中央、集团公司、 华电能源公司各级纪检监察会议精神，准确把握反腐倡廉建设的新要 求，是我厂当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要把学习领会 各级纪检工作会议精神作为一项重要工作，层层传达落实，营造浓厚 的学习氛围，深刻领会其精神实质，部署落实会议精神，切实做到有

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　　部署、有检查、有考核，为全面完成 XX 年纪检监察工作任务筑牢思想 基础。

　　二、进一步加强党员干部的党性修养，树立和弘扬优良作风，为 全面完成各项工作任务提供坚实保障。

　　集团公司党组书记××在集团公司纪检监察会上着重指出，学习 贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，切实加强党 员干部特别是领导干部的党性修养、树立和弘扬优良作风，是当前公 司系统的一项重要政治任务。这项任务也是当前我厂做好纪检监察工 作、全面实现各项工作目标的重要保证。我厂党员干部要按照要求， 强化“三个意识、下好“三个功夫”、实现“三个新突破”。即强化 宗旨意识，树立正确的利益观；强化责任意识，树立正确的业绩观；

　　强化纪律意识，树立正确的权力观。要在坚定理想信念、学习实践、 领导带头上下功夫，把加强党性修养、弘扬和树立优良作风纳入学习 实践科学发展观活动，在推动公司科学发展上取得新突破；纳入管理 创新年活动，在推动管理创新上取得新突破；纳入反腐倡廉建设，在 推进反腐倡廉建设上取得新突破。

　　我们要重点加强以下三方面的工作：

　　第一，要以党性党风党纪教育为重点，开展好“加强党性修养、 弘扬优良作风、展示××形象”主题实践活动。教育党员干部讲党 性、重品行、作表率，使党员干部坚定理想信念，提高党性修养，以 身作则，努力工作，真正成为企业攻坚克难、谋求发展的核心力量。

　　第二，要严格落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”，切 实加强党员领导干部的廉洁从业工作。要认真贯彻落实重新修订出台

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　　的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，认真对照执行，接受群 众监督，增强廉洁从业的自觉性。

篇六：纪检监察工作研讨发言

　　公司纪检监察工作会议的发言

　　这次会议的主要任务是：学习贯彻中纪委十七届三次全会、集团 公司和××公司纪检监察工作会议精神，紧紧围绕厂五届三次职代会 确定的目标和任务，总结 XX 年反腐倡廉建设工作，确立当前和今后 一个时期纪检监察工作总体思路，安排部署 XX 年工作任务，为企业 可持续发展提供坚强保障。

　　下面，我代表厂纪委作工作报告。

　　一、XX 年主要工作情况 XX 年，在华电集团公司、××公司及厂党委的正确领导下，厂纪 委认真贯彻落实党的十七大精神和中央纪委一次二次全会精神及华电 集团公司、华电能源公司纪检监察工作的具体部署，紧紧围绕企业中 心工作，全面落实党风廉政建设责任制，发挥了纪委组织协调作用， 企业连续十年实现廉政建设“四零”无违纪目标，保证了厂 XX 年党 风廉政建设工作目标的实现。按照 XX 年党委全年工作的总体部署， 重点完成了以下几方面工作：

　　1、党风廉政建设责任制落实工作 厂纪委认真贯彻华电能源公司党风廉政建设工作具体部署，严格 执行《党风廉政建设责任制考核实施办法》，各党总支、支部认真执 行《党风廉政建设责任状》制度，落实党风廉政建设责任制各项工作 任务，保证了党风廉政建设工作目标的实现。

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　　一是完善制度，廉政措施有的放矢。按照厂廉政建设工作“四 零”目标的要求，年初纪委对党风廉政建设责任制考核实施办法、考 核评分办法、《党风廉政建设责任状》、廉洁自律承诺书进行完善细 化，使各项考核符合党风廉政工作的每项要求。

　　二是责任分解实现压力传递，三级谈话三级承诺落到实处。坚持 把落实党风廉政建设责任制作为领导班子的重要职责，纳入党政领导 班子、领导干部目标管理，与企业生产经营、思想政治工作和其他业 务工作紧密结合，做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核， 一级抓一级，层层抓落实，为全厂实现“零违纪”奠定基础。

　　三是分工协作保证任务落实。厂纪委采取协调机制，以年初召开 责任分工落实会和定期检查的方式保证党风廉政建设各项工作任务的 分解传递。按要求将任务分工落实到人劳、财务、审计、生技、物资 等部门负责人，纪委监察室定期检查工作落实情况，发现问题及时沟 通解决。此项措施的实施，得到了市纪委的好评，厂纪委获得了×× 市党风廉政建设先进集体和华电能源公司党风廉政建设优秀单位光荣 称号。

　　四是缩短工作考核周期，实施月度考核反馈管理。08 年我们对责 任制落实情况采取月考核的办法，强化责任制的实时管理，促进了考 核工作的规范化和经常化收到了良好效果。

　　2、廉洁文化建设工作

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　　廉洁文化建设是推进惩防体系建设的基础工程，通过不断加强廉 洁文化建设，企业廉洁氛围得到加强。

　　一是从廉洁文化教育入手有效开展党风廉政教育。通过多年的积 累总结逐步形成了以党委中心组学习为核心，党课培训为重点，职工 群众积极参加的廉政文化教育体系。从“听、看、写、考、宣”五个 方面着手；“听”就是组织党员干部聆听专题法制讲座；“看”就是 厂纪委集中组织、党支部分别组织观看反腐录像、集中组织学习廉政 建设知识；“写”就是每项活动都要写出心得体会；“考”就是运用 反腐知识竞赛、月度工作评比等多种形式对支部廉政建设工作做出考 核评比；“宣”就是做好廉洁文化活动的宣传工作。

　　二是以主题实践活动促进廉洁文化活动的开展。按照××厂《廉 洁文化建设四年规划》要求，组织开展了廉洁文化进厂区进社区进家 庭活动；“学条规、守纪律、树形象廉洁从业”主题教育活动；廉洁 文化月活动；贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求活动等， 对“廉洁自律七项要求活动”，厂党委成立了专项工作领导小组，下 发了工作方案，对开展自查的意义、范围和纪律提出了明确的要求。

　　纪委监察室组织各部门中层以上 132 名干部对照“七项要求”进行自 查，未发现我厂领导人员有兼职取酬行为。

　　三是廉洁文化建设收到实效。通过多种形式廉洁文化活动的开 展，使廉洁文化的渗透力、亲和力、吸引力、感染力得到有效发挥， 起到了滋润熏陶、潜移默化的教育作用，广大干部职工自觉抵制各种

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　　腐朽思想侵蚀的廉洁守法意识明显增强，党员廉洁自律意识明显提 高，领导干部严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、 《三重一大实施细则》等规定和要求，年初职工评议满意率在 98％以 上。

　　3、惩防体系建设工作 继续落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体 系实施纲要》的要求，推进惩防体系建设。

　　一是在年初纪委工作会议上，确定惩防体系建设工作为纪检检察 工作的重点，作为考核各党总支、支部的重要内容。

　　二是利用中层干部例会、党支部书记例会、网络、宣传板、广播 等形式宣传《××电厂教育、制度、监督并重惩治和预防腐败实施方 案》，使广大职工了解惩防体系建设的重要意义并参与支持这项工 作。

　　三是建立协调例会制度，通过召开惩防体系建设工作推进会、制 度建设培训会，促进工作开展。

　　四是组织参加集团公司惩防体系软件学习培训，按要求对基层信 息进行了搜集整理，保证了惩防体系建设的信息化管理。

　　4、效能监察工作 XX 年效能监察工作的重点是加强制度建设，深化效能监察，促进 企业节能挖潜工作。

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　　一是针对企业经营管理的实际，确立效能监察项目。08 年，按照 集团公司要求，厂纪委监察室经过调研后，有针对性的对生产重大项 目招标管理、物资采购管理、燃煤采购管理、供热工程管理、关联交 易管理进行了立项。监察室以立项项目为切入点，协调各部门，深入 开展效能监察工作，及时下发了效能监察通知书，明确了实施项目、 目的、措施、责任人和完成日期，保证了效能监察工作的组织落实、 项目落实、措施落实、时间落实和责任落实。

　　二是健全效能监察组织机构，各项工作深入开展。根据集团公司 《关于开展规范关联交易效能监察的通知》及××公司的要求，厂部 成立了开展关联交易效能监察领导小组，制定了工作方案,从使用关联 企业生产或提供的产品、服务情况；向关联企业出售、出租资源情 况；与关联企业相互支付报酬、列支费用情况；投资入股关联企业、 兼职取酬情况；违规设立综合产业企业情况等五个方面开展工作。通 过自查，我们进一步加强了燃料采购、财产使用、用工管理、制度建 设四方面管理工作。

　　三是严格执行集团公司关于招标投标管理的规章制度。XX 年我厂 供热工程改造、机组大修、技改工程项目多，资金投入大，招投标工 作量增加，监察室参加了 17 个项次监督，工作中各级管理和工作部门 严格执行集团公司关于招投标管理的各项规定，严格按照招标、投 标、评标、中标、授标、签订合同的过程控制管理，工作有序，领导

篇七：纪检监察工作研讨发言

　　三一文库（www.31doc.com）/演讲稿/发言稿

　　在纪检监察工作会议上的讲话稿

　　在纪检监察工作会议上的讲话稿 各位领导：

　　今天利用半天时间，请大家上来召开一个纪检监察工作会 议。刚才，颜志昌副书记代表街道纪委作了一个系统、精辟、扼 要的工作报告，全面总结了平洲****年党风廉政建设和反腐败工 作，并对****年的纪检监察工作作了具体部署。纪委副书记黄伟 明同志扼要传达了中央和省、市、区各级纪检监察工作会议精神。

　　讲得都很好，我完全同意。

　　今天会议的重点就是要加强党的组织建设，做好党风廉政建 设工作，推动平洲各项工作发展。希望各部门、单位认真抓好有 关精神的传达和贯彻落实。对平洲****年的纪检监察和党风廉政 建设工作，我有如下评价：一是各级党组织对党风廉政建设是重 视、认真的，是真抓实干的，各级做了大量工作；二是基层党组 织去年未有出现领导干部犯错误，说明我们的党风廉政建设工作 是卓有成效的。下面，就如何深入贯彻落实上级纪委全会精神， 继续抓好平洲的党风廉政建设和反腐败工作，我讲三个意见。

　　第一，要大力弘扬求真务实精神，切实加强党员干部思想教 育，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

　　求真务实，是一种科学精神，是我们党的思想路线的核心内 容和优良传统，也是共产党人应该具备的政治品格、思想作风和 工作作风。就平洲当前的形势来讲，弘扬求真务实精神，关键是 要引导各级党员干部，求平洲城乡、区域发展不平衡之真，务坚 持长期艰苦奋斗之实；求经济社会发展规律之真，务抓好发展这 个第一要务之实；求全心全意为人民服务之真，务发展最广大人 民根本利益之实。要通过大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务 实之风，使广大干部时刻保持高度清醒的头脑，团结各方力量， 推动三个文明建设协调发展，实现经济持续快速、协调、健康发 展和社会的全面进步。在这个方面，党委希望大家做到以下三个 "牢固树立"：

　　一是要牢固树立科学的发展观。要树立全面、协调、可持续 的发展观，促进平洲经济、政治、文化的全面发展。我们要牢固 树立科学的发展观，始终坚持以人为本，紧紧抓住立党为公、执 政为民这一根本要求，顺民意、谋民利，我们就会就得民心。这 是我们深入贯彻"xxxx"重要思想的重要体现，是我们全面建设小 康社会、率先基本实现现代化的现实要求，亦是我们顺应时代潮 流，抓住机遇，加快发展的迫切需要。

　　二是要牢固树立正确的政绩观。正确的政绩观，实质就是求 真务实的政绩观。有什么样的政绩观，就会有什么样的工作效果。

　　我们要从政治的观点、群众的观点、发展的观点、实践的观点和 全面的观点来看政绩，要善于从政治上考虑和处理问题，分析判 断形势要掌握好政治动态，安排部署工作要把握好政治方向，解 决和处理问题要注意政治影响。要把为群众服务作为工作的最大 追求，把实现最广大人民的根本利益作为创造政绩的最高目标， 真正做到"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"。同时，我们 干任何工作，都要经得起实践的检验，要全面地看待政绩：既要 看经济建设成效，又要看社会进步；既要推动城市化，又要看农 村发展；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看当 前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济增长的总量，又 要看人民群众得到的实惠；既要看经济社会发展的成效，又要看 党的建设和成效。只要我们牢固树立正确的政绩观，大力弘扬求 真实务精神，大兴求真务求之风，我们就能立足本职，脚踏实地， 实事求是，与时俱进，不断创造出新的政绩。

篇八：纪检监察工作研讨发言

　　浅谈纪检监察信访工作目前存在的问题特点及对策

　　录入：五十军 # 2010-1-19 人 气 ：

　　322 作 者 ：

　　吴 世 君

　　纪检监察信访工作关系到干部作风问题和党在基层的形 象 ，认 真 分 析 和 研 究 纪 检 监 察 信 访 工 作 的 特 点 ，探 求 解 决 信 访 所 反 映 问 题 的 对 策 ，对 于 加 强 基 层 纪 检 监 察 信 访 工 作 、保 持 稳 定和促进经济发展十分必要。通过对群众信访反映问题的分 析，可以找出引发群众信访的诸种因素，探求、预测、调控、 解 决 其 信 访 原 由 的 对 策 ，以 适 应 新 形 势 下 基 层 纪 检 监 察 信 访 工 作的需要。

　　一 、 当 前 基层 纪 检 监 察 信 访 行 为 存 在 的 问 题 及 特 点 （ 一 ） 当 前信 访 人 最 关 注 的 几 个 问 题 1、盼 望 信 访主 管 部 门 能 公 正 处 置 信 访 问 题 ，担 心 办 案 人 员徇私枉法；

　　2、希 望 信 访主 管 部 门 能 把 自 己 反 映 的 问 题 当 成 大 事 ，急 事，特事，得到迅速解决，担心久拖不办，互相推诿；

　　3、盼 望 工 作 人 员 讲 真 话 、办 实 事 ，担 心 找 借 口 敷 衍 搪 塞 ， 言而无信；

　　4、盼 望 “ 大官 ” 能 够 亲 自 接 待 和 处 理 ，甚 至 给 出 重 要 批 示，担心领导不予理睬；

　　5、盼 望 自 己的 “ 官 司 ” 能 打 赢 ，担 心 办 案 人 员 偏 袒 一 方 不公正。

　　6、 访 人 怕 打 击 报 复 。

　　们 在 处 理 举 报 信 和 信 访 中 发 现 ， 信 我 大 多 数 举 报 人 都 要 求 为 他 们 保 密 ，他 们 最 担 心 的 就 是 遭 到 打 击 报 复 。被 举 报 人 一 般 是 具 有 一 定 的 领 导 职 务 的 人 ，举 报 人 在 地 位 等 方 面 处 于 弱 势 ，最 担 心 遭 到 被 举 报 人 及 其 既 得 利 益 者 的 打 击 报 复 。现 实 生 活 中 一 些 举 报 人 因 举 报 而 被 压 制 、下 岗 ，甚 至 遭到灭门之祸的恶性事件的发生，也加重了举报人的后顾之 忧。

　　（ 二 ） 信 访人 不 知 道 如 何 行 使 自 己 的 权 利 不 少 基 层 群众 不 了 解 信 访 举 报 的 有 关 工 作 制 度 ， 不 能 很 好 地 行 使 自 己 的 权 利 。即 使 能 够 行 使 权 利 的 ，也 因 自 身 的 文 化 因 素 等 原 因 在 一 定 程 度 上 影 响 信 访 举 报 的 效 果 和 质 量 ，诸 如 匿 名 举 报 多 ，不 便 于 答 复 信 访 人 ，反 映 问 题 内 容 不 具 体 ，道 听 途 说 ，造 成 查 办 难 度 大 等 ，在 很 大 程 度 上 影 响 了 查 处 和 反 腐 败 工 作的力度。

　　(三) 目 前纪 检 监 察 信 访 行 为 存 在 的 问 题 和 特 点 人 的 心 理 活动 从 根 本 上 讲 ， 是 由 人 的 主 观 愿 望 和 客 观 要 求 这 个 基 本 因 素 决 定 的 。群 众 信 访 行 为 的 形 成 与 发 展 ，也 是 个 体所处的社会环境中的消极因素与个体为维护自己权益相互 作 用 的 结 果 。根 据 工 作 实 际 和 对 信 访 件 的 分 析 ，目 前 纪 检 监 察

　　信访行为的主要问题和特点是：

　　1、 行 政 行 为侵 害 群 众 合 法 权 益 导 致 群 众 上 访 依 然 存 在 。

　　部 分 行 政 机 关 在 行 使 职 权 过 程 中 ，对 实 际 情 况 调 查 不 够 ，把 握 不 准 ，对 群 众 切 身 利 益 考 虑 不 周 ，只 顾 及 部 门 及 团 体 利 益 ，做 出 了 一 些 有 损 群 众 利 益 的 决 策 和 行 为 ，导 致 群 众 上 访 。比 如 在 小 额 信 贷 、扶 贫 资 金 和 物 资 发 放 等 领 域 的 信 访 件 就 是 机 关 不 切 实际的决策造成的，在所有信访件中，占很大比例。

　　2、政 治 体 制、工 作 体 制 改 革 滞 后 ，相 关 规 定 与 市 场 经 济 发 展 相 抵 触 、相 矛 盾 ，导 致 的 信 访 问 题 难 以 解 决 。矛 盾 化 解 与 群 众 诉 求 的 即 得 利 益 相 差 甚 远 ，引 起 新 的 群 体 访 、越 级 访 将 长 期存在，难以彻底化解信访根源和隐患。

　　3、部 分 党 员干 部 素 质 低 下 ，服 务 意 识 淡 薄 引 起 的 上 访 件 有所上升。由于少数基层干部严重脱离群众，宗旨意识淡薄， 对 群 众 的 合 理 要 求 推 诿 扯 皮 、敷 衍 塞 责 。个 别 基 层 干 部 甚 至 欺 压 百 姓 ，违 法 乱 纪 ，引 起 群 众 极 度 不 满 而 上 访 。主 要 在 退 耕 还 林 政 策 的 落 实 不 透 明 ，钱 粮 兑 现 不 及 时 ，计 划 生 育 政 策 执 行 不 公等领域反映较多。

　　4、腐 败 现 象的 刺 激 成 为 群 众 信 访 新 的 诱 因 。当 前 存 在 的 以 权 谋 私 、贪 赃 枉 法 、行 贿 受 贿 、腐 化 堕 落 等 腐 败 行 为 和 现 象 ， 尽 管 由 于 近 年 来 不 断 加 大 惩 治 力 度 而 有 所 收 敛 ，但 作 为 一 定 历 史 阶 段 内 的 社 会 现 象 ，从 根 本 上 遏 制 和 清 除 还 要 有 个 过 程 ，而

　　这些不正之风的存在与人民群众大量亟待解决的困难和问题 所 形 成 的 强 烈 反 差 ，已 成 为 导 致 群 众 心 里 不 平 衡 而 信 访 的 一 个 社会原因。

　　5、 信 访 三多 现 象 明 显 。

　　近 年 来 ， 随 着 经 济 建 设 步 伐 的 加快， 种社会矛盾不断产生， 众信访呈现出“三多”现象， 各 群 即：

　　系群众切身利益的信访增多， 响经济发展的信访增多， 关 影 影响社会稳定的群众突发性集体访增多。

　　6、 改 革 与发 展 ， 触 及 一 些 人 的 利 益 ， 导 致 了 一 些 新 的 矛 盾 出 现 而 引 起 的 上 访 。如 企 业 职 工 安 置 问 题 、重 点 建 设 项 目 中 的 城 镇 建 设 改 造 拆 迁 问 题 、襄 渝 二 线 铁 路 征 地 补 赏 问 题 、工 程 建 设 征 地 补 偿 问 题 等 。由 于 群 众 对 有 关 政 策 法 律 法 规 的 理 解 不 够 ，承 受 力 差 ，要 求 过 高 ，加 上 管 理 体 制 、制 度 建 设 及 其 它 方面的原因，这些矛盾没有及时消除或缓解，最终造成集访、 群访甚至越级上访事件。

　　7、 历 史 遗留 问 题 信 访 件 呈 集 中 表 现 趋 势 。

　　属 于 多 年 或 几 十 年 未 解 决 的 历 史 问 题 占 一 定 的 比 例 。这 类 上 访 群 众 ，大 都 是老上访户， 一些多年积累下来久拖未决的问题， 复来访。

　　使 重 8、 匿 名 举报 依 然 居 高 不 下 。

　　据 统 计 ， 在 受 理 的 举 报 线 索 中 有 60％ 以 上是 匿 名 举 报 ， 虽 然 信 访 室 及 时 作 了 处 理 和 分 流，但在具体查办案件过程中，难以得到举报人的继续支持， 直接影响了举报线索的成案率。

　　9、信 访 件的 线 索 总 体 质 量 不 高 。目 前 的 信 访 举 报 线 索 ， 除 少 部 分 反 映 的 问 题 有 可 查 性 外 ，大 部 分 是 看 到 、听 到 的 一 些 表 面 现 象 或 个 人 猜 测 ，没 有 实 质 性 的 内 容 ，导 致 线 索 可 查 性 不 高。

　　10、善 于 举报 的 人 数 不 多 。据 平 时 掌 握 的 情 况 来 看 ，多 数较有价值的举报由于举报人对国家法律的一些具体规定不 熟 悉 ，对 涉 嫌 违 纪 犯 罪 的 数 额 、情 节 、作 案 的 方 式 方 法 表 述 含 糊 ，不 能 较 好 掌 握 违 纪 犯 罪 的 基 本 特 征 ，只 有 找 到 举 报 人 对 举 报 材 料 进 行 深 入 挖 掘 才 能 使 涉 嫌 违 纪 犯 罪 的 行 为 比 较 清 晰 ，致 使 一 些 可 能 立 案 的 信 访 线 索 流 于 一 般 信 访 件 进 行 处 理 ，从 而 影 响了信访件的调查初核质量。

　　11、重 复 举报 和 一 信 多 投 现 象 普 遍 。信 访 受 理 的 重 复 举 报 和 一 信 多 投 现 象 呈 逐 年 递 增 势 头 ，这 部 分 线 索 多 数 为 匿 名 举 报。

　　12、 访 举 报 的 形 式 更 为 灵 活 。

　　着 网 络 的 普 及 和 运 用 ， 信 随 其 快 捷 迅 速 的 传 递 方 式 和 保 密 性 特 点 ，网 络 举 报 逐 步 被 信 访 人 所接受和采用，有逐年上升的趋势。

　　总 的 来 看 ，纪 检 监 察 信 访 举 报 主 要 是 五 大 特 点 ：

　　一 是 “ 信 访 量 大 ” 、二 是 “ 任 务 重 ” 、三 是 “ 人 员 变 动 快 ” 。四 是 信访举报形式灵活多样。五是信访举报成案率低。

　　“ 大 ” ， 一是 受 理 来 信 来 访 量 大 ， 其 中 来 信 量 占 居 很 大

　　比例，尤以集体署名、重复访更为突出。一是乡镇来访量大， 由 于 到 基 层 上 访 方 便 ，上 访 人 员 不 论 大 事 小 事 、有 理 无 理 ，反 反 复 复 不 厌 其 烦 地 找 乡 镇 信 访 工 作 人 员 反 映 ，更 有 甚 者 提 出 一 些 不 合 理 要 求 ，使 基 层 工 作 人 员 成 天 疲 于 应 付 。像 瓦 庙 镇 的 刘 际 隆 上 访 户 ；二 是 群 众 反 映 的 问 题 涉 及 的 面 大 ，大 部 分 是 纪 检 监 察 机 关 无 法 解 决 的 问 题 ，如 各 种 纠 纷 、需 要 落 实 各 种 待 遇 等 问 题 ，从 统 计 的 情 况 看 ，不 属 于 信 访 举 报 部 门 受 理 范 围 的 来 信 中 占 三 分 之 一 、来 访 中 占 二 分 之 一 。造 成 上 述 来 信 来 访 量 大 面 广 的 原 因 一 是 对 纪 检 监 察 部 门 的 信 任 ，二 是 不 了 解 纪 检 监 检 监 察 机 关 的 职 权 范 围 ，三 是 相 关 部 门 和 工 作 人 员 不 能 及 时 妥 善 地 处 理 好 群 众 反 映 的 问 题 。如 有 的 经 济 纠 纷 案 件 ，法 院 作 出 判 决 后未及时执行到位。有的也找到信访室要求处理。

　　“ 重 ” 即 基层 信 访 工 作 没 有 专 职 人 员 ， 兼 职 不 兼 现 象 突 出，肩上的担子重。乡镇这一级人手本身就少，工作条件差， 有 的 人 还 要 身 兼 数 职 ，除 了 自 身 本 职 工 作 外 ，还 要 承 担 很 大 一 部 分 中 心 工 作 ，很 难 把 全 部 精 力 放 在 信 访 举 报 的 调 查 初 核 工 作 上。

　　“ 变 ” 即 工作 人 员 变 动 频 繁 ， 尤 其 是 乡 镇 这 一 级 ， 除 纪 委 书 记 外 ，其 他 人 员 变 动 大 ，有 的 刚 入 门 ，就 作 了 调 整 ，而 信 访 举 报 工 作 业 务 性 强 ，没 有 一 定 的 基 础 很 难 做 好 。这 与 有 的 乡 镇 负 责 人 不 重 视 、有 的 干 部 不 热 爱 这 一 项 工 作 有 关 。此 外 ，上

　　级有关部门对基层信访举报工作强调任务多，业务指导少。

　　“ 活 ” 即 信访 举 报 方 式 灵 活 多 样 ， 除 了 传 统 的 举 报 方 式 外 ，目 前 网 络 举 报 日 趋 增 多 ，向 新 闻 ，网 络 载 体 ，电 视 台 等 媒 体举报，而且举报的角度，表述的语言趋于政策化，“专业 化”。

　　“ 低 ” 即 信访 件 可 查 性 不 高 ， 成 案 率 低 。

　　由 于 举 报 人 对 国 家 法 律 的 一 些 具 体 规 定 不 熟 悉 ，对 涉 嫌 违 纪 犯 罪 的 数 额 、情 节 、作 案 的 方 式 方 法 表 述 含 糊 ，大 部 分 是 看 到 、听 到 的 一 些 表 面 现 象 或 个 人 猜 测 ，信 访 件 没 有 实 质 性 的 内 容 ，导 致 线 索 可 查 性不高，成案率低。

　　二 、 形 成 这 些信 访 问 题 的 主 要 原 因 有 以 下 几 点 ：

　　1、 少 数 领 导对 做 好 信 访 工 作 ，事 关 当 前 稳 定 大 局 认 识 不 足 ，对 稳 定 工 作 直 接 影 响 社 会 、政 治 、经 济 发 展 环 境 的 重 要 性 理 解 偏 浅 ，因 此 在 领 导 精 力 上 投 入 不 足 ，只 把 纪 检 监 察 信 访 工 作当作一般性工作看待，没有真正引起高度的重视。

　　2、 近 年 群众 反 映 的 热 点 和 难 点 问 题 全 面 考 虑 不 周 ， 缺 少 对 策 和 计 划 。如 农 村 财 务 、资 金 使 用 、土 地 征 用 、退 耕 还 林 等 方 面 的 信 访 ，其 中 退 耕 还 林 钱 粮 兑 现 不 及 时 引 起 的 矛 盾 ，没 有 采 取 果 断 的 措 施 和 办 法 进 行 化 解 ，引 起 集 体 上 访 、甚 至 多 头 上访发生，缺乏有效手段根治处理这类信访隐患。

　　3、 农 村 财务 、 政 务 公 开 内 容 普 遍 简 单 化 、 笼 统 化 ， 群

　　众 最 敏 感 和 反 映 最 尖 锐 的 问 题 不 公 开 不 透 明 ，有 公 开 也 是 属 于 笼 统 公 开 ，群 众 依 然 不 明 白 。平 时 财 务 监 控 不 力 ，年 年 都 在 公 开，年年都存在不规范的问题，对此群众反映尤为突出。

　　4、对 信 访 问题 的 查 处 ，有 的 乡 镇 工 作 方 法 简 单 ，就 事 论 事 ，未 作 全 面 深 入 和 展 开 ，半 生 半 熟 ，查 处 不 到 位 ，以 致 造 成 信访后遗症。

　　5、 没 有 建 立解 决 信 访 问 题 首 问 负 责 制 等 有 效 的 工 作 制 度 。使 一 些 领 导 及 工 作 人 员 ，对 群 众 的 初 信 初 访 ，有 的 不 够 重 视 ，有 的 在 办 理 过 程 中 存 在 偏 听 、偏 信 、庇 护 的 观 点 ，对 群 众 的反映没有作出积极态度， 理有据进行说明解释， 于应付， 有 处 解决也不彻底，使一些个访逐步变为集体上访。

　　三 、 处 理 当前 纪 检 监 察 信 访 问 题 的 对 策 当 前 ， 我 国的 主 要 任 务 是 加 快 现 代 化 建 设 步 伐 ， 使 全 国 人 民 尽 快 步 入 小 康 社 会 。因 此 ，社 会 稳 定 就 显 得 尤 其 重 要 。要 解决好信访和上访工作，笔者有以下几点想法：

　　（ 一 ）抓 基 础 建 设 ，强 化 信 访 的 预 测 预 防 ，将 苗 头 型 、倾 向性问题消灭在萌芽状态 从 这 几 年 我县 各 级 信 访 举 报 受 理 的 信 访 情 况 看 ， 越 级 信 访 和 重 复 信 访 仍 然 占 一 定 的 比 例 。其 中 很 重 要 的 原 因 ，就 是 基 层 信 访 工 作 基 础 比 较 薄 弱 ，有 些 应 该 在 基 层 解 决 的 问 题 没 有 得 到 彻 底 解 决 或 及 时 解 决 ，甚 至 导 致 矛 盾 激 化 ，形 成 越 级 访 或 者

　　集 体 访 。因 此 ，纪 检 监 察 机 关 的 信 访 工 作 ，首 先 要 抓 好 基 础 建 设 ，一 方 面 要 选 配 适 合 做 信 访 工 作 的 专 兼 职 人 员 ，创 建 必 要 的 办 公 条 件 和 建 立 必 要 的 规 章 制 度 。另 一 方 面 要 建 立 必 要 的 信 访 工 作 机 构 ，如 信 访 领 导 小 组 、信 访 信 息 协 调 通 报 机 构 和 信 访 信 息 监 督 员 等 等 ，并 且 要 充 分 发 挥 其 作 用 。其 次 ，要 加 强 业 务 指 导 ，经 常 深 入 基 层 调 查 研 究 ，分 析 基 层 信 访 工 作 形 势 ，总 结 基 层 信 访 工 作 和 新 鲜 经 验 ，提 任 务 ，提 要 求 ，切 实 加 以 引 导 。第 三 ，要 加 强 对 来 信 来 访 的 预 测 预 防 工 作 ，及 时 妥 善 地 解 决 群 众 的 切 身 利 益 问 题 ，化 解 各 种 矛 盾 ，逐 步 减 少 重 复 信 访 、越 级 信 访 和 集 体 上 访 。这 就 要 求 在 具 体 工 作 中 要 把 信 访 信 息 工 作 的 主 要精力放在人民群众反映强烈的热点问题上，注意抓住倾向 性 、苗 头 型 问 题 ，善 于 从 小 处 入 手 ，选 准 角 度 ，快 速 反 应 ，并 通 过 信 访 信 息 的 加 工 、提 炼 ，使 信 访 信 息 发 挥 重 要 作 用 。同 时 ， 要确保信访信息的质量和效果，以便在查办信访案件工作中， 自 觉 地 把 对 群 众 反 映 强 烈 的 和 有 集 体 上 访 、越 级 上 访 ，以 及 闹 事 苗 头 的 信 访 问 题 作 为 重 点 ，高 度 重 视 ，极 早 处 理 ，努 力 把 矛 盾解决在基层，避免问题恶化。第四、要加强信访调研工作， 围 绕 各 个 时 期 的 工 作 重 点 和 群 众 信 访 反 映 的 问 题 ，有 目 的 地 深 入 基 层 调 查 研 究 ，收 集 基 层 群 众 的 愿 望 和 要 求 ，并 将 这 些 收 集 的 信 息 ，进 行 认 真 分 析 ，从 中 发 现 带 有 规 律 性 、倾 向 性 、必 然 性的东西，供领导决策参考。

　　（ 二 ） 抓 任务 落 实 ， 强 化 责 任 追 究 ， 保 证 基 层 信 访 工 作 的开展 按 照 纪 检 监察 “ 来 信 来 访 必 须 件 件 有 结 果 ” 的 要 求 。

　　要 对 每 个 信 访 件 ，无 论 交 办 、转 办 、还是 协 办 ，都 要 有 — 个 结 果 。

　　对 任 何 一 件 来 信 来 访 都 要 抓 到 底 ，抓 好 落 实 。同 时 ，要 建 立 一 套完整适用的关于纪检监察信访举报工作领导责任追究办法， 明确规定“县乡两级党政一把手为基层信访举报工作第一责 任 人 ，对 本 地 区 的 信 访 举 报 工 作 负 总 责 ，督 查 指 导 本 辖 区 信 访 件 的 初 核 调 查 工 作 。县 乡 纪 检 监 察 机 关 的 领 导 对 基 层 信 访 举 报 工 作 负 有 重 要 领 导 责 任 。” 从 而 推 动 纪 检 监 察 基 层 信 访 工 作 上 质量、上水平。

　　（ 三 ） 抓 信访 初 核 ， 切 实 维 护 群 众 利 益 查 处 信 访 案件 是 纪 检 监 察 机 关 的 一 项 重 要 工 作 。只 有 认 真 查 处 信 访 案 件 ，使 群 众 反 映 的 问 题 得 到 落 实 ，各 类 违 纪 问 题 得到处理，才能化解信访矛盾，减少重复、越级信访。因此， 必须将纪检监察工作的立足点应放在对每一件来信来访的初 核 上 ，从 阅 信 、接 待 到 调 查 的 全 过 程 ，都 坚 持 做 到 快 传 递 、快 审 批 、快 结 案 、快答 复 ；对 批 转 下 去 的 信 访 件 ，要 勤 催 办 、勤 指 导 ，努 力 提 高 信 访 件 办 理 质 量 和 效 率 ，使 群 众 反 映 的 事 情 尽 快 得 到 解 决 。一 是 认 真 解 决 涉 及 群 众 利 益 的 热 点 问 题 ，切 实 为 民 谋 利 益 。近 年 来 ，随 着 经 济 建 设 步 伐 的 加 快 ，各 种 社 会 矛 盾

　　不 断 产 生 ，群 众 信 访 呈 现 出 “ 三 多 ” 现 象 ，要 着 力 解 决 群 众 关 注 的 热 点 问 题 ，抓 好 农 业 生 产 性 费 用 、农 民 建 房 收 费 和 各 种 搭 车 收 费 以 及 乱 集 资 、超 标 准 集 资 等 专 项 治 理 ，纠 正 和 治 理 面 向 农民的不合理收费。二是坚决查办信访案件，有效惩治腐败。

　　针 对 目 前 信 访 反 映 的 问 题 匿 名 化 、违 纪 人 员 手 段 隐 蔽 、知 情 人 少 、反 映 的 情 况 不 具 体 等 特 点 ，要 求 办 案 人 员 开 动 脑 筋 ，细 心 分 析 ，积 极 探 索 查 办 信 访 案 件 新 路 子 ，坚 持 充 分 依 靠 群 众 的 信 访 举 报 和 初 步 调 查 的 情 况 发 掘 线 索 ，找 准 突 破 口 。认 真 分 析 案 情， 到快中有细， 中有细， 过耐心细致的工作， “细” 做 粗 通 在 中发现问题，查清问题，取信于民。

　　（ 四 ）抓 体制 创 新 ，建 立 健 全 解 决 热 点 问 题 的 运 行 机 制 。

　　随 着 社 会 主义 政 治 文 明 建 设 的 推 进 ， 解 决 基 层 群 众 关 从 心 的 热 点 问 题 看 ，纪 检 监 察 体 制 自 身 改 革 也 要 与 时 俱 进 ，以 适 应时代发展的要求。

　　一 要 倾 听 民声 ，反 映 民 意 ，掌握 纪 检 监 察 信 访 举 报 工 作 的 主 动 权 。要 主 动 了 解 民 情 民 意 ，主 要 是 拓 宽 信 访 渠 道 。增 强 信 访 举 报 的 透 明 度 ，使 广 大 群 众 进 一 步 明 确 纪 检 监 察 机 关 信 访 举 报 的 受 理 范 围 及 检 举 、控 告 、申 诉 人 的 权 利 和 义 务 ，以 激 发 群 众 的 举 报 积 极 性 。一 是 完 善 传 统 信 访 渠 道 。设 立 专 门 举 报 电 话 、公 布 举 报 通 讯 地 址 。二 是 开 辟 网 上 信 访 渠 道 ，让 群 众 “ 说 出 想 说 的 话 ” 。一 般 信 访 主 要 来 源 于 写 信 、来 电 、来 访 三 个 渠

　　道 ，但 一 些 举 报 者 都 有 所 顾 忌 ，担 心 遭 到 打 击 报 复 ，客 观 上 导 致 了 信 访 渠 道 不 是 很 畅 通 。“ 网 络 ” 的 普 及 和 运 用 是 当 今 人 们 最方便、 捷的交流沟通方式。

　　专门设置“网络举报信箱”， 快 要 让人民群众在任何时间、任何地方都可以通过网络完成举报， 完 全 消 除 举 报 者 的 疑 虑 。三 是 建 立 社 会 信 访 渠 道 。可 以 聘 请 人 大 代 表 、政 协 委 员 和 民 主 党 派 人 士 组 成 信 访 信 息 监 督 员 ，形 成 社 会 监 督 网 络 ，全 方 位 主 动 收 集 人 民 群 众 对 各 个 行 业 的 意 见 和 建议。通过信访信息监督员这样相对固定的社会信访信息渠 道 ，及 时 了 解 各 项 建 设 中 存 在 的 问 题 ，并 采 取 相 应 的 措 施 和 对 策 ，从 而 大 大 减 少 群 众 来 信 来 访 次 数 。四 是 完 善 领 导 接 待 来 访 制 度 ，使 群 众 和 领 导 之 间 的 面 对 面 对 话 变 成 现 实 。逐 步 形 成 各 级 党 政 领 导 接 待 来 访 ，处 理 信 访 的 良 好 氛 围 ，使 群 众 反 映 的 问 题做到层层有人抓，事事有人管，从而减少越级信访。

　　二 要 规 范 信访 工 作 程 序 。首 先 ，凡 纪 检 监 察 机 关 受 理 的 群众来信来访和举报电话以及上级机关和领导同志批转的信 件一律由信访室统一登记，提出承办建议，由分管领导阅批。

　　其 次 ，对 群 众 举 报 问 题 重 大 和 案 情 明 显 可 直 查 快 结 的 ，交 各 室 快 办 速 办 ；对 转 交 基 层 办 理 的 信 访 件 ，各 有 关 室 负 责 跟 踪 督 办 至 结 案 。再 次 ，信 访 件 办 结 后 ，除 转 立 案 处 理 的 外 ，一 律 将 查 核 材 料 和 处 理 结 果 交 信 访 室 ，经 分 管 领 导 审 核 后 统 一 归 档 ；需 向 上 级 报 结 的 ，由 信 访 室 统 一 报 告 ；对 于 调 查 不 彻 底 ，处 理 不

　　到位和群众对处理不满意的，退回有关室和调查组进一步查 处 ，直 到 领 导 满 意 、群 众 满 意 、自 身满 意 为 止 。第 三 ，对 信 访 案 件 的 查 处 工 作 应 进 一 步 规 范 化 。明 确 要 求 查 办 信 访 案 件 必 须 切 实 维 护 人 民 群 众 的 利 益 ，认 真 查 办 影 响 地 方 经 济 发 展 的 人 和 事 。进 一 步 明 确 分 工 ，责 任 到 位 。以 促 使 信 访 案 件 查 办 工 作 规 范化，做到统一承办，统一协调督办，形成从领导到经办人， 人人重视、 人参与、 人支持信访案件查办工作的良好局面。

　　人 人 在 信 访 初 核 调 查 中 ，一 是 自 办 、多 办。二 是 联 办 、协 办。群 众 的 举 报 ，有 的 涉 及 党 纪 、法 纪 多 种 情 况 交 叉 ，有 的 涉 及 多 个 部 门，需要有关部门协办或联办，发挥各有关部门的职能作用， 形 成 合 力 。遇 到 这 种 情 况 ，纪 委 要 主 动 与 有 关 部 门 联 系 牵 头 办 案 。三 是 督 办 、催 办 。纪 委 要 建 立 信 访 跟 踪 督 办 制 度 ，对 转 出 的 信 访 件 要 求 件 件 有 结 果 ，事 事 有 回 音 。信 访 室 负 责 把 好 报 结 的 时 间 关 、质 量 关 ；对 有 关 报 结 材 料 ，规 定 五 个 不 收 ，即 ：事 实不清不收，证据不足不收，定性不准不收，处理不当不收， 手续不完备不收，确保信访的按期结案率和优质率不断提高。

　　（ 五 ） 抓 工作 创 新 ， 强 化 自 身 素 质 ， 提 高 信 访 干 部 解 决 问题，化解矛盾的能力 信 访 工 作 作为 纪 检 监 察 工 作 的 一 项 基 础 性 工 作 ， 与 时 要 俱 进 。一 是 要 在 原 有 工 作 的 基 础 上 开 拓 创 新 。二 是 要 认 真 探 索 新 形 势 下 纪 检 监 察 信 访 工 作 的 规 律 和 特 点 ，立 足 新 的 实 践 ，进

　　一 步 完 善 工 作 思 路 ，总 结 工 作 经 验 ，把 信 访 工 作 水 平 ，工 作 质 量再提高一个层次。三是提高队伍素质，以适应形势的发展。

　　既 要 学 好 政 治 理 论 ，又 要 钻 研 业 务 知 识 ，扩 大 知 识 面 ，改 善 知 识结构，增强工作本领。以适应信访工作的需要 （ 六 ）抓 组织 领 导 ，强 化 配 合 协 调 ，促 使 信 访 问 题 在 基 层得到解决 加 强 基 层 信访 举 报 工 作 ，是 县 、乡 两 级 党 委 、政 府 和 纪 检 监 察 机 关 共 同 的 任 务 。大 量 的 信 访 问 题 ，没 有 党 委 、政 府 的 支持， 有有关部门的配合， 靠纪检监察机关解决问题很难。

　　没 仅 纪 检 监 察 机 关 要 通 过 协 调 取 得 党 委 、政 府 的 支 持 和 有 关 部 门 的 通 力 合 作 ，解 决 信 访 问 题 。一 是 建 立 健 全 基 层 信 访 工 作 领 导 责 任 制 。抓 领 导 ，领 导 抓 ，一 级 对 一 级 负 责 。把 信 访 举 报 工 作 纳 入 基 层 党 委 、政 府 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 总 体 部 署 ，加 强 检 查 指 导 。定 期 听 取 信 访 举 报 工 作 情 况 汇 报 ，研 究 部 署 工 作 。二 是 党 政 领 导 要 亲 自 阅 批 信 访 举 报 件 ，亲 自 接 待 来 访 群 众 ，亲 自 抓 信 访问题的处理落实。三是要充实加强基层信访机构和队伍建 设，做到有专人分管，专人负责，形成以县为中心， 乡镇为 重 点 ，村 为 基 础 上 下 贯 通 的 信 访 网 络 体 系 。四 是 基 层 纪 委 要 找 准 位 置 ，积 极 参 与 ，发 挥 组 织 协 调 作 用 ，促 使 信 访 问 题 在 基 层 得到解决。

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