国有企业基层党组织建设示范标准

　　一、主体责任有效落实

　　1.引领作用更加突出。将党的政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实党的路线方针政策和市委决策部署。将党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，坚持党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，每季度至少要研究部署党建工作1次，每年至少要开展2次全面监督检查。

　　2.党建责任更加明确。党组织设置合理、班子健全、分工明确，建立健全党建工作机制，落实党组织书记第一责任人的责任和班子成员“一岗双责”。落实并逐级制定基层党建问题、任务、责任“三个清单”，建立台账，扎实推进。

　　3.党建制度更加健全。党的建设各项工作制度非常完备，在履行全面从严治党主体责任和落实党建工作各项制度方面有部署、有措施、有问责、有成效。

　　二、核心作用有效发挥

　　4.作用发挥更加充分。党组织在国有企业改革发展中的领导核心作用和政治核心作用充分发挥;党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入国企的管理体制、管理制度、工作规范;党组织书记能够带领企业贯彻落实党的方针政策，政治优势发挥始终;党组织能够紧紧围绕国企发展规划，开展与国企发展深度融合的党建活动，把党建融入研发、生产、经营和管理的全过程，领导企业重大项目建设和转型发展，党组织战斗堡垒作用发挥明显。

　　5.公司治理更加完善。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，使党的领导融入公司治理各个环节，建立起中国特色现代国有企业制度，公司党委会、董事会、监事会及经理层有效运转。《党委议事规则》《“三重一大”决策制度》科学合理并得到有效落实，党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式明确，党组织发挥作用更加组织化、制度化、具体化。

　　6.特色活动更加丰富。党组织能够围绕理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，与公司实际紧密结合，每月开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的特色党员主题教育活动;能够围绕企业发展，把党建工作与劳动竞赛、技能比武、科技创新、营销管理等生产经营活动紧密结合，党建氛围浓厚，企业特色文化突出。

　　7.经济效益更加优异。将党建工作与企业生产经营、项目建设、投资融资等各项工作相互融合，把党建成效转化为企业发展活力和竞争实力。集团公司及所属重要子公司经济效益明显提升。

　　三、组织生活有效提升

　　8.工作质量更加提高。更加注重组织生活质量，“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、民主生活会、双重组织生活、党员活动日等组织生活制度规范并有效落实。组织生活与企业生产经营实际和党员思想实际紧密结合，组织生活的吸引力和实效性显著提升。

　　四、党建阵地有效运用

　　9.党建阵地更加规范。以学习新思想、掌握新本领、创造新业绩为主要目标，依托现有阵地，整合各类教育培训资源，建设新时代“三新”讲习所，要有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料。建设规范的党代表工作室，建立并落实相关工作制度，保证工作经费。

　　10.阵地使用更加高效。管好用好新时代“三新”讲习所，建立健全相关制度，切实提高综合利用效率，将新时代“三新”讲习所打造成为集活动、议事、教育、培训为一体的综合阵地。

　　五、党建工作有效保障

　　11.干部配备更加优化。公司配有抓党建专职副书记，并在党员人数较多、党建任务较重的子公司党委设置专职副书记。选优配强基层党组织书记，足额配备专、兼职党务工作人员，并落实其工资薪酬，党务干部工资薪酬不得低于业务岗位同级别人员的工资薪酬。建立党务工作人员、经营管理人员双向交流机制和企业后备干部担任党组织书记机制，不断拓宽党务工作人员晋升通道。

　　12.经费保障更加有力。认真执行党费收缴、使用的有关规定，按照不低于企业年度工资总额的2%比例安排党建工作经费，并纳入企业管理费用税前列支。工作经费管理使用规范，建立落实经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度。

　　13.考核体系更加完备。实行下属子公司党组织

　　书记向集团公司党委专项述职。建议科学有效、务实管用的国有企业领导人员综合考核评价办法，将党建考核与业绩考核有效衔接，党建考核目标明确、指标完备、权重科学，考核结果能够有效运用，能够与企业领导人员年度考核等次和薪酬挂钩，真正使党建工作由软指标变为硬约束。

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